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生态文明背景下的国有林场管护工作研究

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  摘 要:作为资源结构中的一种,林业资源的发展被广泛关注。而国有林场林业资源保护管理工作的开展,可以起到促进林业资源发展的作用,并实现我国生态环境的均衡发展。但是随着生态文明理念的提出与践行,传统国有林场管护工作的开展,已经无法满足社会对林业资源发展的所提出的要求。基于此,本文针对生态文明背景下国有林场管护工作的开展进行分析探究,希望具有参考价值。
  关键词:生态文明;管护工作;国有林场;森林资源
  随着社会的发展,生态文明理念已经成为建设中国特色社会主义的必然要求,也是我国社会发展的一种必然趋势。在此背景下,林业资源的发展成为现阶段社会的热门话题,人们对林场管护工作的开展也提出更高要求。基于此,林场管理单位需要认识到林场管护工作的重要性,秉承着生态文明发展理念实现对林场管护工作的有效优化与创新,进而提升国有林场林业资源管理、保护效果的提升,进一步促进我国生态环境的发展。基于此,以下几点是国有林场管护工作的开展要点。
  一、注重管护队伍的创新
  1.强化人员素质能力与思想道德。针对管护队伍的创新,需要以人员情况为基础,定期开展专业知识培训,帮助管护人员掌握相关法律知识、生态文明建设知识、林业管护知识等。再结合开展高效的思想道德教育,革新人员管护理念,调动人员管护工作开展的积极性与热情,强化人员团队协作能力、责任心,进而凝集力量,主动参与到林场管护之中,进而为国有林场管护工作的开展提供保障。
  2.明确职责划分。在实际林场管护过程中,需按照相关规定要求,严格开展管护员包沟、公安包区、领导包站等制度机制,需要明确职责划分的重要性,将公安权责与林场权责进行明确划分。并以此为基础找出项目的明确负责人,并签订责任书。并且国有林场管理单位需要与派出所进行管辖区域内安全的共同负责,通过各司其职、分工明确的形式来提升管护效果。通过对林场管护职责的明确划分,充分落实践行责任,实现对林场管护体系的完善。
  3.依法护林。针对林场护林工作的开展,需要基于实际情况,秉承政策扶警、从优待警的原则严格开展护理工作。需要在实际管护过程中保持着高压的态度,针对管护中存在的森林资源破坏活动,需要结合相关法律规定进行依法护林,对其进行严肃处理,做到当前林业资源管护形式不逆转,违法风气不反弹。针对破坏森林违法活动的开展,需要严厉打击,进而为林场管护工作的开展提供法律保护。
  二、注重管护模式的创新
  1.强化对科学技术的应用。针对林场管护工作的开展,需要注重与社会的发展相适应,结合对相关科学技术的应用确保林业资源的可持续发展。基于此,在实际管护中,采用视频监控、GPS巡护等技术手段促进管护工作朝着科学化、技术化的方向发展。与此同时,受到地质条件、地形等因素的影响,导致林区的信号普遍较差。而这时需要通过对巡护对讲机的配置,来强化人员之间的交流与信息传递。而针对管护人员考核考勤工作的开展,可以基于单位实际发展情况,配置近现代化考勤监管技术,并结合度指纹采集等技术手段来提升考核打卡管理效果。此外,管护人员薪资报酬与管理辖区管护业绩进行相挂钩,实现对人员行为的有效约束,避免出驻站不巡护、管护不到位等问题的出现。
  2.提高人员薪资待遇。提升管护人员薪资待遇是调动人員工作积极性最为有效的方式,所以单位需要重视人员生活水平得到保障。通过对绩效考核的合理设置,为管护人员倾斜管护经费、人员工资,以此有效提升人员的薪资待遇,进而提升林场管护效果。此外,单位可以基于实际发展水平,提高管护人员通讯、交通费用,并为其配备专业、先进的通讯、交通设备,以此调动员工的积极性。
  3.强化监督管理工作。在当前林场管护过程中,相关制度机制的执行是达成相关预期目标目的重要途径。基于此,在实际管护中,单位需要强化监督、检查力度,结合实际情况设立专业监督小组,对管护工作的执行情况进行全面检查。当然,针对监督小组的监理,可以由单位领导为代表,联动专业监督管理人员监理具备高素质、高专业的监督小组。结合不定期的形式对管护驻站、出勤情况进行严格检查,掌握林场管护工作开展的实际情况,进而确保管护工作的顺利开展,提升国有林场管护效果。
  4.创新管理方式。转变传统建站管护方式,以实际情况为基础,转变为职工承包管护或者是家庭托管方式,实现全方位立体化监控模式的发展。有效减低管护人员野外巡护的次数与时间,并有效提升林场管护效果,充分构建国有林场的长效管理机制。与此同时,在实际管护过程中,需要充分践行谁管林、谁受益的政策,以此提升林场管护效果,实现森林资源的不断增长,实现国民经济的提升。
  三、注重资源管理机制的创新
  1.禁止破坏森林资源活动出现。针对林场管护工作的开展,需要禁止出现乱砍乱伐、牛羊啃咬、偷砍盗伐以及苗木采挖的现象出现。管护单位需要依托于管护工作以及公安维护的开展保证森林资源破坏现象的不再出现。与此同时,基于实际情况建设案件报告、汇报制度机制,并对存在滥用职权、玩忽职守、以权谋私等现象进行严厉打击。此外,针对林业资源生产事业,需要通过限制采伐数量的方式来降低乱砍乱伐现象的出现几率。再结合对种苗基地的禁牧、封育,提升林业资源保护效果,促进林场管护工作实际效用的发挥。
  2.强化森林防火工作,预防森林火灾的发生。防火工作的开展必须要遵补救措施到位、思想认知到位、物质储备到位、组织领导到位、责任落实到位以及宣传到位的原则,基于对相关责任的落实,结合防火知识的有效宣传,通过对森林火灾预防的强调,以及监管工作的强化,实现森林防火工作的有效开展,并获得良好成效。以此同时,需要注重度高素质能力专业消防队伍的组建与培训,基于林场管护实际情况,对森林火灾的补救制度机制进行完善与健全,继而实现对准备工作的完善。这样可以确保当有火灾发生时,可以在第一时间得到准确消息并及时补救。此外,需要强化日常巡护工作,对非法占用林业土地的现象及时上报,进而杜绝非法占地现象的发生,以此为森林资源的发展创设良好环境条件。
  3.强化病虫害防治。针对森林资源发展而言,其中包括苗木种植、培育以及生产等阶段,而森林资源发展过程中,病虫害威胁均在各个环节、阶段均有体现,对苗木的生长产生影响,进而制约林业资源的发展。基于此,单位需要强化病虫害防治工作,通过对种植技术的改善、管理技术的革新、生态环境的合理调节,实现病虫害发生几率的降低,避免病虫害大肆扩散现象的出现。在实际防治中,可以通过物理防治与生物防治手段有机结合的方式提升林业资源的自然防治能力。此外,可以基于实际防治情况建设病虫害预测机制,预防病虫害的发生。与此同时,可以结合林场管护工作情况,进行有害生物应急预案的制定,并通过对检疫管理工作的强化,降低林业资源发生病虫害的几率,进而促进苗木健康生长,提升林场管护效果。
  四、结语
  基于生态文明建设的背景,林场管护工作有着更为严格的标准要求,以期强化林业资源保护效果,确保林业资源的发展符合社会发展需求。基于此,需要注重对林场管护工作的强化与优化,进一步促进我国生态文明社会的建设。
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  作者简介:杨朝能(1965-09-)男,本科,贵州长顺人,高级工程师,主要从事国有林场管理工作。
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