工程项目施工成本控制
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作者: 张如忠 董洪明
摘 要：当今建筑市场日益开放，实行企业自主报价，竞争更加日趋激烈，企业的竞争优势和综合实力应体现在质优、快速、安全、低耗前提下的价廉。无论是项目管理还是更高层次的管理，必须对所有建筑工程施工活动的成本非常敏感。因此工程项目管理中的成本控制，就成了企业能否盈利的关健。
关键词：工程 成本控制 管理
中图分类号：F234.2 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）06-281-01
一、确定成本控制目标，建立成本责任制
（一）确定成本控制的范围
建筑工程成本是指生产建筑产品过程中发生或实际发生的工、料、费投入，它反映企业劳动生产率的高低、材料的节约程度、机械设备的利用情况，以及施工组织、劳动组织、管理水平等施工经营管理活动的晴雨表。因为，工程成本指标能反映施工企业的经营活动成果，是评定企业工作质量的一个综合指标。能否及早发现施工现场活动的成本超支或有可能超支，以便及时采取补救措施，尽量消除超支带来的影响或将影响降至最低，也是对工程项目管理者的业务素质、管理水平、掌控能力的检验。
（二）确定成本控制的分类
成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接相关的成本，在建筑行业中，它是劳动力、机械、材料的直接成本以及现场间接成本之和，这些成本可变是因为它们是所进行的工程量的函数。固定成本是指一般管理成本，它的发生与所进行的工程量无关，而保持一个较稳定的比例。
（三）确定成本控制目标
根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系，完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。
二、抓住各个环节控制，全面实现目标控制
（一）把握工程特点，优化施工组织设计
企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高效率等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理，组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出，把握成本控制目标。
（二）积极采用先进工艺和技术，降低成本
在施工前务必制订出切实可行的技术安排措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，一经确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。
（三）坚持计划指导生产，强化定额控制
按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。
（四）加强材料费管理，做好材料成本的有效控制
材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
三、突出以人为本，彰显制度管人管事
（一）向管理要效益
管理出效益，管理出生产力。一个好的企业，一个高明的管理者都必须深谙尊重人、理解人、关心人的重要性，在加强工程建设与管理的同时必须想方设法改善施工者的工作环境、生存环境，千方百计地调动员工的积极性，千万不能为了节约成本而忽视人的因素和人的感受，那种既要马儿跑得快，又不给马儿吃饱的做法是领导者、管理者的大忌。重视企业文化建设，提炼企业文化内涵，努力营造栓心留人的工作环境，使员工对企业有依附感和归属感，情感上认同，行动上才能合拍，管理才能见成效，成本控制才能显效果。
（二）靠素质求质量
施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，实行动态管理。合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。建筑企业是劳动密集型行业，劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。
（三）用人才促发展
加强机械费、临时费、管理费等费用的管理，做好各项费用成本的有效控制关健在人。
要严格控制非生产性开支，杜绝浪费，按用款计划认真核算，控制范围，严格审批。机械费用应按合理测算指标分比例承包，实行机械设备租赁制，严格设备租赁管理和奖赔制度，加大设备使用率，提高设备完好率。
加强施工项目成本控制，将是建筑企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。在建筑行业、施工企业竞争越来越激烈的时代背景下，要想使企业占领市场，做大做强，除了加强内部管理，抓好成本控制，保证施工质量外，还要重视培养一支特别能战斗的施工队伍，这样才能稳操胜券。
（作者单位：浙江余姚四明湖工程建设有限公司 浙江余姚 315400）
（责编：郑钊）
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