免费服务下公共图书馆如何服务城区
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摘要 随着我国经济社会的不断发展，人们越来越重视精神文化，各地区都在积极完善基础设施建设，不断提高公共文化服务水平，积极推进公共文化服务均等化，从而满足人们不断增长的文化需求。公共图书馆需要发挥好自身的职能和作用，积极有效地开展免费服务，通过这样的方式提供更加优质、普遍、方便的讀者服务和文化服务。在免费服务下，公共图书馆需要重视做好管理与服务工作，从而更好地服务城区。本文主要探究分析免费服务下公共图书馆在服务城区的过程中存在的问题、遇到的难点，探讨公共图书馆应采用怎样的措施和方法，确保在免费服务背景下更好地服务城区。
关键词 免费服务;公共图书馆;读者服务;问题;策略
为满足人们更加多元、多样的文化需求，有效提高人们的文化素质和综合素养，实现文化成果共享、公共文化服务均等化，各地区都在积极完善相关方面的制度和政策，加强相关方面的建设。各地区的公共图书馆在为公民提供文化服务的过程中发挥着重要的作用，承担着重要的职责，积极对公民实行免费开放制度。通过这样的方式吸引更多的读者，为人们提供更加多样的文化服务，促使更多的人参与到精神文明建设与综合素养提升当中。同时免费开放服务也给公共图书馆管理工作的开展带来了挑战。公共图书馆需要准确地把握和分析发展过程中的困境和难题，采取有效的措施，提高管理的水平，在免费服务下为城区提供更加优质、更高水平的读者服务。
一、免费服务下公共图书馆服务城区存在的问题和困境
（一）读者存在不规范行为，影响阅览环境
免费服务背景下，公共图书馆吸引到的读者数量更多，读者更加多元、复杂，且读者的综合素质参差不齐。这在一定程度上增加了公共图书馆日常管理的难度，不利于制度的维护，容易出现一些不文明、不规范的现象，从而影响整体的阅览环境。例如，部分读者将公共图书馆作为休息、聊天的场所;违反图书馆的规定，在室内随意走动、聊天、嬉戏、脱鞋睡觉等。且公共图书馆的书籍污损现象比较严重，部分读者对公共书籍的保护意识不强，在书本上乱做标记甚至撕页，造成公共图书馆的大量书籍被损坏，对其他读者的阅读造成影响。
（二）服务方式滞后，工作效率不高
免费开放背景下，公共图书馆需要不断创新服务的方式，提高服务质量和水平。但是，在实际工作中，在这方面还存在一定的滞后性。例如，在日常管理工作开展的过程中，计算机技术、网络技术等的使用率低，部分地区在智能检索、智能查阅等方面建设不够完善;文献资料不齐全，电子资源比较缺乏;读者服务系统复杂，在图书借阅管理的过程中管理的手段和模式落后等，从而影响了读者的服务体验。部分图书馆内部管理的制度不够完善，在图书上新与读者阅读方面的时效性较差;部分图书馆内部建设不完善，无法为读者提供舒适、安静的阅读环境。这些都会影响公共图书馆日常管理的工作效率和读者服务的质量水平。
（三）工作量加大，服务质量效果有待提升
免费开放背景下，公共图书馆日常工作中所需要接待的读者数量不断增长，公共图书馆的资源流量和读者流量不断增加，从而增加了管理人员日常管理的工作量，工作的强度也更大，而公共图书馆的管理人员数量有限，人员编制与之前相比也没有发生根本上的变化。在日常管理工作开展的过程中，可能会因人手不足等，造成管理上的混乱和失误、人员间出现矛盾、管理服务工作开展不全面、工作存在懈怠等，影响服务质量效果。免费开放背景下，公共图书馆工作的职责更多、范围更广，图书馆管理人员、工作人员的工作内容也更加复杂，需要高素质工作人员的支撑和保障。但是在实际管理中，存在部分工作人员责任心不强、工作态度不积极、专业性不足等问题，从而影响了公共图书馆城区服务的质量水平。
二、免费服务下公共图书馆服务城区的策略
（一）加强宣传教育
针对数量越来越多的读者，公共图书馆需要重视做好相关方面的宣传与教育工作。一方面，管理人员、工作人员需要明确自身的职责和权力，在日常管理工作开展的过程中，要严格地依照相关的规章制度等。另一方面，要通过开展相关的宣传教育活动等，促使读者不断增强社会公德意识，自觉遵守图书馆的规章制度，维护和改善图书馆的阅读环境。例如，在图书馆内部比较醒目的地方设置提示标语、图书馆阅读规章制度、图书阅读流程和规范要求等;读者自觉遵守阅读规章，改掉不良习惯，不损坏公共书籍、公共设施。
此外，需要科学合理地借助各类传播媒介，如报纸、电视、网络媒介和新媒体媒介等，及时向更多的城区公众发布图书馆在环境建设、服务活动、图书外借等方面的动态和信息，使读者能够随时随地、更加方便地了解和获取图书资源和信息，实现图书馆资源共享。积极开展志愿者活动，引导志愿者自觉参与到辅助读者服务的工作当中，减少图书馆工作人员的工作量;积极开展多种形式的读书活动，利用读书日、书香节、征文比赛等，吸引更多的人自觉参与活动。
（二）提升读者服务质量
公共图书馆需要不断提高读者服务的质量，在日常工作开展的过程中，引导读者、主动帮助读者解决在阅读过程中遇到的一些问题。当发生冲突事件的时候，采取有效的方法及时进行处理。重视加强图书馆基础设施建设，增加电子设备和硬件设施，不断丰富馆藏资源。在日常工作开展的过程中，需要重视强调人性化服务、个性化服务;坚持以人为本的理念，强调人文关怀。图书馆管理人员需要增强服务意识，树立正确的服务理念，重视收集、分析和整理读者的意见，并有针对性地提出改进策略。例如，在日常管理工作开展的过程中，图书馆可以设置读者留言本，根据相关内容了解读者的阅读偏好、阅读需求，在此基础上调整购书计划和馆藏资源的配置。重视加强图书馆管理人员与读者之间的交流和沟通，优化管理人员的整体服务态度，做到认真、细心、耐心，为读者创造更加舒适的阅读环境，提供更优质的阅读服务。
（三）创新管理理念
公共图书馆在日常管理工作开展的过程中，需要根据实际管理工作开展的需要，不断创新管理理念，提高图书馆的服务水平和管理水平。制定标准化、系统化的服务流程和操作流程，运用标准化服务模式，实现精细化的管理、服务，及时发现读者服务中存在的问题，并有效解决。图书馆的管理人员需要对图书馆的书籍分类等有更加全面的了解和认识，从而为读者提供更好的咨询服务。图书馆需要量化读者服务工作，科学合理地调整管理人员、工作人员的工作量，确保日常管理工作的有序开展。强化图书馆管理人员的责任意识、协调发展意识等，确保不同借阅室之间的工作能够有效开展。建立平等的外借服务工作机制，强化以人为本的服务理念，提供无差别外借服务，确保公共文化服务均等化。
（四）优化读者服务系统
公共图书馆需要针对不同读者的特点、兴趣、文化水平等，提供更具有针对性的读者服务。强化对现有资源的科学合理分配和使用，进一步完善读者服务系统。例如，不断丰富馆藏资源，丰富书籍的内容和种类，确保图书馆的馆藏资源结构更加完善，从而满足不同层级读者的多样化、多元化需求。引入先进的文献检索设备，完善现代化网络服务方式。充分利用现代信息技术，构建完善的读者服务系统和平台，做好外借书籍调度、数据管理等工作。例如，在图书馆大厅设置读者指南服务机、咨询参考服务机、文献自动检索相关设备，方便读者借阅。
三、结语
随着我国经济社会的不断发展以及我国文化体制改革的不断深入，各地公共图书馆都在免费开放资源，通过这样的方式满足人们多样的、多层次的文化需求，方便广大读者。在提供免费服务的同时，公共图书馆需要进一步强化服务意识，完善相关的设施建设，积极优化、创新读者服务，不断提高读者服务的质量和水平，确保免费服务下公共图书馆能够更好地服务城区、服务读者。
（作者单位为惠州市惠阳区图书馆）
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