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“精准扶贫”背景下高校资助工作的精准化研究

来源:用户上传      作者:谢泽涛

  摘 要:我国“精准扶贫”战略为高校资助工作的开展提供了新的发展道路。本文通过对高校资助工作中出现的问题进行分析,结合实际提出有利于“精准扶贫”背景下高校资助工作精准化的相关建议,为我国的高校资助工作提供参考。
  关键词:“精准扶贫”; 高校资助工作; 存在问题; 公平
  中图分类号:G647            文献标识码:A        文章编号:1006-3315(2019)05-126-001
   在“精准扶贫”背景下促进高校资助工作的精准化,是党和国家战略发展计划的落实,在我国现阶段的社会发展中,教育支出仍是许多家庭的重要支出负担。在“精准扶贫”背景下,落实高校资助工作的精准化,可以有效减轻贫困家庭的支出负担,在培养人才的基础上,有效促进了社会的稳定发展。
  一、当前高校资助工作中存在的问题
  1.缺乏对贫困材料的有效认证
   在现阶段高校开展资助工作时,所依据的贫困认证材料往往是由学生自主提供,包括贫困证明、贫困认定表、家庭经济情况说明书等,这些材料的提供虽然在一定程度上降低了高校对贫困生的认定难度,但是极易出现材料造假等情况[1]。根据对贫困生的心理研究调查可以知道,个别家庭贫困的学生由于心理问题,并不会主动参与到高校贫困认证工作中,这些情况都给高校资助工作的精准化留下了问题。
  2.缺乏有效监督管理措施
   在部分高校开展资助工作时,常常会将工作重心放在资助人员的评选过程是否公平合理的问题上,对于获得资助的学生在后期学习、生活方面的情况缺乏有力的监管。由于缺乏有效的监管机制,部分获得资助的学生会拿着助学金大肆挥霍,并没有做到助学金的合理使用,若任由事态发展,最终会给高校资助工作带来负面的口碑影响。
  3.资助工作分配缺乏合理安排
   在高校资助工作的实际开展过程中,由于贫困学生的基数与社会或国家提供的扶助资金差距较大,无法使每个学生都能平等地接受资助。在扶助资金的分配中,奖助学金的差距过大,且获取门槛的难易程度不同,使得多数学生偏向于选择申请助学金,而不是奖学金。
   另外高校开展资助工作时,需要对学生的心理问题有所考虑[2]。由于贫困生的原生家庭教育普遍落后,对社会认知能力较差,若资助工作分配缺乏合理性,极易导致一部分学生产生逆反心理。
  二、“精准扶贫”背景下促进高校资助工作精准化的应用实践
  1.分类实施资助工作
   由于申請资助金的学生在个人特点和生活需求方面并不一致,因此在开展资助工作时,可以根据学生不同的生活需求,提供具有差异的资助措施。例如学生因家庭成长环境影响,思想容易偏激时,可以通过校内心理辅导室,由专业的心理老师给予辅导;若学生缺乏人际交往能力,班级辅导员可以鼓励学生多参与实践活动,积极融入班级等。通过对学生实习分类资助,可以有效地落实高校资助理念,在满足学生经济需求的基础上,鼓励其实现自我,以落实“精准扶贫”背景下高校资助工作的精准化。
  2.完善资助评估工作
   在“精准扶贫”背景下实施高校资助工作,除了对学生进行贫困认定和名额评选,还需要对资助工作的效果进行科学评估[3]。针对目前高校资助工作普遍缺乏精准化的情况,相关部门可以建立一套科学的资助指标评估体系,在指标设置上对受助学生的成长发展着重对待,将资助对象的识别、资助项目的安排、资助效果等现象的精准化作为重要的评价指标。
   在建立高校资助工作评估制度时,还可以建立起与评估结果和精准资助分配相适应的奖励机制,对于评估结果较为优秀的高校,教育部门要给予表彰;对于评估结果不合格的高校,要予以批评和追究责任。完善高校资助工作的评估机制,可以直接对高校资助工作的优劣做出评价,间接性地对高校资助工作实施了监督,从而使高校资助工作的精准化落到实处。
  3.精准识别资助对象
   对学生提交的贫困材料证明给予认定,且通过有效措施查实学生家庭情况是否符合资助标准,是做好高校资助工作精准化的前提和关键。
   针对这一情况,相关部门可以在全国高校学生资助管理中心系统建立起“高校资助学生数据库”,且将该系统与“全国扶贫开发信息系统业务管理系统”中的数据实现互通,方便各大高校对学生问题进行查证。在高校管理方面,可以按照学生资助管理机构或院校建立起自己的学生资助数据库,实现与全国学生资助管理中心数据库的信息共享,通过信息化技术的帮助,将各高校与学生户籍所在地的扶贫、民政等相关部门进行联合,有效查证学生提交材料的真实性,及时了解和掌握学生的资助数据信息,确保资助对象的识别精准化。
  4.强化高校资助工作队伍建设
   在高校资格管理体系中建立起多元化的资助队伍体系,班级辅导员作为资助体系的主要参与者,需要正确把握国家政策方向,并熟练掌握资助工作方法,在培训中提升自己的工作技能。在学校方面,需要将资助工作按照整体目标逐级进行分解,落实到以辅导员为代表的资助工作者身上,并给予适当的奖励措施,提升资助工作者的工作质量。
   在“精准扶贫”战略背景下,积极开展高校资助工作,是减轻社会贫困家庭负担的重要举措,对维护社会稳定和落实国家政策方面都有着积极意义。在“精准扶贫”背景下的高校资助工作的精准化,是教育公平性的体现,为了做好高校资助工作的精准化,需要结合实践,对发现的问题进行解决,在国家政策支持下,研究出一条有效提高高校资助工作精准化的道路。
  课题:2017年度广东工业大学校内青年项目《“精准扶贫”背景下高校资助工作精准化机制探索》,项目批准号为:17QNYB016。
  参考文献:
  [1]李宏伟.大数据背景下高校大学生精准扶贫工作的研究[J]时代教育,2017(23):96-97
  [2]张佳.教育公平视野下的高校贫困生精准资助体系研究[J]教育现代化,2017(34):253-254
  [3]季超,王玲.高校学生精准资助工作的难点、对策与路径选择[J]当代教育实践与教学研究,2016(11):105-106
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