工程造价中疑难问题解决办法思考

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　　摘 要：改革开放后，我国的社会经济快速发展，第二产业，即建筑行业也得到了空前的发展，但随着市场机制的不断完善，建筑行业的竞争也变得越发激烈，在这种大的环境之下，工程造价的问题逐渐凸显出来，本文就工程造价方面所出现的一系列问题进行深入的探讨，研究可行的应对方针。
　　关键词：工程造价管理；问题；对策
　　1 引言
　　随着经济建设和社会建设的逐步推进，建筑行业发展的速度也越来越快，因此也会出现一些问题，例如，它关系着建筑企业的发展和生存，同时对工程的效益有很大的联系，而在实践过程中，工程效益问题要与工程造价有着直接的关系，当工程造价存在问题，就会影响企业的正常发展，因此，对于工程造价出现的问题，要给予高度重视，并且采取针对性的策略解决这些问题，以保证建筑行业能够可持续发展。
　　2 工程造价的意义
　　工程造价，顾名思义就是工程的建造价格。工程计价的三个要素：量、价、费。工程造价的意义是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面经济权益而对工程造价管理及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。其涉及的专业、类型十分广泛，是一项综合性非常强的工作，需要各个部门相互协调、配合下完成。
　　3 建筑工程造价会出现的问题
　　3.1 制度不完善
　　目前我国虽然有关于工程造价问题的法律法规，但是具体规定并不完善，还存在一些疏漏，导致工程造价并不能真正发挥作用。首先要有严谨的规章制度，细致的责任划分才可能对一个问题有前提的保障，而目前我国的政策不完善，责任划分也不具体，整个过程的运行机制不够健全，因此我国的工程造价管理发展的很缓慢。
　　3.2 招标管理问题
　　招标工作是否进行直接关系到工程项目是否能得到实施，这与工程造价紧密相关。一些竞争者为了能够拿到项目的施工权，一味地降低竞标价格，这不得不使得在实际工程施工时出现一些偷工减料的现象，从而进一步影响工程质量，影响企业声誉；或者在招标过程中，经常使用违规、不正当的手段取得工程施工权，从而影响工程造价。因此在实际的招标中，必须严格按照相关规定和流程进行，保证招标工作科学、合理、公平、公正。另外，制定科学合理的投标计划，不能盲目报价，把价格控制在一个合理的区间，工程造价的管理才能达到最佳的效果。
　　3.3 对于设计方案的提出缺乏有效的监督
　　在当今的经济活动中，项目招标的形式以其公正、透明的特性而受到人们的欢迎，工程方案的制定也应该采用招标的方式，这样施工方的选择对自身最为有利的一种方案，实现物料与人力资源的高效使用，但实际的情况确是：有些设计方走后门，拉关系，践踏公平、公正的市场环境，为了收回前期投入的成本而蓄意提高工程造价，造成了资源的严重浪费。
　　4 针对性的解决方法
　　4.1 对中介服务进行规范
　　对中介机构的服务进行规范基本上是从监督层面进行管理规范。这就需要依靠国家和中介机构自身的共同努力。中介机构要严格按照国家的相关规定进行营业，并且要接受相关部门的监督管理，建立一套有效的赔偿机制，与国际惯例相一致。机构自身要注意自我的管理，自己要制定一套更严格的惩罚制度，规范自身行为。
　　4.2 加强招投标管理
　　招投标是工程造价的源头，在此过程中，很容易为了中标而盲目降低价格，在后续的工程施工中偷工减料而影响了工程质量，基于此，可以在设计投标计划时，合理地估算一個区间，保证项目顺利进行。严格规范招标制度，对于那些以违规手段谋取中标的人，必须处罚，严格按照相关流程制度进行，保证其在公平、公正的环境中招标。
　　4.3 采用设计方案限额的新模式
　　采用设计方案限额的模式，可以让工程造价稳定在一个可预期的期间之内，防止设计方为了赚取最大利润而进行的虚报，以及不合理的设计要求。同时进行设计限额的纵向延伸，在工程的各个部门与环节中也采用这种模式，分层进行控制和管理，以此来降低工程造价。
　　4.4 建筑工程造价方案管理
　　在建筑工程造价项目实施的过程中，项目进度、工期安排、材料使用等方面问题产生严重影响的重要原因是管理不当。为防止施工人员自行修改施工方案，所以在项目实施过程中，需对建筑工程造价方案进行有效管理。
　　建筑工程造价项目的施工进度是建筑工程造价自动化管理制度中必须考虑的一点，施工人员须依据整个项目工程特点进行分析，从而判断出项目总工程的进度，然后同监理单位对建筑工程造价项目进行监理，同时派专业造价人员勘察。这些都是为避免过快完成项目或在规定时间内未能完成项目的现象产生，从而保证建筑工程造价项目能够按照要求逐步发展。
　　4.5 提高信息化管理
　　信息管理现已成为建设工程造价项目实施过程中的主要内容，须使建筑工程造价项目管理成为信息化管理，故应有一套信息化管理制度对其督促，才能更好的发展。建立有效、合理、具有科学代表性的建筑工程造价管理信息化制度是当前建筑工程造价的首要任务。这就需要考虑整个工程项目的实际需求，结合各种各样的信息资源，制订具有科学依据的合理制度。建筑工程造价管理信息化制度，首先是如何提高管理信息化的质量。因为其他各项工作均围绕建筑工程造价管理信息化开展，这将有利于建筑工程造价信息化管理制度。信息化管理制度是以收集各方面的信息资源为前提，并对其进行合理的分类。在对其进行分类时，必须保证其具有科学依据，为防止多种不同的评价标准产生，须保证信息化管理制度的统一性及规范。
　　在实施信息化管理制度的同时，须与工程造价人员进行多方面的沟通，从而更好地收集各种资源。信息化管理制度必须保证信息的真实性、有效性，所以建筑工程造价信息化管理制度必须定期对所得的信息进行更新和重组，为工程造价信息化管理制度能够满足如今社会对经济发展的需求做有效保障。
　　在建筑型企业中，信用是推动企业发展的重要一环，为使全国各地建筑型企业能够实施信用监控，促进企业公平准则的提出，从本质上建立一个公平、公开、公正的建筑工程造价信息化管理系统。
　　4.6 要妥善整理、保留清单
　　对于各种各样的数据清单的归类、整理、保留，是能否优化工程造价的一个重要因素。一旦在施工的过程中出现分歧，最有利的证据就是各种清单，完整的保留清单会让自己一方在纠纷中占据优势地位。同时，清单是最能反映工程造价是否合理的第一手依据，完整、系统地保留清单也对日后的工程报价具有指导性的意义。
　　5 结语
　　工程造价的优化与控制是直接关系到企业能否盈利的关键性问题，工程造价问题贯穿了项目施工的整个过程，而正由于其重要的作用，工程造价方面所暴露出来的问题也十分突出，集中表现在设计方案不合理，缺乏有效的监督，对于合同的拟定与执行不够重视等因素，面对这些问题，要端正态度，不断优化公司的结构，加强与设计方的沟通与交流，对于合同的拟定与施工过程中的各个环节都抱着认真负责的态度，这样才能使工程造价真正降下来。
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