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园林景观工程业主方管理的要点

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  摘要:园林景观工程包括叠山理水、改造地形、修筑道路、铺装场地、营造建筑、构筑工程设施、水电安装、绿化栽植等多项内容。其特点有艺术性、科学性、技术性、综合性、安全性、时空性、可持续性以及园林植物的生命性等。园林景观工程和其他建设工程一样,大致可以分为项目谋划阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、管理使用和评估阶段。业主方管理贯穿园林景观工程的各个阶段,在三方管理中占主导地位,决定项目的完成质量。园林景观工程业主方管理是一项技术含量较高,内容繁琐的系统工作,但有律可寻,有法可依。应本着“专业人干专业事”的原则,业主方管理人员要专业,要有多方面才能。另外还要廉洁、认真。
  关键词:园林景观工程;业主方;管理
  1园林景观工程特点
  园林是一门综合艺术。园林景观工程包括叠山理水、改造地形、修筑道路、铺装场地、营造建筑、构筑工程设施、水电安装、绿化栽植等多项内容。园林工程和其他建设工程比较有相似之处,但特点更突出,比如具有艺术性、科学性、技术性、综合性、安全性、时空性、可持续性以及园林植物的生命性等。其中最主要的特点应该是艺术性和园林植物的生命性。园林景观工程是把设想变成实物的艺术创造过程,优秀的园林景观工程甚至可以超越原设计图纸,做到艺术的再创造。
  2园林景观工程阶段划分
  园林景观工程和其他建设工程一样大致可以分为项目谋划阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、管理使用和评估阶段。
  3园林景观工程管理内容
  园林景观工程管理从参与者角度可分为:业主方管理、乙方管理和第三方管理。业主方管理贯穿园林景观工程的各个阶段,在三方管理中占主导地位,决定项目的完成质量。乙方管理通常是指施工管理。第三方管理是除业主和施工单位以外的参与方管理,包括勘察、设计、招标代理、监理和审计等单位的管理。也可以将监理单位管理划归业主方管理,原因是在业主方缺少专业管理人员情况下,可以全权委托监理单位代表业主进行工程管理。园林工程管理按具体工作内容可划分为3方面管理:“三控制、两管理、一协调”,即进度、质量、成本控制,安全、合同管理,组织协调。
  4园林景观工程不同阶段业主方管理要点
  针对园林景观工程的特点,园林景观工程管理有自己的特殊性,应本着“专业人干专业事”的原则。这就需要一个专业化的团队,这个团队不仅需要园林专家还需要质量管理和工程应用等方面的专家。项目负责人一般由分管领导担任,业主代表负责具体协调管理。如果没有一个专业化的团队,就需要委托有管理经验单位负责管理,比如监理公司或其他项目管理单位。
  4.1项目谋划阶段管理要点
  园林景观工程谋划阶段管理首先要确定意向,其次进行可行性研究。可行性研究主要包括:工程建设的必要性和可能性,工程建设初步方案,投资估算,资金来源和风险评估等。不进行可行性研究,或研究不细致,盲目开展工作,极有可能导致工程流产,或一拖再拖。在笔者以前管理的工程中就有这样失败的例子,主要原因是土地产权不明和地上附属物拆迁不及时而导致工期延误,甚至有的工程施工后被迫停止,浪费了人力物力。但话又说回来,可行性研究也有不确定性,无法解决施工中遇到的所有问题。所有项目都会有不确定的风险,有时候我们不能因为有风险而不做项目。可以说,失败是业主方管理难以避免的风险。
  4.2项目设计阶段管理要点
  依法确定优秀的设计单位或设计团队,是设计阶段管理最重要的环节;其次是设计方案的评选;再次是设计方案修改;最后是施工图审查。设计单位或设计团队水平的高低直接决定园林景观工程设计方案的优劣,设计方案评审专家意见建议至关重要,施工图审查可以避免图纸错误,为后续工作减少不必要的麻烦。
  园林景观工程设计还要重点关注绿化植物的适应性、多样性、配置方式以及苗木规格等。总之要把握以下的原则:适地适树、品种多样、配置合理、季相变化、有效经济等。
  园林景观工程设计要和地方文化相结合,突出地方特色,避免千篇一律、照抄照搬。
  4.3施工准备阶段管理
  园林景观工程施工准备阶段主要是确定施工单位。确定方式包括:公開招标、邀请招标和限额以下工程指定等。公开招标或邀请招标的程序,首先要选择招标代理机构,然后是清单编制、预审计、上网、开标、发中标通知书以及签订合同等。限额以下工程业主方可以指定施工单位,程序相对简单一点,需要注意的是指定的施工单位要保证具有施工能力。
  园林景观工程施工准备阶段参与的单位很多,有设计单位、招标代理机构、发改委(工管办和公共资源交易中心)、审计局等。业主方在施工准备阶段的管理重点是清单编制、标底确定、招标文件审查、开标监督、受理投诉和合同签订等。
  4.4施工阶段管理
  施工单位签订合同以后,必须在规定的时间内进场施工。园林景观工程施工阶段是工程管理最重的阶段,决定工程成败。“三控制、两管理、一协调”在施工阶段管理过程中表现地尤为突出。施工阶段参与的单位和人员是最多的,协调各方面关系,保证工程按合同要求顺利实施,这是业主方管理的责任。施工中“安全”永远是第一位的,其次是质量、工期和成本控制。
  园林景观工程施工是艺术实现的过程,施工工艺要精细、规范、有序;材料质量、地形改造、苗木规格和栽植养护等符合国家和地方标准;整体景观效果达到设计要求。
  近些年在园林景观工程施工管理过程中,发现一些棘手的问题,比如:施工企业往往不是实际的投资人;施工队伍多数不是施工企业人员。施工的做不了主,做主的不懂技术,工人技术水平较低。这些都给业主方的管理带来很大难度。所以作为业主方一定要对项目负责人和技术人员加强管理,对劳务承包人员的素质严格限制。
  4.5竣工验收管理
  竣工验收管理要做到以下几点:施工资料齐全,苗木成活率和工程质量达到验收要求,验收程序合法,保证验收组的专家水平,监督整改落实到位,及时办理移交手续。
  4.6管理使用和评估阶段
  “三分建七分管”,园林景观工程的管理是至关重要的,尤其是园林植物的养护,种植是短暂的,管护却是长期的。
  园林景观工程最终是为人服务的。做好宣传和疏导,使游人文明游园。园林设施在使用过程中难免有损坏,要及时维护,更要保证质量。
  保证游人特别是儿童和老人的人身安全,雨雪天的路面、电源处、假山水池旁或有安全隐患的地方设置警示牌,安放防护设施。保证防灾避险设施和其他重要设施随时使用。
  现在很多地方园林景观工程管理都实行“社会化”养护,需要注意的是“社会化”养护一定要加强对养护公司的人员和设备的管理,制定操作性强的《养护管理标准》,实行“标准化”管理,业主方管理人员严格执行法律法规和考核纪律,实事求是考核养护单位,奖罚分明,及时拨付养护费用。
  总结经验,发现不足,对园林景观工程各个参与单位进行评价,对景观效果,经济效益和社会效益等进行评估,参与“优秀园林工程”评选或其他评比活动等,都属于业主方管理的范畴。
  5结语
  总之,园林景观工程业主方管理是一项技术含量较高,内容繁琐的系统工作。但有律可寻,有法可依。业主方管理人员要专业,要有多方面才能。另外还要廉洁、认真。暗箱操作、串通施工单位、违规验收、不规范考核养护单位等都是业主方管理人员常犯的错误。只有规范管理业主方管理人员,才能真正做好园林工程的管理。园林景观工程管理“没有最好,只有更好”。愿所有园林景观工程的参与者共同努力,打造更多的园林精品工程。
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