浅议信息时代电子政务中存在的信息安全问题
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【摘 要】电子政务在当今社会发展中已经逐步深入到各个行业，其所面对的各类安全问题也越来越多。电子政务的最终目的是让政府服务更加的透明化，让企业和群众能够更公开透明的监督政府的工作，随着网络技术的发展，信息化的便捷也带来了越来越多的安全隐患，这就使得电子政务信息安全问题需要得到重视，不论是信息化技术还是人员等其他方面都需要加强优化，所以作为电子政务中的信息安全问题，需要各部门和各级政府的重视起来，共同防范信息化安全问题。
【关键词】信息化;电子政务;安全问题
引言
随着信息革命的兴起和信息时代的到来，世界范围内正在掀起一场迅猛的信息化浪潮，呈现出以信息化为根本特征的崭新面貌。在这一新的发展机遇与历史抉择面前，许多国家纷纷确立以推进信息化为特征的发展战略，其中推进政府信息化建设已是大势所趋。作为发展中国家，我国中央政府和各地方政府正在大力推进政府自身的信息化建设，通过重构与信息网络革命相适应的服务与管理方式来更有效地满足社会和公众的需要。在信息化建设中电子政务信息安全维护问题最为突出，由于政务信息涉及面广，部分信息具有一定的保密性，一旦信息出现泄露将产生无法估计的后果。
一，电子政务概念分析
电子政务通常指政府部门通过信息网络技术进行政务处理，主要的作用是提高政府的办事效率，将政务运行更加的公开透明化，起到优化政府部门工作和职能的作用，改变政府传统的办事流程和管理模式，通过信息技术让政务人工服务向电子服务进行轉变。电子政务体系主要是由电子政务网络平台、政府门户网站、电子政务主站点、公文交换和信息报送系统、办公自动化系统、电子邮件系统等组成，政府采用电子政务极大的便利了企业和群众，提升了政府办事效率。
随着电子政务的不断扩大应用，电子政务信息安全问题也逐渐暴露出来，电子政务安全问题覆盖多个方面既有各种硬件方面的问题，同时也包含外在环境下的影响，电子政务涉及国家安全和社会利益的多个方面，在信息环境复杂的社会网络环境下给电子政务信息安全带来了巨大的挑战，电子政务安全主要体现在以下的几个方面：①真实性，即使用者身份和处理信息是真实的;②不可改变性，即信息不可破坏，在传递和存储中不会出现未被授权的改变;③权限性，即用户身份不同对信息资源访问权限不同;④保密性，即信息不会被非授权访问，包括存储保密性和传输保密性;⑤抗抵赖，即有保密责任机制，违规操作可记录并承担相应责任等。出现电子政务安全问题对于整个政府的工作影响较大，所以要及时了解问题的根源进行提前预防，确保电子政务信息安全。
二，电子政务中存在的安全问题分析
2.1 电子政务的信息存储和传输安全问题
首先电子政务的运行势必要产生大量的数据信息需要进行存储，但是存储空间的设置不够安全是导致存储失败和丢失的主要原因，目前的存储空间多是通过局域网共享存储的方式，这种方式虽然能够做到信息共享，但是共享使用者由于操作不当，特别容易出现丢失数据的情况发生;其次是信息传输安全问题，一些地方没有设立专门的传输网络，而是通过公共网络进行传输。据调查显示，多数的数据盗窃均在传输阶段，因此使用专门的传输网络线路进行传输，能够极大的避免传输当中存在的安全隐患。
2.2 电子政务网站漏洞，造成信息安全问题
由于我国的电子政务起步相对较晚，很多的信息技术还存在一定的问题和不足，在各级政府部门建立的电子政务信息网站当中存在着技术和页面漏洞，这些漏洞极易受到恶意攻击。尽管我国大部分的政务用网采用内外网区分隔离的方式，在一定程度上避免了遭受攻击后产生更大的影响，但是这不能保证初始信息安全，还是需要及时进行漏洞和网页的修复。
2.3电子政务管理漏洞，造成信息安全问题
随着我国的信息化的快速发展和普及，造成管理跟不上发展的局面出现，人们对于信息技术认识尚不成熟，管理模式和管理方面都存在缺陷，例如在进行电子政务相关系统构建当中，对于政务处理人员的管理方面尚不成熟，目前的情况是缺乏专业的管理电子政务的标准，在对于这些政务人员的管理当中比较松散，管理不完善，缺乏对于电子政务处理人员的监管，也没有相应的应急处理防控措施，给一些网络不法分子带来了空隙，通过利用管理模式的漏洞进行恶意攻击，造成用户信息泄露，甚至一些电子政务人员利用职务之便进行窃取泄露信息，给电子政务的信息安全带来了巨大的挑战。
2.4电子政务法律漏洞，造成信息安全问题
电子政务的兴起给我国的法律法规提出来新的要求，目前我国的互联网法规尚不完善，电子政务相关法律体系不完整，虽然国家有关部门已经提出了新的法律法规，但是所涉及的层次和方面远远不够，没有法律的威慑和保护下，网络黑客利用法律法规的不完善，进行打擦边球，即使做出危害信息安全的行为，也无法追究其责任，这就造成电子政务信息安全问题无法依靠法律做到自我保护，让信息安全形势更加严峻。
2.5网络环境的不安全
网络的出现带来便利的同时也带来了网络病毒，新时期背景下网络病毒作为电子政务的主要威胁，其危害和破坏性都是无法估计的。随着信息技术的深入发展，各类多样性的病毒也逐渐被开发出来，出现频率加大，破坏力之强，给电子政务信息安全带来威胁。同时一些政府安全人员认识不足，对于病毒的防范工作没有做到位，极易造成政府信息网络遭受病毒的侵入，从而威胁电子政务信息安全。
三，电子政务信息安全问题解决途径
3.1增强信息安全意识
目前我国的电子政务还在发展时期，无论是工作人员还是管理者对于信息安全意识较低，增强工作人员的安全意识能够避免很多的安全隐患，其次强化对于管理人员的管理能力的拓展，增强管理者的安全意识，强化管理者对于信息技术的掌握，了解管理重心所在，优化管理模式都势在必行。
3.2优化细化法律
我国作为法制国家，对于信息安全的管理需要有相匹配的法律法规，目前的法律法规不是很完善，覆盖面相对较小，对于电子政务信息安全管理也是采用互联网法规进行使用，法律法规的更新远远跟不上互联网的发展，而且目前的互联网法规没有详细的处罚和范围限制，对于行政法律规范需要明确法律对于电子政务的范围，细化法律的条款，给电子信息政务一个干净的环境。
3.3电子政务安全问题的应对措施.
电子政务的开通是建立一个自动化的服务目标，所服务的范围是面向社会公众和企业，因此需要考虑到政府内部使用的网络和面向社会所用网络的区分使用，电子政务系统安全需要解决好信息的共享和保密工作，设立防火墙进一步提升政府内部自我抵御能力，限制病毒和黑客网络攻击，这对于提前电子政务信息安全有重要作用。
四，结束语
总而言之，随着信息技术的发展，信息技术应用于各行业是大势所趋，电子政务信息安全建设也需要一个过程进行自我完善，这需要我们对于新兴技术充满信心，采用电子政务能够提高政府部门的办事效率及政务公开透明度，确保权利的科学规范使用，这对于政府部门即是新的机遇也是新的挑战，不断的完善信息技术领悟的漏洞，才是解决和防范安全问题的根本途径。
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（作者单位：甘肃省生态环境信息中心）
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