事业单位财务管理水平提升探究

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　　摘 要：本文首先对事业单位财务管理水平提升的意义从多个方面进行了探讨，随后通过调查分析，总结了目前事业单位财务管理中存在的典型问题，最后在对于相关研究成果进行广泛借鉴的基础之上，结合自身的理解，提出了事业单位财务管理水平提升的具体策略。希望本文的探讨，能够让事业单位给予财务管理水平提升更多的重视，给其做好这一工作带来一些有益啟示。
　　关键词：事业单位;财务管理;问题;策略
　　财务管理是事业单位管理的重要一环，财务管理水平的高低直接影响着事业单位的发展质量。长期以来，事业单位财务管理工作并没有得到应有的重视，这一工作存在很多的问题，由此导致财务管理水平偏低，这给事业单位的发展带来了诸多负面影响。随着经济社会的不断发展，事业单位财务管理水平偏低所带来的危害不断凸显，在这种情况下，事业单位需要深刻总结反思这一工作中存在的问题，采取切实有效的措施来加以解决，从而全面提升财务管理水平，给自身的发展提供良好的支撑。
　　一、事业单位财务管理水平提升的意义
　　财务管理水平提升无论是对于事业单位各项业务的顺利开展来说，还对于其做好财务风管控工作来说，都具有十分重要的意义。
　　1.事业单位业务顺利开展的必然之举
　　事业单位各项业务的开展与财务管理关系工作息息相关，“巧妇难为无米治炊”，事业单位各项业务的开展需要一定的资金保障，只有做好财务管理工作，合理安排资金支出，提高资金使用效率，才能让各项业务开展有良好的资金保障。如果做不好财务管理工作，无法给事业单位业务开展提供资金保障，就会导致事业单位业务开展受阻。从这一角度来说，事业单位一定要提升财务管理水平，确保各项业务的顺利开展。
　　2.事业单位财务风险管控的内在需要
　　目前事业单位财务管理活动越来越复杂，财务风险呈现出出来了不断攀升的势头，不过当前事业单位财务管理水平低，财务管理领域的各种风险无法得到有效处理。财务风险失控的现象屡屡出现，这给事业单位带来了很多的危害。针对这种情况，客观上要求事业单位努力提升财务管理水平，对于财务风险进行准确的识别，并采取有效的策略来将财务风险控制在一个比较合理状态。
　　3.事业单位健康发展的客观要求
　　财务管理在推动事业单位健康发展方面具有非常重要的作用，在事业单位分类改革思想指导下，越来越多的事业单位被推向市场。财务管理在事业单位发展中的地位以及作用将会更加突出，这客观上要求事业单位要做好财务管理工作，确保自身的健康发展有财务方面的良好保障。
　　二、事业单位财务管理存在的问题
　　当前事业单位财务管理存在问题非常多，这导致了财务管理水平不高，总结财务管理领域存在的主要问题。
　　1.预算管理粗放
　　目前事业单位预算管理比较粗放，事业单位比较特殊的性质以及收支模式，使得预算管理更多的就是流于形式，每一年度的预算都是在上一年度的基础之上为微调，根本就没有考虑事业单位各项业务发展的需要，没有预测分析未来事业单位的调整，结果导致了预算本身不够科学。另外就是事业单位的预算管理缺少刚性，事业单位预算方案往往都是停留在纸面上，预算执行情况如何没有及时跟踪，预算执行出现偏差也得不到纠正，预算管理的作用得不到充分发挥。出现这种情况的原因，主要是因为事业单位管理中，对于预算执行不力的原因没有深究，对于预算执行没有相应的考核机制，从而助长了预算执行随意性。
　　2.资产管理滞后
　　事业单位资产规模十分庞大，资产管理又是财务管理领域的一个重要内容。目前事业单位在资产管理方面存在的问题同样不少，从事业单位资产管理的情况来看，目前资产管理工作重视采购忽视管理使用、部分单位没有明确的监督制度，对于固定资产的使用或盘点清查没有到位，很多资产流失就发生在使用过程中，对于固定资产的使用或盘点没有及时按时，导致资产流失。事业单位资产处置环节要求不够严格，很多资产在这一环节被随意处置，部分人员利用资产处置环节的漏洞，对于一些资产随意处置，导致了资产的流失。
　　3.财务内部控制系统不完善
　　财务内部控制在防范财务风险、提升财务规范性、科学性等方面具有十分重要的作用，当前事业单位财务内部控制方面存在较大的不足，这导致了财务风险高，财务管理工作不够规范导致内部控制作用的发挥大打折扣。举例来说，由于部分单位对内控制度存在应付心理，业务风险排查不完善，使得风险活动无相应制度及应对措施及方案，财务风险高发。其次内部控制缺少监督评价，无法通过有效的监督评价，了解把握内部控制的问题所在，不利于工作的持续推进。
　　4.财务管理队伍建设不足
　　财务管理工作的专业性很强，不过目前事业单位在财务管理人员队伍建设方面比较落后，由此导致了财务管理人员在胜任力方面普遍存在不足，难以做好财务管理工作。事业单位因为对于财务管理工作重视不足，没有在财务管理人员的选聘方面做到精心考核、严格把关，导致很多没有专业知识背景、没有相应工作经验技能人来从事这一工作。另外事业单位也并不注重对于财务管理人员进行培训提升，导致财务管理人员岗位胜任力得不到持续提升，从而给财务管理工作的改善带来了不良影响。
　　三、事业单位财务管理水平提升策略
　　1.加强预算管理
　　事业单位预算管理工作开展方面，需要注意两个关键点，一方面就是预算编制一定要更加科学合理性，不能够每一年都是在上一年的基础之上简单调整，在对于未来事业单位发展进行全面预测分析的基础之上来科学制定预算。另一方面则是要确保预算执行刚性的提升，对于预算执行情况进行跟踪管理，发现预算执行存在的问题之后第一时间进行更正，从而确保预算管理作用的良好发挥。当预算执行发生偏差的时候，需要对于发生偏差的具体原因进行分析，从而采取一定的纠偏措施，确保预算执行到位。同时需引入预算执行考核机制，对于预算执行情况及执行效果，进行统一考核评定结果，根据评定结果查找原因更正。 　　2.加强资产管理
　　事业单位应重视资产管理的工作，构建资产管理系统，对于资产进行统一购置、合理调配、规范使用，实现对于各类资产的高效管理，最大限度地提升资产管理水平。资产管理的重点在于资产采购、分配、使用、保管、处置等各个环节都需要有相应的规定，保证资产利用效率的提升，从而给事业单位做好各项工作提供良好的资产保障。举例来说，在资产采购管理方面，需要做好资产采购计划，公开招标，对于投标人资格严格审查，把紧入口关。做到资产采购透明化、公平化，以合理的价格采购各类资产。在使用过程中按标准统一配置，合理调度。在资产的报废处置环节，则是需要根据相关流程进行，避免在资产处置环节出现资产被低价处理、一些依然有用的资产被强制报废等问题出现，确保资产的安全性。
　　3.完善财务内部控制
　　事业单位对于财务内部控制的重要作用要有一个全面的认识，围绕着单位业务流程及业务风险来构建完善的内部控制体系，确保财务内部控制的重要作用的充分发挥。事业单位在财务内部控制体系构建中，需要梳理单位业务活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动的风险，选择风险应对策略，健全单位内部管理制度，督促相关工作人员认真执行，从而确保内部控制工作的有序推进。在梳理单位业务活动时，需要事业单位在财务管理工作开展，构建起来横向到边、纵向到底的业务网络结构，充分排查风险并运用多种沟通方式，实现财务信息在不同个体之间的及時共享从而为风险防范提供应对策略从而确保财务风险得到有效的控制。
　　4.注重财务管理队伍建设
　　事业单位财务管理人员队伍建设方面，需要从以下两个方面着手：一方面事业单位要在财务管理人的选聘方面做到更加严格，基于财务管理工作岗位胜任力要求来进行财务人员的选择，从源头上确保财务管理人员具有良好的胜任力。举例来说，在财务人员的选聘方面，需要重点对其专业知识、工作经验等进行重点评价，全面分析其岗位胜任力。另一方面，事业单位也需要对财务管理人员开展培训工作，了解把握其在工作中存在的不足，继而制定有针对性的培训方案，全面提升财务管理人员的工作能力。举例来说，针对财务管理人员在预算管理、资产管理等方面存在的不足，可以开展这些方面的专题培训，提升财务人员做好上述工作方面的能力。通过上述措施的采取，可以让财务管理人员队伍更好地去开展工作，实现财务管理水平的提升。
　　我国事业单位数量众多，在经济社会发展方面发挥着非常重要的作用，随着经济社会的不断发展，我国一直在努力推进事业单位的改革，目的是更好的释放事业单位活力，以满足人民群众不断增加的公共产品、服务需求。事业单位改革的难点以及重点之一就是财务管理，能否做到切实提升事业单位财务管理水平，不仅仅会影响事业单位改革方案的整体推进，同时也会影响事业单位的健康发展。因此，对于广大事业单位，一定要高度重视财务管理水平的持续提升，重点做好预算管理、资产管理、财务内部控制以及财务队伍建设等工作，来推动事业单位财务管理水平的进一步提升。
　　参考文献
　　1.张爱萍.提高事业单位财务精细化管理水平的策略研究.现代职业教育，2019（26）.
　　2.才英.提高事业单位财务管理规范化水平的思考.经贸实践，2019（06）.
　　3.刘坤.强化会计基础工作提高事业单位财务管理水平.现代经济信息，2018（28）.（责任编辑：刘海琳）
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