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新型农村养老保险保障水平测算

来源:用户上传      作者: 郑宗培 田 开

  【摘要】 通过对影响农村养老保险基金要素的分析,构建出新农保个人账户养老金待遇的模型,通过模型变化,对五档缴费的保障水平进行了简单的测算。
  【关键词】 养老保险;农村养老保险;个人账户;保障水平
  
  一、测算参数的选择
  
  1.缴费率和缴费基数。缴费率表示缴费者的缴费占收入额的比率。缴费率的大小取决于缴费者的承受能力,不同缴费率可实现的预期替代率同,替代率不同就会导致个人账户保障水平不同。缴费基数是个人账户主要参数之一,是确保参保人持续稳定缴费的基础。借鉴城镇养老保险的经验,农村养老保险也可以采取类似的方法来确定缴费标准。由于参保对象是农民,可以用人均纯收入作为缴费基数。
  2.抚养比和平均余命。抚养比是指退休职工人数与在职职工人数的比率,或是65岁及以上老年人与15~64岁人口之间的比例。
  3.养老金待遇及替代率。农民的养老金待遇与个人缴费直接相关,为保证养老金能对老年农民的生活起到一定保障作用,在制度设计时就必须考虑养老金待遇水平。
  4.一年期银行存款利率和通货膨胀率。
  
  二、个人账户积累模型
  
  农村养老保险尚在试点运行阶段,未来给付部分只以静态计算,即未来每个月个人账户给付额为60岁时个人账户累积额除以139。根据《指导意见》:
  个人账户储存额=个人缴费积累额+集体或其它组织补助积累额+地方政府补贴积累额
  假设m岁农民,投保n年,每年年初按五个档次中的某一档缴费,在缴费期内连续缴费。it表示缴费期内第t年一年期银行储蓄存款利率,R为60岁时承诺的月给付水平。
  (1)距领取年龄不足15年。假设补缴部分为M,在59岁时一次交清,缴费年限n ≤ 15 则:
  (1+ik)
  为计算简便,对其中参数再做一些假设。以现年30、35、40和45岁农民均连续交至60岁为例。it和ik为常值2.25%,At取100~500元、Ct为10元、Gt为30元。则R公式可用以下精
  由统计年鉴知:我国农民在这6年间人均纯收入增长率,最低 为2003年的5.92%,最高为2007年的15.43%。试算时取年人均纯收入增长率为5%。
  通过以上试算,得到各档次的养老金待遇水平,从支付额与月收入比值看,个人账户替代率比较低。需要国家根据地区生活消费水平,对基础养老金部分作适当调整。
  以上模型,可以对我国某一地区农村缴费和保障水平进行简单的测算,为各地区收缴标准提供参考。模型在试算时给出了一些假设,特别是对收入增长率的假设,是不够严密的。下一步的研究要改进模型的假设条件,并通过VBA程序进行设计,使之应用更加直观。
  
  参考文献
  [1]王景新,李长江,曹荣庆.北京:中国经济出版社,2005


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