新形势下农业气象服务存在的问题及对策

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　　摘要    自古以来，农业生产受气象因素的影响均较大，因而做好农业气象服务工作显得十分重要。特别是近年来传统农业逐渐向现代农业方向发展，对于气象服务的需求也越来越广泛。本文根据内蒙古自治区正镶白旗气象局农业气象服务工作经验，分析了新形势下农业气象服务存在的问题，并提出了相应对策，以供相关部门参考。
　　关键词    农业气象服务;问题;对策;新形势
　　中图分类号    S162        文献标识码    A        文章编号   1007-5739（2019）10-0169-01
　　近年来，正镶白旗积极推进农牧业供给侧结构性改革，在中部丘陵草原区养殖40万只察哈尔优质肉羊，北部沙区养殖10万头西门塔尔优质肉牛，城镇周边及公路沿线养殖1万头奶肉兼用型良种牛，南部农区发展0.67万hm2马铃薯、蔬菜、瓜类特色种植和0.33万hm2优质高产饲草种植。在全球气候变暖的大背景下，再加上正镶白旗自身地理区域以及气候环境的影响，该地区寒潮、暴雪、干旱、霜冻等农业气象灾害越来越频繁，对农牧业生产的稳定性造成了不良影响。基于此，强化农业气象服务工作就显得特别必要[1]。新形势下基层农业气象服务工作还存在一些问题需要解决，气象部门应增加关注度，针对问题找出可行性处理应对策略，以不断提升正镶白旗农业气象服务水平，为当地农牧业的健康发展保驾护航。
　　1    存在的问题
　　1.1    基层气象为农服务资金短缺
　　正镶白旗农业气象服务属于一项长期性的工作，包含对旗、苏木、镇的整体农业气象观测、气象预报、农业气象灾害防御、气象科普宣传等各个方面的内容，而这些工作均需要足够的资金进行支撑。虽然目前各级政府已经对气象为农服务工作开展了一些基础建设，但是覆盖面小，部分偏远区域还无法得到保证，农业气象基础设备建设以及后期维护均未完善。
　　1.2    气象为农服务水平不高
　　随着现代农业的快速发展，对于气象为农服务水平要求也更高。就正镶白旗来说，近些年已逐渐构建了多样性的农村经济结构以及农业经济模式，农牧业经济实现了跨越式发展，但是正镶白旗气象为农服务水平还未跟上现代农业生产的步伐，现阶段还停留在天气预报、气象监测预警等服务上，还未形成标准化、高效化、多元化的气象服务模式。在现代农业生产各个时期还缺乏科学、针对性的农事气象预报以及农情指导[2-3]。
　　1.3    农业气象服务人才匮乏
　　当前，基层气象部门并不注重气象服务队伍的建设，致使气象为农服务队伍综合素质较差，尤其是对农业气候条件分析、农业气象灾害风险评估以及气象防灾减灾等方面的能力普遍较低，这些均无法较好地满足当前农业气象服务的要求。与此同时，大多数基层气象部门均存在气象科技服务人才短缺以及流失的情况，气象部门工作队伍老龄化现象越来越严重、工作队伍专业能力较差的问题比较明显，这些均在很大程度上影响了基层农业气象服务工作的正常开展。
　　2    对策
　　2.1    建立健全农业气象基础设施
　　正镶白旗气象局应尽最大努力争取当地政府支持，加强农业气象服务资金投入力度，完善农业气象基础设施，从气象灾害监测全覆盖、预警全覆盖、信息传播接收全覆盖以及防灾减灾工作体系全覆盖4个方面着手抓好和当地政府为农服务的密切配合。正镶白旗各农牧区建立健全气象信息服务站、配置预警大喇叭、为农气象服务专用LED等设备设施。将基层气象防灾减灾服务工作纳入各乡镇主要工作任务之中，并在农办办事人员基础上推荐青年人担任气象协理员一职，各村村干部担任气象信息员。每个协理员通过手机实时定位，订制实时天气预报以及预警信息，为广大农牧民提供及时的气象服务[4-5]。
　　2.2    为农业提供更为针对性、精细化的气象服务产品
　　随着农业供给侧结构性改革的不断深入，正镶白旗农牧业生产对气象信息的需求越来越多元化、专业化。许多经济附加值高的特色农牧业产品，受气象灾害影响较大。各级气象部门应该加大特色农业气象服务科研力度，建立实用性以及智能化水平较高的技术服务体系，为发展特色农业、牧业提供技术保障。可以加大正镶白旗气候变化情况对当地农牧业产品的生产、采收（宰杀）、贮藏、上市等各个环节影响的研究，根据现代农牧业气候灾情预报以及农牧业发展实际情况，全方位研究开发针对性强、精细化的农业气象服务产品，从而更好地跟上现代农牧业生产快速发展的步伐，满足农业气象服务的多元化需求。
　　2.3    加强气象为农服务人才队伍的建设
　　首先，正镶白旗应加强气象为农服务人才队伍的建设，根据当地气象服务工作现状，不断建立健全基层气象为农服务人才的管理机制，从人员编制、福利待遇、工作环境等方面不断优化，充分借助优越的条件吸引职称高、学历高、专业能力强的气象业务人才，以有效填补基层气象部门为农服务人才队伍的短板。其次，加强在职培训，积极构建气象专业教育、高等教育、继续教育有机衔接的体系，鼓励气象部门和高校采取多种形势的培训合作，充分借助于远程视频、微信公众号等平台，不断提升基层气象为农服务人员的专业素质以及工作能力，促进正镶白旗农业气象服务工作提质增效。
　　3    参考文献
　　[1] 王冰，林修栋，刘君秀.气象为农服务体系建设探析：以山东烟台为例[J].北京农业职业学院学报，2015（1）：5-8.
　　[2] 邢孟国.浅谈基层农业气象服务存在的问题及改善措施[J].农民致富之友，2018（13）：240.
　　[3] 刘咏梅，赵忠福.对阿拉善盟气象为农服务和农村气象灾害防御体系的思考[J].现代农业科技，2013（2）：248-249.
　　[4] 贺俊杰，冀刚，郭立志，等.内蒙古地区级生态与农业气象监测评估服务系统的设计与实现[J].中国农业气象，2009，30（2）：235-238.
　　[5] 王涵.網络化农业气象信息服务技术[J].农技服务，2017（20）：139.
　　作者简介   胡日查（1980-），男，内蒙古通辽人，助理工程师。研究方向：气象服务。
　　收稿日期   2019-01-28
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