新型生育文化建设与老龄事业发展

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　　中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）06-0322-01
　　前言
　　生育文化对人口发展有着深刻的影响。在我国计划生育实践中，新型生育文化发挥了积极作用。新型生育文化建设，不仅有利于控制人口增长，而且有利于解决其他人口问题。近年来，我国老年人口问题日益受到关注。加强老龄工作、加快发展老龄事业成为政府的重要工作目标。本文论述新型生育文化的内涵和特征，阐述当前我国面临的主要老年人口问题，探讨新型生育文化对解决老年人口问题的若干启示及对策建议。
　　一、新型生育文化的内涵与特征
　　从生育主体的生育意愿和价值观念来看，新型生育文化既强调以个人为本位的自我发展意识.包括父母一代的全面发展，也包括子女一代的全面发展，因而倾向晚生、少生，重视子女质量和否定生育性别追求，又体现了社会成员的人文关怀精神，重视夫妻间情感交流，尊重夫妻的平等生育权利与义务，尤其注重保护妇女身心健康和提高母婴生活质量。从我国已形成的一系列规范生育行为的法律、法规和政策及组织体制看，新型生育文化体现了以社会公共利益为准则的依法生育观念和以代际公平发展、人口与经济、社会、资源、环境协调发展的可持续发展思想。
　　二、当前我国面临的主要老年人口问题
　　第一，老年人的经济供养问题。收人保障是老年人口晚年经济生活的基本要求。我国大多数老年人的基本生活已得到保障。但是老年人的收人水平相对偏低，部分老年人经济困难。贫困人口中老年人占较大的比重。
　　第二，老年人的医疗保健问题。由于生理的原因，老年人的患病率较高。其慢性病的发病率为64.6%，其中城市为71.4%，农村为54.3%。老年人对医疗保健的关注与需求强烈，但就医难问题突出。
　　第三，老年人的生活照料问题。随着生活水平的提高，照料的需求层次和范围也在不断扩大。但我国家庭照料和社会照料还不适应老年人对照料服务的需要。家庭照料受到家庭小型化和老年空巢家庭增多的影响而有所削弱。家庭能够提供照料老年人的人力资源减少，而社会对老年人生活照料的财力、人力、物质准备也不是很充分，社会服务业发展滞后。
　　第四，老年人的婚姻问题。从总体上说，我国老年人口有配偶的比重在上升，未婚、离婚的比重很低，老年人口婚姻问题主要指丧偶老年人口再婚问题。老年人再婚阻力较大，有传统观念的束缚，子女的干预和再婚老年夫妇的互相适应等因素。由于女性寿命较男性长，丧偶老人以女性居多，因此老年女性婚姻生活问题更严重。
　　第五，老年人精神需求方面的问题。随着老年人物质生活的改善，老年人对精神生活的追求更加强烈。不少调查反映出老年人闲暇时间很多，但闲暇生活的内容比较单调，老年人活动空间较狭窄。主要的娱乐活动是看电视，其次是听广播和看书报，主要的体育锻炼是散步。老年人对文化娱乐活动的满意度还比较低，这同社会提供给适宜老年人的活动项目及设施不足有关。
　　第六，老年人再就业问题。随着人口老龄化发展和老年人健康状况改善及寿命延长，老年人口在退休之后的生活时间增多。越来越多的老年人希望以再就业的方式参与社会发展。老年人力资源是不可忽视的宝贵资源。解决好老年人的再就业问题，有助于发挥老年人的“余热”。
　　三、新型生育文化建设对解决老年人口问题的启示
　　老年人口问题的解决，需要各项老龄事业的不断发展。新型生育文化对于我国建设老年文化、完善养老保障体系、健全老龄事业的组织和法律体系、加强社区老年服务建设等能够起到促进作用。
　　第一，新型生育文化对传统生育文化的整合有利于新型老年文化充分吸收中华民族的传统美德。传统文化是一个民族长期历史的积淀，内容丰富，精华与糟粕俱存。对待传统文化，应本着古为今用、推陈出新的态度。我国传统的“孝”文化要求赡养父母、尊敬老人、顺从长辈。我们可以去掉其中不合理的内容，发扬其中敬老养老的合理成份，将传统“孝”文化所蕴含的“人本思想”、“人类关怀”的道德情操和伦理品格以及善待老人举措纳入新型老年文化中，这对解决老年人问题具有感召和警示作用。
　　第二，新型生育文化更新观念的精神有助于在新型老年文化建设中树立新的老年价值观。新型老年文化要确立老年人是社会生活的主体成员的观念。老年人不仅有其对社会、对家庭的历史贡献，更重要的是老年人具有现实的社会价值。老年人的自尊、自理、自为的信念和能力越强，老年问题的解决就越主动越顺利。老有所为、老有所学、老有所乐应是社会和老年人认同的老年价值观念。
　　第三，新型生育文化冲击着旧的家庭养老模式，推动着社会化养老需求产生。“养儿防老”是传统生育动机的主要内容，它决定着“早生、多育、生男”的传统生育文化。新型生育文化遵循“男女平等”的原责，主张在供养父母问题上男女后代都一样的观点，支持女儿、女婿养老尽孝。新型生育文化改变着家庭养老责任中的性别划分，以儿子为主要承担者的家庭养老模式正在发生变革。
　　第四，新型生育文化的较高制度化保证了它在生育控制上发挥着强大功能，这对老龄事业的制度化与法制化建设有借鉴意义。作为一项社会系统工程，计划生育行政组织严密，规章、法律体系相当完备而且很具操作性，实行各级“目标责任制”。尽管我国已初步形成了以各级老龄委为主体与群团组织相结合的老龄组织网络，但是仍不能适应人口老龄化形势下解决老年人问题的需要，与计划生育工作的组织系统相比，仍存在不少薄弱环节。
　　第五，新型生育文化的创建活动有利于建立与健全社区老年服务体系。在老龄化过程中，社区服务的一个很重要的目标群体就是老年人。原来由企事业单位管理和服务的离退休人员正在逐步与所在单位相脱离，改由社区组织管理和服务。社区与家庭在地缘上、人文环境上的亲密关系，使得社区在解决老年人物质与精神需求方面有着得天独厚的优势。老年社区服务内容很广泛，包括提供健康护理服务、解决老年人日常生活困难的服务、提供老年社会交往和社会参与的服务、维护老年人权益等等。社区老年服务体系的建立与健全，是扎扎实实地落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的基础性工作，需要政策支持、社区组织与群体、老年人的共同努力。
　　总之， 新型生育文化有助于我国解决老年人口问题，推动老龄事业的发展。反过来，老年人口问题解决得好，会促进新型生育文化的建设。这不仅因为减轻或解决了老年生活的后顾之忧，可以有效地淡化“养儿防老”的传统观念，在社会上确立新的生育价值观，而且因为老年生活质量不断提高对各个年龄段的人口的激励会凝聚成为一种奋发、创新和进取的时代精神。这种精神对新型生育文化建设发展有着长远的作用。因此我们应采取积极措施，把新型生育文化建设与老龄事业发展有机结合起来。
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