探析如何做好上海水利建设工程中合同管理
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摘要：近几年，我国的各方面综合国力逐渐走上一个上升的趋势，人们开始对水利建设行业进行一定的了解和研究，在建设工程中，工程管理是整个工程的重心。而成本管理和合同管理是工程项目管理中其至关重要的部分，它们把握整个项目的经济收益，同时两者有着密切的关系，缺一不可。在任何的工程项目的合同管理中存在着成本的核算与控制，从而辅助对成本的控制与管理;同时，利用成本管理对签订的合同内容进行条理化的修订与管控，因此，只要把握好两孝之间的关系，可以使得工程建设更加顺利的竣工，减少施工中的问题对工程的损失，促进工程的实施，以及对工程的进一步的保障。
关键词：合同管理;合同管理;成本分解
中图分类号：TV5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）013-0034-02
一、合同管理的概念
合同是签订合同双方共同认可的一份具有法律效益的协议。一般情况下，合同是由双方自行拟定的，在符合双方要求得情况下，在合同上确认签字，经由国家认可确认，在法律程序上合同就具有了一定的法律效益，如果一方违反了合同中任意一个条例规定，那么另一方则有权使用法律武器来保护自己的权利。合同只要经过双方确定后，任意一方都不能任意改动，除非合同双方当事人都接受同意，否则任何一方擅自修改合同，那么合同将作废，再重新签订新的合同，在此过程中其他人不能够干预。合同可以维护签订合同的双方当事人的个人权益，增加合作成功的机率，减少了各种民事的纠纷，促进了工程项目顺利施工，最后完成竣工结算。
合同管理是由施工公司的招投标开始，然后合同的签订，最后到工程的竣工的整个管理过程，它保证着工程的顺利完成。同时，所有的工作都是围绕着合同的管理，比如竣工工期不得过多延迟或提前，必须在合同规定工期的前后;工程竣工结算成本应在合同规定的范围内，超过合同的成本的。甲方是不会承担的，一般是由工程项目施工方自行承担。所以合同管理的重要性也就逐渐凸显，它关系着工程是否顺利竣工，是所有工程项目施工的依据与关键。
二、建设项目管理合同内容的规范
（一）合同管理控制
在工程施工过程中，合作双方在已经确定合作关系的情况下，这时就能够按照现代工程管理要求和实践管理自己工作部分，可以增进合同双发的沟通和协调，且若合同有所变动或有突发事件签订双发有责任互相通知，双方都有知情权，签订合同双方要加强工程施工过程的交流与沟通，避免发生由不可抗力未能预料的等造成的损失的困难不能解决的情况，双发要互相信任，从而达到双赢的效果。合同内容要严谨，思路清晰，根据工程施工需要编制合体的条款。
（二）合同的内容
合同的内容在签订双方负责人没有确定签字的情况下，能够按照工程的需要进行更改，还可以多放一些可以调整的条款，伸缩性比较大，在双方签订合同后也不用因为其他原因进行修改合同，使施工比较方便，也比较节省时间，但是也要用专用的条款，因为有一些条款是通用的，有的是国家硬性规定的不能随意修改，这样既可以增加合同的灵活性，又可以减少工程施工的随意性，而且一份合同文本可以通过稍微的修改为多个工程使用。
1.简洁而又全面
文本内容一般是由签订合同双方在不违反法律要求的情况下共同完成的，同时根据他们的需求和意图可以将特定要求放在里面，但内容尽量简洁易懂，句子不要太冗长，且所以定的条款尽量要全面，不要有所遗漏，避免发生合同后期的修改。
2.规范性
由于各方面经济体制的影响，我国的水利建设行业相对于整个经济市场还是处于薄弱的形势下，些许的市场体制还不能满足其进步的要求，主要有以下方面：
（1）国家政府对工程项目施工过程的关注度不够。
（2）专业审计不能及时发现工程的问题。
（3）项目施工专业技术人员是否拥有在不影响质量与工期的情况下完成工程的能力与资格。
（4）项目监理的能力还不能够承担项目管理的责任。
（5）工程管理中的各方面的管理体制还不健全。
（6）工程建设的协会等没有发挥足够的作用。
三、水利建设工程合同管理模式分析
（一）调整适当的管理体制
在水利建设行业中，一般所需资金和资源比较庞大，施工环境因项目施工人员比较多，所需的工作人员的种类也比较多，管理起来很复杂，因此我们应该根据工程项目的大小、类型等来进行适当的調整整个工程的管理制度，主要是调配土建相关的技术人员来把握整个工程项目，以及必要的工程施工的机械设备等各种所需资源，不要让多个施工单位负责一个项目，因各单位的管理制度存在差异，可能产生各方面的分歧，导致工程的质量不稳，或工期延误。
（二）合理安排施工进度的实施
首先在整个工程合同签订后，企业也要将工程分配给项目负责人，再由项目负责人项目分别给专业的技术人员，分工明细化，责任到具体的人，而负责人要做的是随时把控施工的进度与成本的控制，再由负责人上报给上级领导，有上级领导做裁决，加强了对施工过程的管理。
（三）对建设工程的筹资成本进行控制
工程确定后，最主要的是需要大量的资金和资源，由于资金的周转是需要一定的时间的，因此，筹备资金才是很重要的，增加资金筹备渠道，是成本管理的措施之一，目前我国主要是筹资渠道是向银行贷款，由于我国的经济发展带动金融业逐渐的发展，使得银行的贷款利息不断升高，最终导致工程项目整体竣工结算的成本也越来越高，因此，企业应该单独建立一个资金筹备管理的部门，专门负责筹备完成工程所需的资金，且公司的相关财务部门也对项目成本做到一定的控制，在不影响施工的前提下，尽量降低完成工程的整体成本，避免发生资金的乱用的情况。
（四）全面管控与管理项目施工进度的拨款 在一般情况下，公司依据签订合同上的条款规定来对工程施工支付费用，流程主要是现场施工负责人资金补充且符合合同规定的情况下可以向上级申报来获取施工费用，然后上级再向有关部门提出这一要求，再由相关管理部门进行审核，通过之后，再将各种单据交付给财务等相关部门进行报账核实，避免发生漏报和错报等情况。在交付工程施工费用一定要按照签订合同条款的规定，否则有可能影响到下一次的拨付款的下发，同时如果有必要的话还需要依据施工情况来对资金进行适时的修改，避免发生因工程突发情况导致的多付或少妇的情况。工程竣工结算时一定把所有支付的费用核算清楚，一旦有已付费用大于实际支付的情况，应该尽快让相关人员去调查问题出在哪，此外，相关监督管理部门应该增加对成本支付的管控，保证资金流动渠道，防止发生不必要的损失。
（五）重视工程竣工结算的管控
建设工程施工完成后，需要公司的专业技术人员或相应的审计公司对项目等成本情况进行详细、全方位的审核，工程一经验收合格后，专业人员依据双方签订的合同、图纸等相关重要文件，按照要求对施工过程中产生的变化更改、签证等资料进行严格的审核排查，对资金的运用与去向也要进行公开的审核，比如，施工所需机械使用费用、施工材料采购费用、工作人员发放劳动薪资的费用等，要仔细认真避免发生遗漏，统计计算完毕后，需要相关负责人编制工程项目竣工后的结算总结，上报给公司财务部，由他们进行最后的整体结算。
四、结语
无论是在国内还是国外，成本管理和合同管理在整个建设工程项目管理中有着举足轻重的作用，成本管理是整个工程项目管理中的一个重要分支，在建设工程中，工程管理是整个工程的重心，而成本管理和合同管理是工程项目管理中其至關重要的部分，它们把握整个项目的经济收益，同时两者有着密切的关系，缺一不可。成本管理是对工程项目施工等各方面成本的管理与控制，它在公司的整个运营中起着十分重要的作用，其工作流程环环相扣，中途不可以漏掉任何一个步骤，不然会出现错误，导致整个成本管理系统重置，严重时会造成公司利润的损失。另外成本控制能够公司节省不必要的支出，增加经济收益的计算，开拓公司未来的发展前景。合同管理，包括合同的拟定、合同的签订、合同的履约等，发包方和承包方签订合同后，双方主要靠合同还维系着甲方与乙方的关系，合同的管理带动着双方沟通与交流，从而促进工程施工顺利的完成，是公司得到收益的基础。确切的说，在任何的工程项目的合同管理中存在着成本的核算与控制，从而辅助对成本的控制与管理;同时，利用成本管理对签订的合同内容进行条理化的修订与管控，因此，只要把握好两者之间的关系，可以使得工程建设更加顺利的竣工，减少施工中的问题对工程的损失，促进工程的实施，以及对工程的进一步的保障。
总而言之，本文是我对工程项目管理中合同管理的见解，希望对促进我水利建设行业发展一定的帮助。
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