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工程项目施工中的合同管理与技术管理

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  摘    要:我国建设行业最近几年发展非常迅速,推动我国其它行业快速发展。国家建筑行业不断发展,相应的建筑体系也不断地完善,针对项目施工过程中的最重要的两个环节:合同管理和技术管理,也展开了更加系统的研究。在研究中发现,目前在国内建筑行业中,工程项目在合同管理以及技术管理中还存在着非常大的漏洞,有效的进行查缺补漏,将更加有利于建筑项目的顺利完工。
  关键词:工程项目施工;合同管理与技术管理
  1  引言
  我国建设行业自改革开放发展至今取得了非常不错的成就和成果。在建筑项目施工管理中,合同管理和技术管理是其施工管理全过程中,最为关键的两项管理内容,但是在目前的管理中,其存在着较多的问题,因此需要施工方在管理中,及时发现其存在的问题,并采取有效的对策,将其解决,以此来促进项目的顺利施工。
  2  工程项目施工过程中的合同管理和技术管理浅析
  合同管理是项目施工过程中最具核心内容,合同中涉及了有关项目开发商、项目承揽、项目工期、项目环节等内容,有效的对合同进行管理可以准确应对施工事件,像是延误工期处理情况、超出额定施工费用、施工质量验收不合格等。这些问题都关系着整个建筑项目是否顺利完工,所以在合同中必须进行细致化说明。如果说有效的合同管理是统筹整个项目顺利开展的,那么关系建筑项目顺利运行的关键就技术管理系统了。作为整个工程时间推进的保证技术管理的完善与否直接关系着工程是否能如期保质保量的完工,这与建筑企业的成本将会直接挂钩。
  3  合同管理中常见的问题及其处理办法
  对合同进行管理,是国际工程承包中的一项重要环节。改革开放以来,我国的对外工程承包和劳务合作取得了长足的发展,但发展并不平衡。这种不均衡的发展,使有的企业实力愈来愈强,有的企业正在逐渐被淘汰。究其原因,对合同进行管理的程度各异。尽管在国際工程承包中,价格因素极为重要,但价格的高低不取决于承包商的愿望,它是由市场价格决定的。因此,施工单位合同管理的好坏直接关系到企业的盈亏,搞好合同的管理成为国际工程承包中的一个重要环节。施工合同管理常见的问题有:施工合同中无效合同的认定;建筑企业施工合同管理与投标管理脱节;管理措施不配套;用词错误、矛盾和歧义性问题,导致合同履约率低;“口头协议”、“私下合同”屡禁不止。目前改善加强施工合同管理的办法主要有:实现工程造价改革,量价分离、市场定价;加强承、发包商对合同的法律认识;推行示范文本,规范合同表述形式;借助信息网络技术,加强动态管理,提高履约率;加强中标承包合同的价格管理。
  4  技术管理中的主要问题和应对措施
  技术管理作为项目施工企业开展和组织各项技术活动的有效手段,在工程项目的具体实施中发挥着无法替代的作用。技术管理贯穿于建设工程项目施工的整个过程;能够辅助和丰富企业施工管理的工作方法并保障工程项目的顺利实施。目前的项目施工技术管理中主要面临着以下方面的问题。施工现场技术管理制度的制定和执行不到位,施工人员本身的专业技术能力参差不齐,未能严格依据制定的施工技术与安全技术方案指导施工过程,严重的情况甚至会导致在工程施工中发生质量问题或遗留安全隐患。此外工程项目的施工技术资料以及项目施工的内部技术管理资料没有按照相关规定整理和记录,使得许多工程项目的施工技术资料无法与工程进度和需求相适应,甚至发生了明显的错误,对工程项目施工的顺利进行造成影响。为了有针对性地解决上述问题:(1)加强技术管理工作中问题、经验总结的工作,在施工中进行的技术管理,其在各个环节中,都会遇到一些技术问题,其中的很多问题,属于重复性的问题,如果不及时对问题进行总结,将会耗费大量的人力、物力对问题进行解决。其问题的解决经验也是一样,因此需要技术管理人员针对遇到的技术问题,以及解决经验,及时进行归纳总结,以此来使得技术管理人员在遇到同样的技术问题时,可以及时查阅总结的档案,及时找到解决方法,继而促进其技术问题的尽快解决,避免施工工期出现延误的情况。(2)工程施工技术管理过程监控:[①]工程项目技术管理组织和职责监控,对项目部技术管理岗位设置、人员配置及执业资格、岗位职责和工作分工等进行监督,确保项目部技术管理体系健全,技术管理职责全面,人员分工明确清晰,标准规范齐全。[②]施工组织设计编制水平和有效性监控,施工组织设计是项目施工管理的大纲,科学、经济、合理、可行的施工组织设计是项目部有效实现各种管理目标的良好保证。[③]项目现场施工技术执行情况的监控,人们常说:“上有千条线,下有一根针”。无论是国家标准规范、企业管理目标、施工组织设计等都是为项目现场组织施工服务的;反过来说施工过程中也要执行国家标准规范、施工组织设计,以实现管理目标。[④]施工项目部涉外技术管理情况监控,项目部在开展技术管理活动中除进行项目部围绕工程施工的技术工作之外,还有一些技术工作要与外界进行沟通交流,例如:建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位、政府技术质量主管(监督)部门等等。项目部的涉外单位在对工程进行监管时,所涉及到的一些专业技术性内容。
  5  加强工程项目施工中的合同管理与技术管理措施
  5.1  合同管理对技术管理具指导性、制约性
  合同文件是合同管理的基础,是制约甲、乙双方行为的准则,是甲、乙双方联系的纽带,准确、系统理解合同文件是对每一位参建管理者的基本要求,直接体现管理者水平高低、直接关系到企业的经济利益。因此合同管理对施工技术管理具有极强的指导性、制约性。其表现为:合同文件中总有明示或暗示的合同条款或合同环境关系到承包人的切身利益;或在投标报价中由于招投文件交待不详或其他原因出现不平衡报价或漏报价。因此如何结合工程特点利用合同赋予承包人的权利,避免潜在亏损,这就需要研究和分析合同,通过有效合同程序,挽回损失,为企业创效益。
  5.2  技术管理人员主观能动性
  技术管理的工作人员负责项目施工过程中的施工指导、制定安全技术方案以及建档归类内部技术资料。由此可以看出技术管理人员的效率直接影响了技术管理工作的进行。目前在施工过程中会出现施工人员不按照要求进行施工指导,或者是在岗无法给出合理安全技术方法的情况。这两者不论是谁出现,都能让建筑工程项目产生巨大的安全隐患。施工企业管理部门,应该制定有效的管理制度,规范企业项目施工中的技术管理工作,明确管理职责和权利,在施工项目部内部执行有效的技术管理奖惩措施。并且对其管理工作实行权责划分、明确到人的准则,以此来实现技术管理措施的有效落实,避免隐患问题出现。确保工作质量。对重要的技术资料,需要进行系统性的整理,以防止在项目实施过程中的突发情况。
  6  结语
  工程项目在施工管理的过程中,重视对合同与技术的管理,有助于提高施工单位的项目施工质量,进而为施工方获得最大化的经济效益,同时也显著的提高了施工单位的市场竞争力。因此在目前的日趋激烈的的市场环境下,需要施工单位,对于施工全过程的管理加强重视,尤其是合同管理、技术管理,以此来有效的避免其施工中出现的严重的合同风险问题、技术风险问题,以此来保证项目的顺利施工,保证施工项目的质量。
  参考文献:
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  [2] 鱼金凤.工程项目施工中的合同管理与技术管理的若干问题研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(11):63.
  [3] 刘新建.浅议工程项目管理中的合同管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(1):41~42.
  [4] 潘胜林.论工程项目管理中的合同管理[J].中国城市经济,2011(2):242+244.
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