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【摘 要】自2004年以来，国家连续十七年以中央一号文件发布支持“三农”工作，极大地促进了农村经济的发展。村级财务管理在农村经济发展过程中显得尤为重要，不仅关系农村经济发展进程和农村基层政权稳定，而且关乎群众的根本利益和幸福生活。因此，论文从村级财务管理现状着手，分析了村级财务管理存在的问题，提出了加强村级财务管理的新措施和新方法，提高了村级财务管理水平，避免了村级财务管理混乱现象的发生。
【Abstract】Since 2004， for seventeen years in a row， China has issued the No.1 Central Document to support the work of the "agriculture， rural areas and farmers"， which has greatly promoted the development of rural economy. Village-level financial management is particularly important in the process of rural economic development， which is not only related to the progress of rural economic development and the stability of rural grassroots political power， but also related to the fundamental interests and happy life of the masses. Therefore， starting from the current situation of village-level financial management， this paper analyzes the problems existing in village-level financial management， puts forward new measures and methods to strengthen village-level financial management， which improves the level of village-level financial management and avoids the occurrence of the phenomenon of chaotic village-level financial management.
【关键词】新形势;村级;财务;管理
【Keywords】new situation; village-level; finance; management
【中图分类号】F302.6 【文献标志码】A 【文章編号】1673-1069（2021）01-0078-02
1 引言
在新形势下农村发展进程中，村级财务管理在农村发展过程中起到至关重要的作用，关系着农村集体财产安全和基层政权稳定。但是，仍有很多地区农村村级财务管理存在问题，如财务管理制度不健全、资产管理混乱、财务管理内控制度落实不力、财务会计制度漏洞颇多，导致资产流失、账目混乱。因此，为了很好地完善财务工作的漏洞，一定要加强村级财务管理，规范财务行为。
2 村级财务管理的现状
2.1 资产管理混乱
当前，很多地区村级资产管理混乱，导致很多资产流失，影响了村级资产盘活，阻碍了村集体经济的发展。主要表现在以下几个方面：财务人员对村级资产没有进行造册登记，大多村干部对村级资产所有权及数量不清，加之监督机制形同虚设，导致个别村组干部在处置集体土地、房屋等资产过程中，通过阴阳合同，为自己谋取私利，导致集体资产流失。例如，在某些地区中农村一些领导班子以公谋私，利用自己的职业便利，与开发商串通一气，暗箱操作，截留、克扣分配给村民的赔偿，损害群众利益。
2.2 会计核算不严谨
村级财务会计核算工作还有很多不足之处，例如，村级会计岗位的工作人员缺乏专业技能或专业水平不高，财账和资产的管理由一人负责，容易使村级财务管理更加混乱。在会计记账过程中，原始凭证数据模糊、不完整，会计之间工作交接并不完整，有的甚至用无效的凭证进行报销，从而使资产账面与实际有很大出入，导致核算的资产数据毫无价值。在财务会计工作中，会计人员并没有以完整规范的会计制度准则作为标准，而是随意工作、胡乱工作。选择账面价值作为基础，影响了各种资金比例的客观性，影响综合资产的合理性。
2.3 财务会计工作人员的专业素养不高
村级财务会计工作人员普遍存在财务管理知识薄弱、专业能力不足的问题，主要表现在：一是村级财务人员业务水平不高，在会计处理时不按有关会计制度进行核算。有的账簿设置不全，不设总账、明细账，做成了糊涂账、流水账。二是原始凭证内容残缺不全，签字审批混乱，甚至自批自报。白条抵库、白条入账现象也比较严重。三是会计岗位设置混乱，往往是一个会计人员身兼数职，极易导致私存、私借和挪用公款等现象发生。四是财务人员素质不高，在处理会计业务时看村干部脸色和意愿行事，导致会计核算不规范、信息失真。
3 新形势下加强村级财务管理的计策
3.1 强化村级资产管理
村级财务管理工作是要精准、精确地管理村级集体资产，针对资产产权备案、筹划、管理、评价估计以及审核等方面制定完善、有效的管理制度，建立资产管理工作领导小组，发挥指挥、调和、监管和核查总体资产工作展开情况的作用。明确资产管理尺度，建设完整、协调、和谐、有效的工作小组，在重要计策、项目、部署和资金利用方面一定要遵循民主原则。
例如，有开发商要在村里开发一块土地，并进行投资，这时村级领导班子就可以开展村民代表会议进行决策。让每个村民代表发表自己的意见，领导进行民主决策，听从民众的意见并进行总结，选出最合适以及能为村民带来最大利益的方案，最主要的是村级领导班子和会计工作人员要根据村里的实际情况准确估算开发带来的利益以及损失，对村级财务管理进行完整、具体、准确的估算和核算，确保各项资产均在可控范围内，对资产进行全程、准确、完整管理。
3.2 规范会计核算工作
村级财务工作人员要强化完善会计核算工作，规范核算的具体流程，以确保账面数据与实际相统一。在会计核算的具体工作中，要注意填制一致的会计凭证，根据规定的规范制度开设会计账本，精确地核算产生的成本，在要求的期限内编写和上报会计报表，同时，完成财产核查工作，避免发生村级财产不知去向的问题。
例如，在核算环节，要详细化、具体化、完整化。包括：加强收支记账、原始凭证核查、资产清算登记、会计报表填报等方面的工作;提高村级财务人员的业务水平，树立其职业道德感，村级会计在招聘时要求必须有相关从业资格证，招收具有高水平、高素养的专业财务人员;要增强财务人员的责任感。在财务管理过程中，要坚持遵循规范化原则，保证每项工作都有凭有据。此外，村级财务管理中还要建立完善的会计工作制度，优化会计核算工作方式方法，推进会计核算工作的顺利进行。
3.3 建立完善的民主管理制度
对于村级财务管理来说，建立健全民主管理制度和完善村级财务管理政策，是民主监督的主要途径。一方面，赋予每个群众资产监督的权利，让民主资产管理小组能有效地使用民主监督的各项权利。最主要的是，民主资产管理小组的工作人员都要有良好的职业道德，要对财务管理工作非常熟悉，而且还要有充分的热情投身工作，如果出现了不良的财务问题都要勇于质疑和解决，要以保护集体利益为主要目标去工作。另一方面，区域政府和各级机关单位都要对资产财务管理进行有效指导和监督，协助其建立完善的村级财务管理制度。
例如，推举村民代表组成民主管理小组，这些小组成员的主要职责是在村里的重大资产变更、土地开发以及租赁等重大事项中发挥监督管理职能，民主管理小组成员和村民交流沟通，共同对资产财务管理进行指导和监督。
3.4 提高财务会计工作人员的专业素养
众所周知，专业素养高的工作人员能使工作的顺利实施事半功倍。在新形势下，要提高村级财务管理的办事效率，就一定要提高财务会计工作人员的综合素养，各级政府和管理机构必须建立岗位责任制，明确财务会计工作人员的责任和权利，让工作人员懂得如何去完成好工作。要按照新形势下村级财务管理的发展趋势，有针对性地对财务会计工作人员开展培训教育工作，尤其是对现金岗位的财务会计工作人员，不断地提高他们的专业素养。
例如，为了招聘高专业素养的财会人员，可以公开招聘具有一定财务管理经验的村民或有经验的财务人员，并实行试用期制，根据他们试用期内各方面工作表现来考核，确定聘用人员。在此基础上，还需要注意提高财会人员的工资和福利待遇，尽可能地留住人才，或者对业绩考核中表现优秀的财会人员进行物质奖励，确保财会人员队伍的稳定。
4 结语
综上所述，随着乡村振兴战略的不断深化实施，能够推动农村经济的腾飞发展，由此对农村财务管理提出了更高的要求，因此，要不断完善村级财务会计管理制度，规范会计核算工作，提高资产管理工作效率，不断提升村级财务会计管理水平，更进一步为农村经济的持续稳定发展提供强有力的支持，为构造和谐文明社会、建设社会主义新农村提供有力保障。
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