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我国农村幼儿教育现状及对策

来源:用户上传      作者: 郑丽

  摘 要: 幼儿教育是基础教育的重要组成部分,具有基础性、全局性和先导性的作用,同时又是终身教育的起始阶段、良好习惯的养成阶段。农村地区幼儿人数占到全国幼儿人数的80%左右,因此农村幼儿教育应受到足够的重视。本文作者根据工作经验,分析农村幼儿教育的现状,并提出相应的对策。
  关键词: 农村 幼儿教育 现状 发展对策
  
  发展农村地区幼儿教育对于个体终身发展,国民教育质量与全民素质的整体提升,社会经济和谐可持续发展,乃至我国综合国力与核心竞争力的增强均具有基础性、全局性的重要价值。近几年,随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,幼儿教育事业发展迅速,农村民办幼儿园如雨后春笋般大量涌现。许多生活在农村的幼儿开始陆续进入幼儿园接受学前教育,但同时也出现了一系列问题。我对这些问题作了分析,并提出了一些针对性的建议和对策。
  1.农村幼儿教育现状
  (1)农村幼儿园数量急剧增加。
  家庭规模的缩小,幼儿教育利润的刺激,家长对幼儿教育要求的提高,农村生活条件的改善成为幼儿园数量增加的诱因。2001年教育部门办园和民办园比1995年分别增加了9.2%和16.1%,教育部门办园增长缓慢,民办园数量增长速度比较快。可见,社会力量办园正逐步上升并逐渐成为主体,国家、集体、个人多主体办园的局面基本形成,为更多的学龄前儿童提供了接受教育的机会。但幼儿园数量的增加也带来了许多隐患,如各级地方政府对幼儿园的教育还不够重视,对民办幼儿园缺乏必要的宏观指导和管理,如办园资格审定、教师编制及资格审定、校园防护安全设施、食品卫生安全等都存在较大的问题。
  (2)布局不合理。
  现有农村幼儿园的布局不利于幼儿就近入园和家长的接送,影响了幼儿教育的均衡公平推进。由于乡镇政府对幼儿教育缺乏重视,对幼儿园缺乏整体规划;即使有规划,也难以在市场化方式办园过程中加以实现,这是不同社会力量竞争的结果。民办幼儿园往往以获取经济利益为出发点,在选址时常常会考虑生源、办园成本、管理等各种因素,导致在优势区域重复设点,弱势区域可能留下空白。从个体角度选址是合理的,但从全局出发就产生了随意性和不合理性,这是市场化办园不可避免的缺陷。
  (3)幼儿教育经费投入不足。
  虽然学前教育不是义务教育,并且在2003年,我国首次提出幼儿教育“按成本合理收费”,即按每一个幼儿园的实际合理需求核定成本的收费管理办法,但政府对幼儿教育经费的投入依然不足。幼儿园的正常开支(教师工资、设备添置等)主要依靠收费解决。幼儿园软硬件配置较差,具体表现:①校舍、活动场地狭小。农村幼儿园相当部分教室的采光、通风条件都达不到要求。②教学设施、设备简陋。大部分民办幼儿园都只是配备简易的活动器具,甚至几乎没有。大部分幼儿园设施、设备配置仅停留在办园时配置的水平上。③教师整体素质有待提高。现有幼儿园教师中,取得从业的合格学历(中专及以上幼师专业毕业)教师的比例不高,少数只是初中毕业,并且具有初中学历或职(普)高学历的农村幼儿教师80%以上是在农村民办小型幼儿园。④教师进修、培训缺乏,继续教育的经费不足。由于教学理念得不到更新,知识层面得不到拓展,专业技能得不到提高,严重影响了农村幼儿教育的质量。没有良好的师资保证,农村幼儿教育的发展便失去了智力的支持。⑤管理制度不健全。农村幼儿园因建园时间短,很少有一套比较完整的适合幼儿教育特点的教育教学管理制度,有些民办幼儿园连基本的教学常规都没有确立。
  2.农村幼儿教育的发展对策
  (1)制定和调整农村幼儿园布局规划。
  按“一村一园”甚至“多村一园”的要求规划布局,规范教育市场,加强未经审批幼儿园的整治力度,严厉打击非法办园。对未经审批的幼儿园根据情况分别对待:对具备办园条件且符合布局规划的抓紧审批;对具备条件或已经审批但不符合布局规划的说明解释,劝其撤销;对符合布局规划但不具备办园条件的,积极主动帮助其创造条件;对既不符合布局规划,又不具备办园条件的,坚决予以取缔。
  (2)树立正确的幼儿教育观念,建立强大的师资队伍。
  教师的言谈举止对幼儿具有潜移默化的影响。因此,教师应具备良好的道德行为,注重身教,在对待工作、同事、家长及幼儿时要体现出良好的道德修养。在新的社会和教育背景下,首先提高幼教老师的准入门槛。幼教老师的专业知识面应该适当拓宽,增加心理学、医学等知识,使心理学能力与专业技能并重,注重教育问题、健康指导,智力筛查、心理问题等知识的学习,使幼儿心理培养的师资更为专业化。
  (3)创造多样化的教学环境。
  幼儿的认知结构是一个不断形成和发展的过程,动作的内化和新概念的形成,都依赖于儿童与环境的交互作用。所以,幼儿的教育重点应该在于创设参与环境,为幼儿提供一个自由探索的空间和实践。良好的环境可以激发幼儿的参与意识,使幼儿在实际的操作活动中,亲身体验,可获得感性知识。通过一系列活动,用浅显的道理,丰富多彩的活动,可逐步培养幼儿讲礼貌、乐于助人等优良品格,促进良好个性的形成。
  (4)推进幼儿园软硬件设施的建设。
  政府应出台相关优惠政策,主动帮助其创造条件和外部环境,如给予资金筹措上的帮助、有选择的财政补助或以奖代补、减免有关税费、土建使用上的支持等,包括园舍用地、园舍设备、人员素质及待遇、教育教学管理制度及实施情况和卫生保健等方面。力求建立一支高素质、数量足够的幼儿教师队伍。园长、教师应具有规定的学历,取得相关资格证书和职称,允许并鼓励教师参加职称评审。幼儿园要根据职称确定工资等级,建立幼儿园教师年度考评制度,对表现突出的教师予以奖励。建立农村幼儿教师的继续教育和培训制度,出台相应的实施计划和细则,要把教师参与进修培训与对幼儿园考核、定级、评估挂钩。
  我国农村幼儿是社会处境不利和地理位置不利儿童的主体,改善农村幼儿教育是促进我国幼儿教育发展的关键。只有切切实实地解决农村幼儿园存在的问题,才能使农村幼儿教育走出困境,才能真正促进农村幼儿教育事业的健康持续发展。
  
  参考文献:
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  [3]张敏梅.当前幼儿教育问题分析及对策探讨[M].教育时空.
  [4]金遂,陈彩堂,罗如抱.农村幼儿教育发展的问题与对策[M].管理方略.
  [5]黄晓彬.农村民办幼儿教育:如何走出困境[M].教育发展研究,2006,(12)B.


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