广西富川乡村旅游发展研究
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[提要] 发展乡村旅游能够有力地契合和服务新时代国家乡村振兴发展战略，加快统筹城乡融合发展步伐。富川瑶族自治县近年来通过发展乡村旅游业，县内经济逐步提高，但由于旅游产业发展处于起步状态、乡村旅游从业者供需错配、现代化网络宣传平台途径趋同、基础设施建设有待加强、旅游特色不鲜明等因素的制约，使得乡村旅游业尚未得到充分发展。为此，应充分整合当地资源，做好布局谋划，培养高端旅游人才，加大宣传力度，加强基础设施建设，以助力富川县乡村旅游业高速发展。
关键词：乡村振兴;新时代乡村旅游;旅游扶贫路径
中图分类号：F59 文献标识码：A
收录日期：2019年11月26日
十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。通过因地制宜、充分利用乡村资源禀赋区位优势的方法发展乡村旅游实现乡村振兴，是解决“三农”问题，实现乡村振兴的良好途径。富川瑶族自治县隶属于广西壮族自治区贺州市，当地政府为更好地帮助富川县脱贫，大力开发旅游资源，发展带有乡村特色的旅游产业，有效地引导和推动各类生产要素如：资本、人才等向乡村地域空间流动。从效果来看，当地乡村旅游产业得到迅速发展，增加当地村民的收入，加速当地脱贫致富的步伐，但发展还存在着旅游产业发展不充分不平衡、旅游扶贫资源整合机制尚未形成、乡村旅游从业者技能整体水平不高、缺少高端专业人才、现代化网络宣传平台利用不足、宣传力度过小等诸多问题需要解决。正确认识到乡村旅游存在的问题，对促进乡村旅游产业的发展，实现乡村振兴具有重大意义。
一、富川县乡村旅游发展现状
富川瑶族自治县（以下简称富川）隶属于广西壮族自治区贺州市。富川旅游资源丰富，丰富的少数民族民俗文化和历史文物等旅游人文资源给予富川宝贵的旅游资源。富川乡村旅游发展模式明确、旅游产业主题鲜明，形成良好的产业效应。2018年1～10月份共接待旅客总人数416.77万人次，旅游总收入44.28亿元。目前，富朝公路旅游廊道已动工修建;国际慢城各项建设正在实施，现已完成投资7，000万元。形成农业旺、乡愁美、旅游兴的美丽乡村格局，良好的发展前景吸引了外出务工人员回乡创业。
（一）富川县乡村旅游发展模式明确。古城镇高路村以“扶贫协作+村企联建+农户参与+产业升级”的资产收益扶贫模式，出租1，350亩田地给企业种植有机稻、蔬菜、荷花莲藕等特色产业，以游客观赏为主，带动村里贫困户进行餐饮、服装、饰品等生意。岔山村以“古村+美食+互联网”的发展模式，由昔日的“牛屎街”变成了远近闻名的“潇贺古道入桂第一村”、“网红村”。虎头村对69栋居民楼进行3D彩绘，将一个水库移民村变成七彩渔村。下湾村则是以果蔬业为依托。福利镇茅草屋度假农庄则是广西第一個国际慢城区内第一个把农村老房改造成精品民宿的示范区。
（二）富川县旅游产业主题鲜明。富川依靠深厚的民族文化资源、丰富的自然生态资源，打造了“潇贺古道古村落历史文化观光游;福利国际慢城生态农业观光体验游;西岭山森林公园长寿养生健康游”等精品旅游版块。
朝东镇岔山村自2016年起，以挖掘古道文化为切入点，推出 “潇贺古道入桂第一村”的品牌，主打乡愁牌的新型休闲乡村旅游，创新探索以“古村+美食+互联网”的生态乡村休闲旅游发展模式。打造了古道油茶、梭子粑粑等知名小吃。
2017年，富川瑶族自治县福利镇浮田村以依托福利镇国际慢城旅游产业，借助扶贫项目融入村集体经济，通过土地流转种植38亩“双季莲藕”，实施藕鱼共生综合种养，发展农旅结合，开拓休闲旅游产业，实施乡村振兴。该村整合3，000亩脐橙种植核心示范区和38亩“双季莲藕”基地，规划实施“佳‘藕’天‘橙’”休闲旅游开发。
二、富川乡村旅游发展中存在的问题
通过对富川县古城镇高路村、福利镇茅草屋度假农庄与国际慢城生态高值农业科技示范园、富阳镇铁耕村与虎头村、柳家乡、朝东镇福溪村与岔山村等4个乡镇、6个村庄、1个示范园进行走访调研后发现，富川县乡村旅游虽取得较大的进步，在脱贫攻坚的道路上取得了显著的成效，但要通过乡村旅游来进一步发展乡村经济，还存在以下几个问题：
（一）旅游产业发展处于起步状态，旅游扶贫资源整合机制亟须完善。富川县旅游产业发展处于初级阶段，乡村旅游产业有待进一步发展壮大。全县乡村旅游区主要为政府主导建设，市场化运作不充分，经营管理上也不够规范。以政府为主导的建设导致大多数村民无法参与旅游项目的建设，无法提出自己的意见或建议，这往往使各村民游离于乡村旅游的发展之外。
在旅游扶贫过程中，旅游配套基础设施缺乏，在镇域交通、景区与乡村旅游点交通等领域的交通没有完全打通，导致各乡村旅游点各自发展，资源无法有机串联，达不到资源互补共享发展、实现“一加一大于二”的效果。尤其为适应游客需求需建设高等级民宿方面各部门意见不统一，无法通过自我特色吸引游客，阻碍了旅游扶贫步伐。
（二）乡村旅游从业者供需错配，人才结构有待优化升级。目前，富川县乡村旅游从业者大部分是当地传统农民、旅游景区的原住民，他们都存在着文化程度较低、职业技能水平和服务能力不高等特点。在走访富川县的相关旅游景点中，我们发现富川县乡村旅游民宿、农家乐、特色民宿饰品店的经营者中，具备高学历和丰富经验的专业人员并不多，一些企业化经营的乡村旅游景区也存在专业人才缺失、人才流失严重等问题。随着消费者对乡村旅游的休闲娱乐等需求不断被激发，越来越多的乡村旅游景点得到开发，旅游特色农产品生产、加工、销售，旅游产业文化创新、旅游民宿、餐饮管理等专业人才供给不足等问题逐渐显现。虽然富川县的旅游景区基础设施整体来说投入较多，但缺少景区规划、营销等专门人才，不能根据市场动向和消费者需求来创新旅游路线、产品，强化景区旅游接待能力和接待水平，旅游农产品的开发、销售滞后，不利于当地乡村旅游的长远发展。 （三）现代化网络宣传平台途径趋同，宣传目标用户未聚焦。富川县的众多旅游景区中除了“茅草屋度假农庄”是公司统一经营管理在网络平台进行宣传外，其余村落的农家乐、民宿、特色产品等没有在网络宣传，就算在搜索引擎上输入相关地名，出现的也是较为简短的简介，同时各景区网络宣传平台途径趋同，未聚焦目标用户以至于知名度不够，甚至很多广西当地人都不知道富川旅游景点的特色，更别提其他地区的外地游客了，也有很多游客来到当地才知道当地的特色产品和景区。由于宣传策略上的欠缺，导致信息未能及时传递到游客的耳朵里，游客可能会因为没有及时了解信息而错过某些景点，从而没有较好的旅游体验。富川县旅游产业宣传力度不够的原因还在于当地村民大多数是农民，文化水平不高，对于现代化网络宣传平台的使用还不太熟悉。
三、富川乡村旅游发展思路
（一）以政策保障，进一步完善布局谋划。富川县政府有关部门应做好旅游业的布局谋划，对当地旅游资源丰富的村落进行详细规划。富川各级政府要加大对贫困户的政策扶植力度，开展例如智力扶贫等有助于提高从业人员素质水平的培训。还应制定相关配套政策，明确旅游产业的总体工作目标，使富川形成全县人民齐心协力、密切配合促进发展的良好局面。同时，加大资金投入，及时深入群众，对有困难的乡村旅游从业者进行一对一帮扶。构建多主体、全方位的沟通交流平台，协调各利益相关者的关系，平衡当地村民、政府、旅游企业之间的权力关系，赋予富川县乡村旅游从业者参与权、决策权，使村民在政策制定的过程中有机会表达出内心的想法，在乡村旅游发展中有表达意愿的平台，享受合理的收益。
（二）提升从业者的整体水平，三方合作培养高端人才。针对富川县乡村旅游从业者整体技能水平较低的问题，政府有关部门及乡村旅游管理机构在当地乡村旅游景点的规划和建设中，应充分考虑当地的实际情况，重视对当地从业人员技能的培训和人力资源保障机制的完善。结合当地乡村旅游经济发展的宏观目标，参照地方旅游行业服务标准，有针对性地制定相应的职业技能培训标准和人才考核机制。根据从业者的年龄、文化水平、从业岗位的不同，结合当地特色，有针对性地对民宿经营管理、特色旅游产品营销、餐饮服务、讲解导览等方面内容进行在岗培训，开设旅游知识培训和专业技能培训，帮助村民提高相关专业知识、沟通、表达、人际交往能力，逐步提高从业者的整体技能水平，进而提高其整体服务质量，促进当地旅游业的高速发展。在县旅游项目中做一些力所能及的服务工作，以良好的服务品质增加旅游收益。同时，政府部门要加大招商引资的力度，强化与旅游企业、旅游行业的合作，引进一些成功案例和先进管理理念为当地从业者创造更多学习的机会;与各旅游院校合作，引进高端专业人才，大学生可利用学到的知识运用与实践，并能迅速成长为乡村旅游业的中坚力量。
（三）构造网络宣传平台，形成强大宣传推介力量。国内许多著名景点之所以被人们所熟知，除了其自身的历史底蕴和当地特色，很大一部分还在于宣传。在网络时代的今天，自媒体、小视频、“网红效应”油然而生，不得不承认通过网络的传播，旅游景点被人们所熟知的可能性更大，对游客的吸引力也更强。以当前富川县旅游产业的发展情况来看，通过集体教学、组织青年志愿者进行讲解等方式，让村民学会运用互联网手段来宣传自己的旅游产品、旅游特色，吸引更多游客。“政府+村民”通力合作，从而扩大宣传力度。政府的有关部门可以与携程、美团、去哪儿等知名平台进行合作，全方面构造网络宣传平台，形成强大的宣传推介力量。同时，积极组织当地旅游企业参加各种形式的旅游推介会，将富川旅游资源在各地进行推广，借助网络使桂贺旅游一体化，主动融入桂林旅游圈的有力平台。
运用信息平台可以突破时间、空间上的束缚，吸引不同地区、年龄段的人了解富川县的乡村旅游和产品。因此，充分发挥互联网的作用显得十分必要，当地村民可以通过网络平台精细划分游客群体，分析游客需求，根据游客实际需求来制定相应计划满足，提高游客游览愉悦感和满意度。
（四）加强基础设施建设，推动农村基础设施建设质量稳固提高。基础设施建设始终是乡村旅游得以发展的物质保障，因此政府在出台相关政策的同时，还要以实际行动解决好各村落的交通问题，完善交通、加强对各道路的整修，还应开通各地通往乡村的公交路线，重视沿路的交通更标识、沿线绿化的建设，提供必要的停车场所、休息区等，合理布局乡村的加油站、汽车修理站的位置。乡村旅游景点应该重点提高目的地的通达性，完善与周边景区和公路主干道的连接，使游客在游览观光之余还可以得到其余的休闲体验。同时，还要满足游客对水电、无线网络、饮食、住宿的需求，使乡村有完善的设施。大力开展环境保护的宣传，制定卫生管理制度。对村民进行思想道德和环保意识教育，从而提升村民的素质。
富川引入北京东方园林公司为全县旅游开发进行定位设计，启动全市占地面积最大现代化功能齐全的旅游集散中心。目前，富朝公路旅游廊道已动工修建;国际慢城各项建设正在实施，现已完成投资7，000万元。
（五）因地制宜提升当地内涵，探索富川发展新模式。富川在创新发展过程中应从“乡村振兴战略”总体要求出发，走“旅游产业主题化、旅游产品特色化、旅游景点突出化”道路，从而努力探索出一套独具特色的发展新模式。在这种模式下，将总体布局与规划充分与富川特色相融合，将富川的特色农产品打造成知名农产品牌，并把农民、农村、农业三者在产业结构上、盈利模式上高度融合，确保产业链上的各个主体：企业、农户、政府都能从中获益，实现乡村振兴。在坚持五大发展理念的同时，应该因地制宜，结合地方特色，认真调查分析富川县的比较优势，明确功能定位，制定科学合理的发展目标，在各主体核心区域创建主导产业，从高端到大众，从乡间会所到农家乐，都要突出“人文富川”的品牌特色，以满足各类群体的消费需求。
综上所述，“乡村旅游+精准扶贫”是实现乡村振兴的一种具有创新性的重要途径。富川县以创建广西特色旅游名县和全域旅游示范区为契机，通过农旅结合，精准发力，全力培育壮大旅游产业，推动富川旅游扶贫，以文化盛宴留住游客并以此带动旅游消费，是富川推动当地文旅融合发展的重要手段。通过乡村旅游业，全县经济收益稳固提高，旅游经济指标飞速增长，但纵观全局富川县乡村旅游业还存在诸多问题需解决，是必须应对的新要求、新挑战。积极响应乡村振兴战略的各项要求，并用合适的路径予以落实，是新时代乡村旅游发展的必然选择和内在要求。
主要参考文献：
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