基于游客需求视角的淮安全域旅游发展战略分析
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摘 要：本研究通过问卷对游客旅游心理需求分析的基础上，研究不同特征的游客对旅游的需求差异，对比淮安全域旅游发展的现状，探索淮安旅游发展存在的问题，给出淮安全域旅游发展的相关建议，希望能够为地方政府制定区域旅游发展政策提供参照。
关键词：游客需求;淮安旅游;政策建议
2016年12月淮安市召开了全市旅游业发展大会，明确了加快推动淮安旅游全域化发展的新方向。明确提出了到2020年，把淮安打造成长三角知名的全域旅游目的地。从近几年淮安市旅游数据来看，淮安市全域旅游建设取得的成效明显，接待旅游人数和收入都在稳步增长，全域旅游业发展态势良好。但对比长三角其他一些知名旅游城市，淮安旅游业无论是在总人数还是在总收入上，都还有一些差距，如何加快淮安全域旅游建设，更好的满足顾客的旅游需求，增加淮安旅游城市的吸引力，是一个需要思考的问题。
一、游客旅游需求分析
本文运用调查问卷法，主要调查游客对旅游地的各方面需求和被调查者基本信息，目的是研究不同群体的旅游需求的差异，作为之后研究依据。
（一）不同群体游客旅游需求的不同
调查结果显示，出于时间和金钱的考虑，一半以上的顾客愿意选择省内景点作为旅游地，根据收入不同，旅游族群可以划分为高端旅游族群、中端旅游族群以及家庭旅游族群三大类别。高端旅游族群倾向于选择高消费的旅游知名城市。中端旅游族群一般喜欢在节假日选择较为安静、休闲的中小城市旅游。家庭旅游族群以家庭作为单位，一起出行旅游，他们一般选择普通的旅馆，一般从旅游景点和场所没有特别需求。不同年龄、职业等群体旅游需求差别较大，年龄在 25～45 岁之间的群体，他们更加偏好自然风光类的景点，更倾向于从网络上获取旅游广告信息，而年长点的群体则更倾向于有着深厚历史文化底蕴的旅游景点，倾向于从传统媒介上获得旅游景点信息;在职业上，公司、企业单位工作人员、学生更倾向于自然风光类的旅游景点，国家机关及事业单位工作人员、科教、技术人员在自然风光类旅游景点和历史遗迹类景点的选择上差别并不明显。
（二）游客普遍对旅游体验感和完善的基础设施有需求
随着经济和社会的发展，游客的旅游需求会不断的变化，现阶段，游客旅游需求正从观光式向体验式发展，游客不在满足于大众化旅游产品，更加在意旅游带来的个性化、体验化、情感化、休闲化的旅游经历，希望能够体验旅游当地生活，感受不同地域的生活体验。通过调查发现，游客普遍认为成熟完备的旅游基础服务设施是影响旅游体验的重要因素，他们对旅游惠民便民设施、旅游公共交通设施、旅游公共信息设施等方面有较高要求，希望旅游地能提供较多免费景点，公共自行车，饮水机站，旅游大巴、汽车租赁点、旅游信息网等服务。
二、淮安全域旅游发展中存在的问题
（一）旅游资源开发协调性、精细化程度低
淮安是一个旅游资源较为丰富的城市，有着周恩来纪念馆、明祖陵、周恩来故居、河下古镇、淮安府曙、铁山寺国家森林公园，清江文庙，金湖荷花，淮扬美食，盱眙龙虾，洪泽螃蟹等丰富的旅游资源。但淮安旅游景点开发缺乏整体性，往往多处开花，却难以形成一个协调的整体，单个景点开发精细化程度较低，在具体景区的开发方面，以河下古镇为例，河下古镇虽具有浓厚的淮安特色，历史文化气息浓厚，但开发相对粗矿，景区的饮食、交通、消费等服务提供较少，景区特色饮食，纪念品，特色体验式活动更是鲜见，景点特色不够鲜明。
（二）旅游产品设计和营销缺乏针对性
在旅游者消费越来越成熟和理智的今天，单纯的依靠种类繁多的旅游产品来吸引旅游者是远远不足够的。要根据不同群体的需求设计个性化旅游产品和旅游线路。而淮安旅游产品设计个性化较弱，旅游体验式产品和旅游纪念品不具有新意，旅行社推出的旅游线路趋同，没有考虑不同游客群体的个性化需求。旅游产品营销基本通过报刊、电视等传统媒介进行，网络营销力度较弱，各大热门网站基本没有淮安旅游信息的广告，能搜索到的淮安旅游的信息也比较有限。
（三）旅游基础设施不健全
旅游基础设施是游客获得较好旅游体验、地方旅游业持续发展的保障，基礎建设的不足会制约旅游业的进一步发展。在淮安旅游公共信息服务方面，虽然淮安已初步形成旅游信息服务体系，游客集散中心、旅游咨询网点逐步增多，但是在调查过程中发现淮安旅游公共信息宣传力度较弱，旅游资讯的渠道少，信息滞后，淮安的旅游咨询网点数量少等问题。在淮安旅游交通设施方面，旅游交通服务设施不断增加，交通对旅游的贡献程度也不断提升。但目前还存在开设的旅游专列、旅游景区的“旅游直通车”、旅游“观光大巴”还比较少，不能满足蓬勃发展的游客需求等问题。
三、推动淮安全域旅游发展的对策
（一）进行淮安全域旅游资源的统筹与优化
淮安各景区的发展应进行整体统筹，可以按照各区域现有的旅游资源打造旅游名片，开发旅游资源，最终形成一个协调的整体。同时要注意旅游景点精细化开发，以河下古镇为例，除了要加强景区建筑、基础设施这些硬件建设方面，也要加强人文体验方面建设，这方面通过开发具有创新性旅游产品来进行。比如可以在河下古镇广泛发展画船载客、美食、特色纪念品、黄梅戏、手工工作室等产业，打造特色网红美食、美景，淮安周边知名古镇较少，淮安作为三线城市具有消费低，生活节奏慢、不拥堵的优点，通过对河下古镇特色打造和宣传，河下古镇可以成为游客来江苏游览古镇、休闲放松的佳选。
（二）根据游客需求开发特色旅游产品和路线，并进行针对性的宣传。
淮安应根据不同游客旅游需求设计个性化旅游路线，可以依托周恩来纪念馆、周恩来故居、明祖陵等景点开发历史文化之旅;依托河下古镇、老子山温泉、盱眙龙虾、洪泽螃蟹、淮扬美食设计美食休闲之旅。旅游体验产品开发方面，可以在相应景点打造喝茶听戏这样的戏曲体验馆，迎合中老年人口味。可以打造类似南京“失恋博物馆”符合年轻人需求的情感博物馆，迎合青年人情感体验需求。旅游旅游纪念品设计方面，除了传统的纪念品，淮安可以学习故宫博物院不断创新的精神，开发出提现淮安特色且具有新意的旅游纪念品。在旅游营销方面，要根据各个群体接触的主要媒介和旅游需求的不同，针对性进行营销。可以依托微信公众号、微博、新闻头条等软件针对学生和白领进行宣传，宣传淮安的美食、纪念品、情感博物馆、古镇、画船等旅游产品资源。在电视报纸等传统媒介上，针对中年人宣传淮安周恩来纪念馆、淮扬美食、戏曲等旅游资源。在节假日来临之际可以以美食节、文化节等为依托，加大淮安旅游宣传力度。
（三）加强公共信息服务设施和旅游交通设施建设，完善全域旅游保障体系。
淮安要做好公共信息服务设施，需要完善以旅游资讯网站为中心的旅游网络信息服务集群，构建覆盖不同客源群体的旅游信息服务设施体系，尤其应加强现场旅游信息服务窗口设施建设和旅游信息声讯设施建设。要完善淮安旅游交通设施建设，淮安应结合游客需求特征和旅游资源空间布局，稳步构建多层次、多级别的旅游集散中心体系。尤其针对目前日益盛行的淮安自驾游群体，逐步推进自驾旅游服务设施体系建设。在现有基础上，增加旅游观光公交车辆，模仿国外成熟的旅游观光车经验，可开通淮安从市区至各县区的直达观光车辆，同时注意沿途卫生状况及景观美化工作。
综上所述，为了进一步推动淮安全域旅游建设，满足游客旅游需求，应该做好全域旅游资源的统筹和优化，根据游客需求，开发特色旅游产品，针对性进行营销，完善全域旅游基础设施建设，充分满足顾客需求，全面提升淮安旅游吸引力。
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