中美贸易摩擦的根源及应对措施研究

作者:未知

  摘要:中美是世界两大经济体,但自特朗普当选美国总统以后,实施了一系列贸易保护政策,打破了中美两国友好的贸易关系,并且
  双方贸易摩擦不断升温。本文主要针对中美贸易摩擦产生的原因进行了论述,最后就中美贸易摩擦不断升温问题提出了应对措施。
  关键词:中美贸易;贸易关系;根源;应对措施
  中图分类号:F742
  文献识别码:A
  文章编号:1001-828X(2019)010-0159-02
  近年来,全球化经济进程不断加深,在带动经济快速发展的同时,促使各国经济体经济发展相互影响、相互依赖,并逐渐构成完整的全球经济产业链。作为位居前列的两大经济体,中国和美国在贸易往来方面除了对双方的经济社会产生影响以外,对于全球经济的发展及走势都带来了重大影响。但就当前来讲,中美贸易则产生了一定摩擦,本文将对此进行分析。
  一、中美贸易摩擦的根源
  一直以来,美国在全球分工体系中都是最大的消费型经济体,而中国是最大的生产型经济体,有着明确的角色分工。在对外贸易中,中国主要是生产和出口终端产品,并由德国、韩国、日本以及东南亚等国家提供在生产终端产品过程中所需要的中间件,这一过程日益成熟并逐渐形成完善的全球制造业产业链,并带动了全球经济快速发展。因为美国与中国在贸易往来中扮演着不同的角色分工,中国的对外贸易处于长期顺差的状态,而美国则是逆差状况,导致双方之间的贸易差额不断增加(如表1)。
  中美贸易摩擦开始于特朗普在2017年1月21日当选美国总统以后,为了实现重振美国制造业、实业兴国以及在十年内将美国的GDP提高到3.5%~4%的发展目标,提出了“安内攘外”的战略和“美国优先”与“贸易平衡”的发展原则[1]。特朗普提出的这一战略无疑是典型的贸易保护主义和狭隘的经济民族主义思想,与此同时,特朗普政府开始重视发展双边贸易并实施了一系列措施,比如退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)、《巴黎气候协定》、联合国教科文组织以及《伊核协定》等国际组织与贸易协定,并重签
  《美国—墨西哥—加拿大三国协定》(USMCA)。为了破坏多边体系美国多次想要退出世界贸易组织,尤其在双边谈判中美国对贸易伙伴极限施压[2]。目前,特朗普的领导下已经重新启动了美韩、美日等国家之间的双边自由贸易谈判,并针对与中国的对外贸易发展加强了单边贸易制裁力度,力图通过一系列贸易保护政策,减少需求外溢,加大美国对外产品出口。特朗普实施的这一贸易政策最终的目的是为了实现向世界“供应需求”,并影响全球经济走势,甚至在实施这一政策以后已经对一些生产性经济体出口贸易产生了巨大影响。不难发现,在这一过程中特朗普政府尤其针对中国,敌视中国,自此中美贸易逐渐出现摩擦。那么,特朗普政府针对中国的原因是什么?下面笔者从政治、经济以及军事等方面对此进行了浅显的分析:
  (一)政治方面的原因
  从政治因素上来看,因为中国近年来加大了“一带一路”发展战略的实施,推行人民币国际化,大力宣传“人类命运共同体”和“全球综合治理”理念。美国政府认为中国的这一举措无疑是在塑造中国在全球和区域中的影响力,甚至会对美国的地缘政治优势构成威胁,严重破坏了世界秩序。为了避免中国对美国内政、经济产生不利影响,美国开始实施一系列措施进行遏制并将中国作为战略
  竞争对手,成为造成中美贸易摩擦的重要因素。
  (二)经济方面的原因
  一直以来,美国都在强调中国不具备市场经济国家地位,而且认为中国实施的“中国特色的国家资本主义”与其“自由资本主义”有着极大的矛盾冲突。但是改革开放以后,我国的经济实力以及在国际市场中的地位不断上升,尤其近年来对于全球经济产生了极大的影响,严重威胁了美国的利益与国际市场的地位。同时美国认为中国的企业不能与美国企业的公平竞争,势必会造成美国企业破产或被收购,然后中国企业会垄断市场[3]。加上我国制造行业的迅猛发展,在政府的金融、财税等方面的大力支撑,机器人、生物科技以及人工智能产生得到了快速发展,美国认为中国想要控制全球最先进的工业,所以在经济上美国已经将中国视为重要的竞争对手。从这一发展现状来看,无疑是表明我国的经济实力在不断上升。
  (三)科技方面的原因
  近年来,我国除了经济实力不断增强以外,在科技方面也取得了诸多成果,比如中国的高铁、移动互联网支付、电商零售等等都已经站在世界领先地位,对于美国来说中国已然成为极大的威胁对手。近几年我国一直在加大高新技术产业的投入力度,据统计,在2016年中国高新技术产出站全球总体规模的32%,特别是智能手机和汽车等领域无论是市场规模还是占有率都有明显的增强趋势。“中国制造2025”也充分表明中國投入高端制造业的决心与必胜心,而且涉及的很多新兴行业都已经触及到美国核心竞争力的领域。在这种发展状况下,美国片面的认为中国是在试图用合法和非法的方式将美国商业技术、知识产权等向中国转移,严重威胁了美国高科技等产业的发展[4],这些已成为中美贸易摩擦的重要根源,并且美国对中国实施的一系列政策很可能会长期进行下去。二、应对中美贸易摩擦的措施
  自2018年,中国和美国的贸易摩擦不断升温,不仅对双方国家的经济产生了一定影响,同时也在深刻影响着全球经济走势。但是不难看出,中国两国的贸易摩擦除了经济问题以外,还涉及到政治问题和两国在国际贸易规则领域的话语权。同时,美国实施的一系列所谓的贸易保护政策,无疑是在寻求机会遏制中国的崛起。从当前形势来看,中美贸易摩擦正在逐渐向高端技术、新兴产业等延伸,在未来高新技术产品领域的知识产权保护问题势必会成为关键的问题。面对可能带来的严峻的“双反”形势,我国必须坚持和平发展的原则,加大改革开放,实施互利共赢的发展原则。实际上,中美贸易摩擦目前尚处于可控的范围内,这就需要中国在维护切身利益的同时,能够采取有效措施进行回击,制止美国的司法扩张,促进全球经济稳定、有序的发展。下面针对中美贸易摩擦升温问题笔者从四点提出了应对措施:   (一)中国要积极反击,诉诸WTO争端解决机制
  俗话说的好,来而不往非礼也,针对中美贸易摩擦问题,中国必须有效处理好,切实维护自身的合法权益,制衡发达国家不公正对外贸易政策,积极反击是十分有必要的。从历史经验来看,如果一味的退让只会让美国变本加厉,为我国合法权益带来更大的损坏。所以,当务之急就是我国进行适当的回击,保证在不扩大事端的基础上游刃有余,表明我们的立场,从而更好的应对可能带来的激烈博弈。
  (二)加大开放力度,拓展多元经贸往来渠道
  近年来,我国实施的“一带一路”发展政策带来了积极的响应和巨大的成就,为促进各国的贸易往来和经济发展起到了积极作用,而且“一带一路”发展战略已经成为我国企业“走出去”和外国企业“引进来”可靠保障。一直以来我国在重视与美国的对外贸易往来,但是通过中美贸易摩擦的不断升温,我们也应该深刻认识到与别国经济合作的重要性,加大力度实施“中美+X”多边外交模式,扩大开放力度,同时也丰富了新型中美经贸关系的内涵,在这种外交模式下也可以对双方违反“囚徒困境”规则进行严厉惩罚,促进双方经济的长期健康发展。近期,特朗普当局以232调查、301调查等不公正的贸易制裁方式宣称中美贸易关系稳定性和连续性不强。所以多元经贸往来已经成为必然的趋势和重要的发展途径,我国必须加大拓展多元经贸往来渠道,落实好“一带一路”发展战略。
  (三)加强自主创新,减少对美国的依赖程度
  長期以来,我国社会经济发展对于美国的依赖程度还是很高的,随着中美贸易摩擦的不断推进,我们必须意识到减弱对美国依赖程度的迫切性,必须加强自主创新。近年来,我国在各方面都有超越美国雄踞世界第一大出口国的地位,但是这其中我国“创造”不足已经成为重要制约发展的因素。低附加值、高耗能的劳动密集型产业产品一直在出口产品中占据着重要地位,能够获得的利润是有限的,而且过于依赖美国市场,一旦中美贸易关系破裂势必会对我国经济发展造成致命一击,这也成为特朗普威胁中国对外贸易的有力砝码。所以,我国必须加强科技创新,不断提高科研水平,进一步优化升级经济结构,不能在核心科技上受制于人。
  (四)实施渐进策略治理贸易纠纷
  中国政府应该理性的看待中美贸易摩擦问题,并且正确认识中美贸易纠纷是不可避免的,甚至会持续很长时间,攻势也将会越来越猛烈,而中美贸易摩擦势必会变得空前尖锐。立足于我国和平发展的原则,中国政府应该到在对方提出合作策略时,应该表现出积极友好的态度,用海纳百川的胸怀维护与各国之间的贸易合作关系。同时,采取渐进策略逐步解决中美贸易摩擦问题,这样可以把我国与美国外交的尺寸,避免矛盾愈加深化,扩大事端,给各国的经济带来不利影响,最终切实维护好我国的合法权益。
  参考文献:
  [1]吴光宇,李曌宇.中美贸易摩擦频发的诱因与应对策略[J].对外经贸实务,2018(3):42-45.
  [2]张伟.中美贸易战的演变历程、经济影响及政策博弈[J].深圳大学学报:人文社会科学版,2018,35(5):73-82.
  [3]高祥,刘道纪.中美贸易摩擦的趋势及其对策[J].山东师范大学学报:人文社会科学版,2018,63(4):121-130.
  [4]谭小芬,李昆,梁雅慧.中美贸易摩擦的原因、影响及应对措施[J].复旦国际关系评论,2018(1):312-328.
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