防城港市金花茶特色小镇旅游业发展对策思考
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作者:揭英英 蒋锋 刘同庆 韦献东 李佩雯 王凌晖
摘 要 为发展广西特色小镇的旅游文化，促进广西经济发展，为后续特色小镇旅游业的建设提供参考。以广西防城港市华石镇金花茶特色小镇为例，对小镇的旅游产业进行整体规划，从华石镇的特色旅游资源、客源市场需求、旅游产品等方面进行分析，提出拓展旅游业的初步构思及方案，包括小镇总体发展定位和旅游项目规划布局等，激活特色小镇的体制活力。
关键词 金花茶特色小镇;旅游文化;建设规划;体制活力;广西防城港市华石镇
中图分类号：F590.75 文献标志码：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.19.018
近几年，假日制度的改革作为我国制度改革的重点内容，使我国旅游市场潜力变为现实经济增长的推动力。目前，国家不断地加大对旅游市场的投入和扶持力度，意在构建大型的旅游产业链[1]。另外，我国经济不断发展，产业结构不断升级，全国范围内积极推进新型城镇化的建设，而特色小镇建设是其重要突破口。2014年10月， 特色小镇的概念在云栖小镇被首次提及，并在2015年浙江省政府工作报告中提出，要在浙江省范围内建设一批聚焦七大产业，并兼顾丝绸、黄酒等历史经典产业、有独特文化内涵和旅游功能的特色小鎮[2]，这使浙江省迎来了快速发展和经济转型的重大机遇[3]。
《林业发展“十三五”规划》中明确提到“做大做强森林等自然资源旅游，大力推进森林体验和康养，发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业”[4]。因此，广西防城港市华石镇发展的以金花茶为特色的森林康养小镇旅游产业将成为推动华石镇与防城港市旅游业转型升级的有效途径，是进一步促进“旅游+林业”有机融合，真正让“绿水青山”变成“金山银山”重要的一步。
1 防城港市华石镇金花茶特色小镇概况
防城港市与越南隔河相望，是我国与东盟各国进行经济与文化往来最理想的通道，旅游区位得天独厚。华石镇金花茶特色小镇位于我国广西防城港市，东邻防城镇，南接江山乡，西毗那梭镇，北靠大录镇和滩营乡。金花茶特色小镇先后入选广西第一批特色小镇、广西首批特色金花茶产业圣地、广西首批且最具特色的金花茶产业生态圈名单，目前正在打造旅游度假、地域文化、农业生产“三合一”的生态特色产业，力争到2020年建成适宜居住养生、旅游观光、农业加工的宜居宜游宜业的特色小镇，打造防城港区新的经济增长点。
2 防城港市华石镇旅游资源特色分析与开发价值评价
2.1 旅游资源分类与结构
根据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》和《中国森林公园风景资源质量等级评定》[5]的分类方法与分类系统，对华石镇质量较高的、具有代表性的旅游资源进行归类分析，发现华石镇内旅游资源齐全、种类丰富。华石镇旅游资源有地文资源、水文资源、人文资源、天象资源、生物资源等，共5类16个基本类型67个资源点，详见表1。
2.2 华石镇生态环境评价分析
良好的生态环境是建设高质量森林旅游业不可或缺的部分，对于增加游客的舒适度和幸福感有重要作用。目前，公园植被覆盖率高，空气清新，负氧离子含量高，自然生态环境优良，空气、水环境质量好，土壤没有受到污染[6]。华石镇范围内的生态环境资源等级分为优、良、中、劣4个等级，45分以上为优，38～44分为良，30～37分为中，小于30分为劣。通过对华石镇范围内生态环境进行打分评价，最终得分为42分，华石镇范围内生态环境资源等级为良。详见表2。
2.3 华石镇旅游资源定量评价
2.3.1 旅游风景资源质量评价
旅游风景资源质量评分值M是由风景资源基本质量分值B，结合风景资源组合状况分值Z和特色附加分评分值T组成。经以上测算，华石镇的旅游风景资源质量评价得分为21.81分，详见表3。
2.3.2 华石镇旅游开发价值评价
对华石镇旅游的开发价值评价按指定的开发价值指标进行评价，满分为10分。评价指标包括区域面积、旅游适游期、交通条件、区位设施条件等。经计算，华石镇旅游开发价值评分为8.5分。详见表4。
2.3.3 华石镇风景资源等级评定
参照《中国森林公园风景资源质量等级评定》[7]提供的方法和标准，对华石镇风景资源质量进行级别评分，计算公式如下。
A=X+Y+Z （1）
公式（1）中，A为风景资源质量级别评定分值;X为风景资源质量评价分值;Y为区域环境质量评价分值;Z为旅游开发价值评价分值。
旅游风景资源质量等级评定分值满分为50分。风景资源质量等级总共划分为三级：一级为40～50分，符合一级风景资源，为旅游价值高，应当加强保护的风景资源。二级为30～39分，符合二级风景资源，为旅游价值较高，应当科学开发利用的风景资源。三级为20～29分，符合三级风景资源，为在开展旅游活动的同时进行环境改造提高的风景资源。三级以下的风景资源，为应当首先进行环境改造提高的资源。
经计算，华石镇风景资源质量得分为38.81分，应被评为二级风景资源，具有较高的旅游价值，值得科学开发利用。
3 防城港市金花茶特色小镇旅游业客源市场分析
3.1 客源市场现状 防城港市旅游业起步于20世纪末期，至今已开发了西湾旅游景区、十万大山森林公园、屏峰雨林公园、白浪滩和京岛风景名胜区等AAAA级旅游圣地。到2016年，防城港市接待国内游客1 568.7万人次，同比增长16.5%;国内旅游收入125.37亿元，同比增长28.7%。接待入境旅游者16.85万人次，同比增长4.72%。外汇收入5 808.7万美元，同比增长9.91%。目前，防城港市共有旅游景区60多家、星级酒店31家、星级乡村旅游点32家、旅行社32家。
3.2 生态养生度假旅游市场需求预测
世界人口结构老龄化日渐普遍，亚健康现象日益明显，人们对健康养生的需求使养生旅游业成为当代的市场主流，旅游度假综合健康养生符合当代人对于健康理念的全新认知，是旅游市场的理想发展点。有学者认为：“旅游兼养生是体验自然、享受自然、了解自然的最佳方式，是一种高雅文明的体现方式，是时代的发展潮流”[8]。这说明当生态旅游与健康养生相融合，那些在20世纪目睹环境由优转劣的老年人极有可能成为环境保护的最大呼吁者和生态旅游的最大需求群体，从而使生态旅游市场的发展更具规模、更加顺利[9]。
养生旅游集医学养生和旅游度假于一体，是一种新型的产业形式，能够满足人们对生理与心理健康的全方位需求。养生旅游业已经开始受到全球的关注，国际养生旅游业已有不小规模。许多国家已经有符合自己文化特色的养生产品，发展出多种多样的养生旅游发展方向，如中国传统养生、法国庄园养生、日本温泉养生、瑞士抗老养生等。
3.3 潜在客源市场分析
1）广西、广东市场。从防城港市客源市场看，按排序前十名为广西、广东、上海、湖南、浙江、江西、湖北、贵州、河北、河南;第一名和第二名的广西和广东占国内游客的55%以上[10]。广东客源市场一直是防城港市近几年来最大的區外客源市场，防城港市未来将进一步凸显在广东客源市场上拥有的便利性和优越性。同时，防城港市的临海休闲度假、森林养生休闲度假、邻域跨国旅游等旅游产业体系，形成了独具特色的“下海、爬山、出国”的立体旅游体系，对于广东游客具有强烈的吸引力，是有效吸引广东客源及进入广东的国内外游客的关键所在。
2）国内其他客源市场。金花茶特色小镇环境优良，但其资源特征在全国不具有垄断性的吸引力，独立吸引上海、湖南、浙江、江西、湖北、贵州、河北、河南的游客难度系数较大，但依托广西自治区、南宁市，可通过各种展会、旅游商务平台，或加强与防城港市其他景区的旅游联动，分流来防城港市的商务游客和观光游客。
3）入境客源市场。来防城港的入境游客有地域集中的特点，90%以上来自亚洲，而在亚洲市场之中，人数最多的是越南，占亚洲市场的80%以上，排在第二的是香港，第三、第四名分别为印度尼西亚和菲律宾。2016年防城港市接待外国旅游者的前10名的客源国为越南、印度尼西亚、菲律宾、马来西亚、韩国、泰国、新加坡、印度、日本、蒙古等。
3.4 客源市场定位
根据金花茶特色小镇旅游市场发展状况及旅游资源基础，将客源市场定位为三个等级，即核心目标市场、重点目标市场、机会目标市场;其中核心目标市场是旅游市场开发与营销的重点和出发点;重点目标市场份额仅次于核心目标市场，但其客源潜力很大，是旅游市场开发与营销的主要关注点;机会目标市场是潜在市场拓展区域，根据条件适度开发。
金花茶特色小镇客源市场拓展总体方向为：以防城港市本地市场与北部湾城市群区域为核心目标市场进行推动，以广西区内其他地区以及广东、湖南、贵州周边互联互通较好的省市为重点拓展目标市场，以培育国内其他地区及港澳台地区为机会目标市场。
4 防城港市金花茶特色小镇旅游业初步建设方案
4.1 总体发展定位
1）目标定位。建设“中国金花茶生态康养示范镇、金花茶养生度假旅游目的地”。2）功能定位。自然生态保护功能，保护特色小镇金花茶特色森林风景资源和生物多样性，促进当地自然生态系统的修复;生态旅游功能，开展各种以金花茶园内游憩活动、金花茶康养度假、健身运动、金花茶文化体验;金花茶艺术创作功能，开展金花茶摄影与诗画艺术创作活动。3）形象定位。建设“南中国、十万山、金花茶——防城港市金花茶特色小镇”。4）旅游品牌定位。“康养华石”，以华石镇良好的金花茶种植区的康养旅游度假环境和特色金花茶及生态旅游资源为基础，打造“康养华石”金花茶康养体验旅游品牌。
4.2 旅游项目规划布局和主要建设内容
根据特色小镇打造预期情况和功能实际需求，旅游项目策划围绕着“度假、游乐、文化、医疗、美食、运动、生态”七大养生项目，本次论证报告拟建旅游项目按照七大养生项目进行打造。1）一馆（文化）：金花茶文化博物馆;2）一庄（度假）：金花茶山庄;3）一所（医疗）：金花茶研究所;4）一街（美食）：金花茶产品购物街;5）一园（运动、生态）：华石森林休闲公园;6）百点（游乐）： 100处农家百果采摘点（表5）。
5 总结
以广西防城港市华石镇金花茶小镇旅游业研究及建设实践为主要研究对象，分析了华石镇的特色旅游资源、开发价值及客源市场需求等，构建了开发价值评价体系，并提出了金花茶特色小镇旅游业的初步建设方案。
1）根据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》和《中国森林公园风景资源质量等级评定》的分类方法与分类系统，对华石镇质量较高的、具有代表性的旅游资源进行归类分析，发现华石镇以类型丰富的森林风景景观、地文景观以及秀丽多姿的水体景观为主要旅游资源，森林生态环境得天独厚，旅游资源类型丰富，组合度优良，气候宜人，空气清新。
2）根据客源市场分析，华石镇打造金花茶特色小镇生态养生旅游的资源基础较为丰富，充分利用华石镇优良的空气、森林、湖库、溪谷、民俗风情等等基础资源，形成养生的方式，转变为游憩活动，是生态养生旅游开发的关键。
3）根据评价结果，结合小镇生态特征，建议拟打造的以金花茶产业为主的特色小镇，围绕金花茶栽培业、金花茶健康养生产品为主导产业、衍生金花茶康养、森林文化旅游等一系列的具有开发价值的旅游产品，华石镇建成特色小镇后将成为是防城港市户外健身、旅游休闲、金花茶康养保健、生态科普的生态旅游胜地，旅游价值和科学价值高，开发价值大。
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[9] 储德平，李泓沄.安养乡村、乐享田园：养老型乡村旅游地新机遇基于养老旅游、乡村旅游与生态旅游的融合发展[J].资源开发与市场，2015，31（4）：493-496.
[10] 李丹枫.广西滨海旅游客源市场总体特征分析[N].宁德师专学报，2010.
（责任编辑：敬廷桃）
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