我院体育场馆有偿服务管理研究

来源:用户上传      作者: 袁 艳

　　摘 要： 全国高校招生并轨后，各院校在竞争中办学，结合市场经济，形成了自筹经费为主的办学模式。那么，各院校投入的体育费用跟以往相比在一段时间内受到了不同程度的影响。如何在现有的基础上发展和规划高校的场地设施，采取什么样的管理机制让这些场地和设施发挥出最大的社会效益和经济效益、吸引更多的学生到课外体育活动中来，已成了高校体育中的一个新问题。体育场馆有偿服务的开放形式也因此而产生。本文就如何抓好体育场馆有偿服务的管理进行了分析、研究。
　　关键词： 体育场馆 有偿服务管理 注意问题
　　
　　1.我院体育场馆设施现状及开放现状
　　1.1设施现状
　　全国共有干余所高校，因地区不同、规模大小、办学经费等因素形成了有的地区人均教学专用场地较大，有的地区教学专用设施好等差异。我院体育场地大、设施较好，现有：
　　1.1.1标准式田径场一个，有容纳2000余人的看台，看台下有器材室及管理专用房。
　　1.1.2综合体育馆一座。内有一篮球场、6个羽毛球场、9张乒乓球台室，办公室、器材室、教室若干。
　　1.1.3游泳池一座。内有50Ｍ×25Ｍ标准池一个，容纳600人的看台。
　　1.1.4塑胶篮球场6个，排球场3个，2个网球场的室外全封闭式场地一块，室外水泥篮球场3个，沙滩排球场3个。全校人均教学专用场地很大。
　　1.2开放形式
　　我院体育场馆的使用和服务是以学生参加体育活动的时间为轴心。除了教学竞赛训练外，更主要的是完成广大学生的课外体育活动。现在我院的场馆开放是以三种方式出现。
　　1.2.1控制式开放。主要是控制那些全封闭或半封闭的场馆按管理条例来开放使用。这部分场馆主要用于竞赛训练教学。它的特点是设施维护较好，场地破坏性小，但使用率不高，不能完全满足学生的要求。
　　1.2.2自由式开放。由于建设时经费的原因或没有充分考虑到这些场馆的使用和管理，造成设施不全，只能24小时任意让学生使用。它的特点是面积大、设施简单，同时破坏性也极大。不能发展和建设，不能满足学生的要求。
　　1.2.3收费式开放。是改革以来出现的一种管理办法。目前只是针对那些学生感兴趣、消耗成本高，课内又无法大量安排的项目来采取有偿服务，故范围较小。它的特点是通过有偿服务达到以场养场的目的，减轻了学校的负担，深受学生的欢迎。
　　1.2.4由于开放形式多样，造成管理难度大。具体表现在学生对场地使用密度大，爱护设施的自觉性不够；具有专业知识及事业心的管理员缺乏，不少都是短期行为的聘请临时工，造成服务水平和质量都达不到应有的要求；经费缺乏，设备不能及时修理和更新。
　　2.有偿服务是管理和发展的方向
　　2.1有利于场地设施的发展和建设
　　高校体育场馆的建设，一般是一次性投资建成的。不少学校当初建设时因缺乏和体育部门的积极配合和沟通，有多少钱就造多大面积、添多少设施。所以不少的场地存在着设施上的不全和管理上的不方便。现在如通过有偿服务，专人管理，则可使得原先自由式开放场地得以规划、维护和封闭，并对学校体育硬件的建设和发展起到相当大的促进作用。
　　2.2有利于提高场地的使用率
　　控制式开放的面积最大。除教学竞赛训练外，因管理人员有限，现在课外活动各项目使用率也不平衡。采用有偿服务后，不但七八节课可以开放，而且双休日、节假日、寒暑假可以开放。不但对学生开放，而且对教职工及家属开放。
　　2.3有利于激发教师的积极性
　　随着改革开放的深入，人们的思想观点、价值观念，在商品经济冲击下发生了很大的变化。看到其他教师利用自己的专业进行开发并创造了效益，体育教师的心理不平衡。弃教经商、厌教改行的情况时有发生，体育教师无心搞体育，常此以往将严重影响高校体育的质量。若采取有偿服务，将体育教师安排到各经营项目中去，一是可以弥补管理人员的严重不足，二是可以发挥他们体育专业的特长，三是可以创造一定的经济效益。这样就可以充分调动教师们的工作积极性，从宏观上起到稳定教师队伍的作用。
　　2.4有利于提高服务水平
　　以往管理人员少，缺乏专业知识，加之场地面积大，所以服务水平相对不高。久而久之，在课外活动时间内，不少学生凭学生证借不到球了、乒乓球台上也没有网子；学生也慢慢不来了。通过有偿服务后，管理人员基本上由体育教师担任，不但负责日常的开放、维修，而且无偿为学生提供技术指导，较受学生的欢迎。目前，我院的游泳、男女健身、舞蹈、乒乓球、跆拳道等项都在教师的指导下顺利进行。
　　3.采用有偿服务应值得注意的问题
　　3.1观念的转变
　　主要是指院内主管部门的观念转变。他们认为学校投资修建进来的场地设施是完完全全为学生服务，无偿提供给学生使用的，如果要采取有偿服务，便增加了学生的经济负担。而没考虑到现有的体育活动条件已经达不到广大学生的基本要求，导致学校周围的录相、电游、卡拉０Ｋ场所的兴旺。要改变现有的状况，吸引广大学生参加到体育课外活动中来，就必须增加管理人员并提高管理素质；改进设施和提高服务水平；增加开放时间和提供技术指导。在学校经费有限的情况下，必须通过有偿服务才能实现。这一观念的转变，必须通过加大宣传的密度和力度来完成，必须由体育部门的负责人向院主管部门进行大量的沟通才能完成。
　　3.2开放时间
　　首先应保证教学、竞赛、训练，然后才是课外活动的开放。在教学期内利用中午或晚上来开放，破坏广大学生的学习和生活制度是绝对不充许的。
　　3.3收费标准的制定
　　根据本地区消费水平，学校体育部门和财务部门要共同制定一个绝大部分学生都能承受的价格。价格要受到有关部门的监督，一旦发现责任人任意或变相涨价，就要及时制止，否则会给有偿服务的起步阶段带来不可估量的阻力。
　　3.4加强责权利的管理
　　在考虑双方责权利的基础上要签定责任协议书。一方面要及时发现和处理责任管理中的某些问题，监督责任人必须按政策和协议来经营管理，另一方面要从宏观上考虑责任人的利益，排除阻力，创造良好的经营环境、扶植他们，让他们更好地为学生服务。
　　4.结论
　　我院的体育场地设施在强化管理的基础上进行有偿服务，是发展方向，并可以按以下步骤进行。
　　4.1将现有的场地设施进一步规划，把学生感兴趣、锻炼效果好的项目场地尽可能封闭起来、改建起来，既有利于教学，又有利于课外活动。
　　4.2从经营管理上，先采取集体直接管理的办法，也可将那些责任性强、技术指导性强、开放难度大的项目，在会上公开招标协议，责任给个人或组合小集体。
　　4.3待取得一定成功经验后，逐步扩大有偿服务的范围，并大力宣传月票、学期票、年票的优越性，让学生在体育活动中适应长期票，直到离不开长期票。
　　4.4等条件成熟后，将所有的体育有偿服务项目统筹起来。从学生进校起，每年由体育部门统一收取他们一定的课外健身指导费，让他们在这些统筹的有偿服务项目中任意健身，而费用又大大降低。
　　与有些学校相比，我院的体育场地和设施尚有差距，管理机制也缺乏健全。但随着改革开放的深入，我想我院的体育也和其它学科一样，在强化管理的基础上利用优越的场地设施、专业人才、科研队伍，进行有偿服务，不但要在校内进行，而且要逐步走向社会。
　　
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