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公路工程项目成本管理与控制

来源:用户上传      作者: 景轶

  [摘要]通过对公路工程项目本身及外围情况的充分了解和分析,提出了强化目标管理和制度建设,科学管理,成本费用分析、考核、优选经济的实施方案,
   [关键词]公路工程;项目成本;管理;控制
  
  公路工程项目管理是一种以实现责任目标为目的,以项目责任制为核心,以合同管理为主要手段,以成本核算、控制为主要内容,对工程项目进行全过程、全方位的计划、组织、协调、控制的一种管理方式。
  
  一、分析项目特点,充分了解情况
   1.承接项目后,针对项目特点组建从地理位置、经验、能力各方面与项目相适应的项目部。就成本控制而言,首先应充分考虑因施工环境的变化带来了中标价格、施工取费、地方主管部门的要求、竞争对手的低价压力、地方治安状况第一系列的变化,应对工程项目管理的一些思路进行调整,预测因情况变化对成本核算与控制的影响。
  2.施工准备阶段,对项目自身的特点、要求要有充分的认识、了解,如项目的构成、结构形式、自身能力、适应性,还要对项目所处环境进行充分了解,即搜集有关施工面貌一新特征的资料,了解建设项目目的、任务、设计意图、规模及工程特点,工程施工的质量要求和技术难点;施工现场所在位置与地形、地质、水文等自然条件资料;了解施工区域的技术经济条件,当地的水电气的供应条件,是否可以满足施工的容量要求,地方材料供应情况和当地条件:附近地区可供使用的服务项目和供应能力,主要设备特别是大型设备的供应能力及运输条件;进行社会生活条件调查,如当地生活条件、交通情况、作息时间,附近地区能为施工提供利用的房屋情况以及食品卫生、服务设施状况等。
  
  二、制定管理原则,加强制度建设
  
  1.成本管理是一个敏感的问题,经济发达地区的工程项目与经济欠发达地区管理工程,应在保证管理水平不下降的前提下尽可能增加盈利,在确定目标时要根据当地的具体情况确定:(1)遵循量价分离的原则,以当地定额消耗量为基础,做到事前制定过程控制,以收定支:项目制造成本发生的洽商索赔成本应分别核定。(2)人员本地化的原则,项目成本大的一个很重要的因素是项目经费过高。除重要管理岗位外,应尽量从当地招聘员工。
  2.成本管理从工程中标开始至工程保修期满为止,贯穿工程实施的全过程,搞好成本管理必须建立起一套完善的成本管理制度:(1)施工前必须进行全面的工程量核算,严禁套用报价工程量。(2)施工前必须进行全面的市场询价,不得套用价格信息价。(3)在开工前详细编制现场经费计划,要求计划有详细的量化指标,并分析说明。(4)所有措施费的投入都应有详细的施工方案并有经济合理性分析报告。(5)材料采购必须凭采购计划进行。(6)每月进行物资消耗盘点,每季度进行成本分析。(7)除零星材料可以直接采购外,材料采购必须进行招标采购。
  
  三、公路工程成本费用的分析与考核
  
  1.成本费用分析。从正面几个方面入手:施工管理强弱、技术管理高低、材料费用节超、人工费用多少、机械使用费用大小、其他直接费支出情况、管理费用增减、预算收入余缺等。成本费用分析必须居于内容真实、数据准确的资料,常用因素分析法进行分析,通过对比分析形成差异的原因,找出关键问题和薄弱环节,提出措施,挖掘潜力,改进成本管理工作,以提高企业的经济效益。
  2.项目完工后,应对项目责任成本执行情况。必须落实项目责任,做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。应遵循的原则:(1)项目工程总收入,以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证,不得以收入入账。在建工程全部列入实际成本,不得留有余额。核对与甲方往来,对预收和应收工程款,必须与甲方核对一致,防止在预收、应收工程款、在建工程等项目中隐藏问题。(2)各种材料,要求做到工完料清,没有库存。(3)分包工程,按合同逐一清算,弄清各合同完成总价、已付款、欠付款,对超合同付款必须查明原因,落实责任。欠付款要制订还款计划,原则上由项目经理负责清还。
  
  四、强化目标管理,优化方案预控
  
  (1)在施工前做详细的调查,找出低于制造成本的材料供应商,签订意向协议,保证双方利益;在核定成本时把不确定因素、风险因素定量化,以固定价格形式与分包商签约,共同分担风险。临时设施费的投入也是直接影响工程成本的一个重要因素,只要是满足规范和使用要求,在临时设施投入上以投入最少为选择。(2)通过施工方案的选择来有效地控制成本是项目管理的重要内容,通过施工方案的设计、分析、效益比较,从中确定即能保证工期,又能降低和控制成本的方案,随着建筑市场竞争的加剧,工程的单价越来越低,现场管理费越来越高。这就要求项目管理人员用更科学、更严谨的管理方法管理工程。作为管理部门也要合理的分析地区经济差别,防止在投入上一刀切。只有管理水平不降低,符合国家规范,每一笔支出与当地水平一致,只有确立明确的目标,充分调研、方案优选、科学管理,拥有强有力的制度保障,才能达到我们预期的目的。


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