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试论风险导向在加油站建设项目竣工决算审计中的应用

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  摘要:我国全力推进科学技术和经济发展过程中,石油能源的应用范围不断扩大,不仅成为人们生产和生活必须能源,也是目前世界范围内都在极力争取的能源。随着人们对成品油需求量的增加,加油站的建设不断增多,规模不断扩大。本文通过对加油站建设项目竣工决算审计的研究,有效解决出现的问题,降低审计风险,有利推进各项工作的进行,提升加油站建设项目的质量和功能。
  关键词:风险导向;加油站建设;项目;竣工决算;审计
  中图分类号:F239.4
  文献识别码:A
  文章编号:1001-828X(2019)010-0252-01
  一、加油站建设项目竣工决算审计的意义
  随着油站网络的不断扩大,对建设过程产生的风险进行审计,对油品销售企业高质量、可持续发展具有重要意义。加强对加油站工程项目审计,使工作人员树立良好的风险预判意识,面对不同风险的考验,能够在工作时间、效率和质量中,起到积极的促进作用。围绕风险导向功能,对与加油站建设项目有重要的作用,同时结合竣工决算审计流程,使项目更加科学合理,在多方监管和掌控中,能够使各个项目的工作有序的进行。这不仅会使工程质量得到保证,同时会防止企业效益流失。但在许多施工过程中,参与施工的单位或者个人没有承担应有的责任,部分工程项目都出现徇私舞弊的现象,导致工程质量不满足使用要求,同时使国有资产不断流失。另部分单位缺乏建设经验,在管理和监督过程中,都没有明确承担责任,使工程在各个的阶段都隐藏许多问题,使工程的质量严重下降。所以在今后的加油站建设项目中,围绕风险导向进行竣工决算开展,不仅会使更多的参与者树立良好的责任意识,同时对工程的质量,企业的可持续发展有着重要意义。二、加油站建设项目竣工决算审计的重点和内容
  (一)建设项目竣工决算审计的重点
  1.项目的建设程序是否合法
  按照我国相关法律法规,要求审计人员能够遵照法律规定,对项目进行严格的审查,同时对招投标、合同、施工现场等起到监督作用。
  2.项目建设的工期情况
  当加油站项目进入到建设阶段,审计人员根据设计要求和施工计划,对不同阶段的施工情况进行了解,同时对发现的问题及时处理,确保工程质量和进度能够顺利完成。
  3.建设项目的质量和投资控制
  审计人员在工作中,要切实履行工作责任,对工程的验收、施工过程和相关管理制定进行监督和审核,并依照法律法规,对发现的问题及时纠正,确保工程符合设计要求,同时在规范合理的施工流程下,使工程的质量和资金使用得到控制。
  (二)建设项目竣工决算审计的主要内容
  1.进行审前调查
  按照建设项目竣工决算审计的内容,需要审计人员能够详细掌握工程情况,对过程和资金使用情况有效的控制。将建设单位、施工单位、监理单位和设计单位涉及到的相关问题,分别进行审计工作,利用审计资料和实际情况,能够使审计工作更加合理。
  另外要整理工程资金使用情况,根据工程造价合同内容,以及工程涉及到的资料,将所有内容作为竣工决算的参考资料。审计人员要不断分类和归纳,根据竣工图纸的内容,在进行竣工决算过程中,能够起到基础的指导作用。同时要根据市场价格的变化,使审计工作做到公平公正公开。
  最后审计人员要根据竣工图纸信息,对工程最后实际用到的物料和投资成本进行总结。将工程量的相关资料作为审计工作的基础内容,审计人员能够掌握工作的核心内容。根据实际审计工作,审计人员要注意以下几个方面,从而提高审计工作的效率和准确性。(1)如果在施工期间,实际建设情况需要对设计进行修改,需要具有变更签证作为要求;(2)根据设计要求,要对竣工的项目进行详细的检查;(3)施工企业要按照规范的流程进行施工;(4)对施工过程中,使用的材料和出现的工程量进行核实;(5)按照施工标准,使用的材料、人员和设备等满足施工条件。
  2.进行风险评估
  对加油站建设项目进行审计,将风险评估作为审计工作的核心内容,并要求审计人员起到风险评估的关键作用,加强学习提升风险评估的准确度。实施合理的风险评估措施,能够科学完善的制定审计计划。根据风险评估内容,能够对所有相关风险进行预判,提高对隐藏风险的解决能力。
  3.制定审计方案
  为有效推动加油站建设项目的审计工作,审计人员需制定完善的审计方案,从而确定加油站项目的审计要求和方向。作为审计工作的基础,要对不同的风险进行讨论,使法律法规、管理当局、企业目标等对审计方案起到较小的影响。通过对不同风险的讨论和研究,能够有效控制审计资源的利用,并在集中风险区域加强管控力度,降低风险因素带来的影响。另外降低审计风险方面,就是有效控制设计、工程变更、运行费用等造成的风险,使审计工作更加合理和有效完成。更加项目涉及到的内容,对工程进度、项目质量、人员和物料的使用等情况,集中处理审计风险的重点位置,并对风险高发区域集中处理。
  三、风险导向下加油站建设项目竣工决算审计风险控制措施
  为提高审计工作的效率和质量,科学规范的审计方案,能够有效控制风险带来的隐患。另外不断优化和健全审计内容,使审计质量和效果取得巨大的提高。在项目的不同的阶段,审计方案的实施能够确保工程质量符合要求,同时有助于项目管理能力。通过完善健全的审计方案,在工程的進展的不同阶段,能够对相关环节和人员,起到详细的监督作用,并能够按照相关流程,在对其中部位进行变更时,能够有效受到监督,从而对项目的风险控制具有良好的促进作用。另外围绕审计方案的内容,能够使项目竣工决算审计风险得到监督和控制,并提升整体制度的规范能力,让更多的项目参与者,对项目的各个环节承担起应有的责任。随着工程项目的不断增多,需要审计人员能够具有更高的能力和综合素质,提升审计工作的标准,使加油站工程项目在风险导向的作用下,实现竣工决算审计风险的控制要求。
  四、结语
  随着我国石油产业的蓬勃发展,越来越多的加油站项目不断建设,这就要求完善和健全审计工作,在风险导向的作用下,使项目竣工决算审计工作起到关键作用。在审计方案和工作的要求下,实现工程科学合理的发展,有效遏制经济的流失,使更多的参与人员履行责任,不断提高工程质量,为我国加油站项目竣工决算审计工作发展,创造更加广阔的空间。
  参考文献:
  [1]郜秀峰.探索风险导向在加油站建设项目竣工决算审计中的应用[J].财经界:学术版,2013(5):155.
  [2]周智敏.建设项目竣工决算审计中存在的问题和对策[J].中国城市经济,2011(24):90.
  [3]王冰.基本建设项目竣工决算审计的探讨[J].中国工程咨询,2011(3):69.
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