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试谈经济新常态下农业经济发展路径

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  随着我国经济高速发展,国内整体市场环境出现了新变化,要求各生产领域适应变化,加快自身现代化进程。农业作为我国经济的重要组成部分,在经济新常态下,出现了多方面的问题,所以应探索经济新常态下农业经济发展道路。
  一、当前我国经济新常态下农业经济发展现状
  1、农业产业资源结构有待完善
  农业作为我国国民经济的重要组成部分,关系到我国粮食食品安全、国民经济的稳定性。我国农业经过长久的发展,产业结构已经相对完备。但是,由于农业自身的局限性,容易因自然灾害、人为原因等造成不同程度损失,以及当前时代下技术、生态等问题的冲击,导致原有的农业产业资源结构的弊端日渐暴露,呈现出资源配置结构不合理、产业基础较弱、生产效益低下、技术水平较低、生产效益回报慢等多方面问题,所以要完善农业产业资源结构,整合农业产业,提高农业产业的市场化水平。
  2、农业发展缺少主导产业
  我国自古以来就是农业生产大国,农业产品种类丰富、数量巨大,但是正因如此,在我国农业发展过程中,没有能够带动农业发展的主导企业,导致农业缺乏产品凝聚力,没有社会广泛认可的农业产品品牌。同时,由于农产品种类、数量的多样性,农业生产的企业数量冗杂,存在着不少僵尸企业,既浪费了农业资源,也不利于农业产品市场的整体发展。此外,我国农产品大多仍停留在初级加工阶段,农业产品缺乏技术含量,导致质量参差不齐,各企业在国内市场缺乏竞争力,易受国外产品的打压。
  3、缺乏科学有效的发展模式
  当前时代,世界各国以高新技术产业为重点发展产业,农业所占的比重在不断下降,农业生产没有受到足够的重视,导致农业经济缺乏科学、有效的发展模式。在实际种植生产过程中,容易造成土地资源、水资源等多种自然资源的浪费。同时,对农业生产也缺少相应的监督管理机制,导致化肥农药滥用,容易引起多种环境污染问题。农业生产的重视程度低,也会导致农业的吸引力较低,农业生产的技术水平低,且社会经济机构对农业缺乏投资热情,导致农业生产缺少发展的资金支撑。这些都是由于农业生产缺乏科学、有效的发展模式造成的。
  二、经济新常态下我国农業经济发展措施
  1、推进农业经营产业化发展
  经济新常态背景下,需要推动农业经营产业化发展,以此优化农业产业结构的合理配置。农业的主要生产因素有三:土地、人力、资金,只要解决这三方面生产因素的问题,就能够保证我国农业持续健康的发展。
  首先,政府应继续推进土地经营流转工作,科学合理地整合当前农业生产的土地资源,在维持住15.64亿亩永久基本农田的基础之上,推动各地农业经营产业化发展,使各区域农业生产依托本地优势,形成农业产业集群,进行规模化生产。其次,政府应制定合理的农业人才培养计划,提高农业生产的技术含量,同时推动农业科技化生产,尽可能地减少农业生产的人力成本,为农业生产规模化提供技术支撑。政府还应积极提高农业的产业地位,鼓励具有高素质、高技术的人才投入到农业生产建设中,完善农业生产的技术、管理等多方面因素,巩固农业生产的产业基础。最后,政府应加大对于农业生产的财政扶持力度,帮助农业生产度过效益回报的空窗期,同时也为农业生产提供重要的资金保障。同时也要引导社会基金,使其向农业方向转移投资,为农业生产提供资金动力。
  2、形成本区域农业产品品牌
  形成本区域内农业产品的品牌,是经济新常态下,推动农业经济发展的重要方法。当前我国经济的快速发展,使得各行业进入多要素融合生产的阶段。企业在生产时要依托技术、资金等因素,推出自己的品牌,才能够促进自身的发展。首先,政府应依照本区域的农产品特点、主要农业产品种类,建立属于本区域的农业产品品牌,发挥品牌效应,促进本区域内相同农业产品的共同发展。同时,政府应加强监督管理,规范品牌内各生产企业的产品质量。其次,政府应鼓励本地优势企业扩大自身的生产规模,使其发展成为本地农业生产主导产业。或是引导本地农业企业进行合作,整合企业优势,形成产业集群,增强市场竞争力。最后,政府还应注意发展与农业相关的产业,如化肥制造、农业生产机械设备的发展,为农业发展提供动力保障,同时也能够促进相关产业的发展。
  3、建立健全农业产业发展新模式
  建立健全农业产业发展新模式,能够帮助农业经济有效应对经济新常态的发展。农业的生产离不开市场的需求,稳定的市场环境,能够提供给农业更大的发展空间。同时,规范市场环境,也能够保证各农业产业的生产质量,消除隐患。政府应积极组织人才队伍,依照本地生产的实际情况,制定合理的农业发展新模式方案。各企业也应当主动开发新产品,将原有的农业产品进行二次加工,提高农业产品的技术含量,从而提高产品的效益。政府应组织农业生产者进行培训,转变经营者的生产理念,使其主动学习,将先进的网络信息技术应用于农业生产中,提高农业生产的效率,同时,也能够在最大程度上减少农业生产可能造成的环境污染、资源浪费等问题。此外,企业也应扩大产品生产渠道,生产出更多元化的农业产品。
  (作者单位:125300辽宁省葫芦岛市建昌县现代农业发展服务中心)
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