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政策评价模型

来源:用户上传      作者: 王翔

  摘要:作者介绍了一个实用的模型评价政策的包括分类,并提出了关键的挑战和机会,未来的评价政策。评估政策是一个组织或组织在做评估时用来指导其决策和行动的规则或原则。每一个参与评估的单位,包括政府机构、私营企业和非营利组织,都有评估政策。
  关键词:评价政策 分类
  评价政策模型是一个分类。评价很复杂,涉及到许多变化、维度和活动。相应地,为了很好地引导这种复杂我们需要用到不同种类的评价策略。目前,我们没有一套明确的可以做出一套全面政策的评价政策的分类。这里介绍一个我参考文献定义出来的分类,一个评价政策类别的列表。在列表中,我希望能够开发出一些较具体的政策:
  一、政策评价的分类
  政策评价的分类:1.评价目标政策。2.评价参与政策。3.评价能力建设政策。4.评价管理政策。4.评价作用的政策。5.评价过程和方法政策。6.评价使用政策。7.评价政策评价(元评价)。对于评价政策的实证分析来说开发一个分类系统将是非常好的。例如,当你用到像概念图(Kane &特罗钦,2006;特罗钦,1989;特罗钦& Kane,2005)这样的评价政策来识别什么是评判家们认为的最好的政策类。我们的学者们正在努力,但结果是没有一个单一的可接受的形式能完全的表达评价政策。因此,这一学术领域内我们可以用不同的形式进行实验。为了解释这种政策,在分类中提供的例子会表示的像你可能会在组织的标准政策和程序手册中看到的形式主义般的政策语言。一般来说,评价政策应该是相对简短和简洁的陈述,虽然他们可能需要用注释,定义和其他解释性的文本来补充。
  分类开始于能在组织或环境中描述评价目标的政策。例如,一个目标政策可能是“我们的组织评价的主要目的是了解和改善项目以及确保对我们利益相关者的责任。”对于两个在广义范畴目标中的任意一个而言,你能想到一些子政策。例如,你可以进一步用“项目改进的评价应诠释项目的过程和结果。”来描述项目的改进目标。评价参与政策包括参与评价和解释利益相关者如何和何时参与进来。例如“评估将用与关键项目利益相关者的要求和协商来设计”。另外三种像能力建设、管理和角色这样的三类政策与组织管理、资源和支持评价的基础设施相关联。一个高层次的能力建设政策可能只是简单地用提供更详细意思的子政策来陈述“组织提供足够的容量来支持组织内部评价活动。”。例如“员工将在方法和适当评价的使用上按他们的项目角色上被训练。”管理政策可能包括引导时间资源政策(“员工会得到足够的时间来完成评估相关活动”),引导资源配置的政策(“项目将分配总项目成本评估活动成本的3%和5%之间”),或那些管理评价的进程(“所有项目将进行年度评价”)。角色政策可以用来描述不同的人在评价中所承担的责任:“项目经理有责任确保对每一个项目的评价适当性”或“项目人员对积极参与综合评估和项目活动进行负责。”在分类中所有评价的过程和方法政策被折叠成一类。对于那些经常在评价中工作的我们,这机制可能看起来太小从而不能涵盖大部分我们如何工作的细节的政策,包括问题识别,采样,测量,设计和分析。也许我们需要几个类别或者我们可以将这类需要分成若干政策子范畴。评价家会看到许多这样的细分,但对于大多数不是评价家的人来说狭义范畴是更详细的,所以广义范畴将会在这儿被用。过程和方法政策可能是“可行的混合方法(定性和定量)将用于评估”或“评估数据将存储在有不少于五年跟随报告的安全定位中。”分类还包括对评价使用的范畴。例如:“每一个评价必须包括结果如何被报道和结果的书面计划将如何报告与使用”或“每一个评价应包括对结果的效用和可以消除低效用方法的后续评估。”最后,分类包括评估评价的范畴即元评估,其中可能包括“至少每三年组织将为评估实施、质量及其评价的效用的独立元评估买单。”
  参考文献:
  [1]Julnes,G.,& Rog,D.(Eds.).(2007).Informing federal policies on evaluation methodology: Building the evidence base for method choice in government sponsored evaluation. New Directions in Evaluation,113.
  [2]U.S. Department of Education.(2003, November 4). Scientifically based evaluation methods.Federal Register,62445-62447.
  (作者单位:南华大学)
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