目标的杠杆作用

来源:用户上传      作者: 徐平福　谢留生

　　成都市结合规范化服务型组织部门建设工作，在调查研究和征求被考核对象意见的基础上，科学设置人才工作目标，创新人才工作考核方式，进一步调动了区(市)县人才工作的积极性，逐步形成人才工作新局面。
　　
　　主要做法
　　
　　科学设置目标。成都市委组织部改变过去一个目标套全市的做法，在调查研究和征求区(市)县意见的基础上，针对区域经济社会发展不平衡的实际和人才工作和科技工作要求创新的特点，划分出公共目标、创新目标和日常考核目标三个部分，进一步调动区(市)县工作的积极性。公共目标，是指开展这项工作必然涉及的内容，是从中央到省上的规定动作，是做这项工作的基本要求。创新项目，是指各地根据当地经济社会发展的实际情况，对人才工作和科技工作进行创新的工作。日常考核目标，是指对工作态度、日常工作开展情况的考核。
　　创新考核方式。成都市按照增加考核透明度，客观反映基层工作水平和工作效果的要求，从单一材料考核变为材料考核和陈述目标运行情况相结合，由少数人考核多数人的工作变为考核小组和区(市)县的同志共同参与考核相结合，进一步增加考核的民主和科学成分，使结果更加客观、真实可信。其中，考核小组成员从有关市级部门产生，考核前不对外公布人员名单：在评委考核的70分中，如果发现存在扣分问题，不再补充材料，南所在区(市)县的有关同志当场解答，确属材料表述不清的，不扣减分数，确属工作没做的则扣减分数。
　　加强结果运用。一方面将目标考核结果纳入年终考核和“四好”班子考核，奖惩逗硬；另一方面，加强考核结果运用，拟对人才工作开展好、水平高的区(市)县实行免考制度，鼓励他们从事一些开拓性、创新性、难度大的工作，在积累经验或做法成熟之后，在全市范围内推广，从而提高全市的整体工作水平。
　　
　　主要成效
　　
　　工作积极性显著增强。根据区域经济发展的实际情况制定不同的目标任务，既符合实际，又体现科学性，给区(市)县人才工作指明了方向、增添了信心，各区(市)县党政“一把手”均将人才工作列入重要日程，并专门召开常委会、常务会研究人才工作，逐渐形成了立足实际抓人才、立足实际抓创新的工作作风。目前，各区(市)县均成立了人才工作领导机构，设立了办事机构，并保障了人员和经费。龙泉驿区大力推进人才强区战略，在区委组织部设立了区局级人才办，下设人才队伍建设指导科、人才教育培训科，落实了8个人的编制和人才培训经费500万元。
　　考核民主性显著增强。变闭合式测评为开放式测评，变单一考核为综合考核，建立了考核小组和区(市)县的同志共同参与考核的评价体系，较好地改变了过去“少数人考核多数人”的状况。区(市)县的参与度、考核的透明度、结果的准确度显著提高，考核结果大家一致接受，并对这种考核方式予以肯定。
　　工作特色显著增强。2005年目标下达后，各区(市)县委、政府党政“一把手”亲自抓，区(市)县委组织部安排专人负责这项工作，相关职能部门切实履行职责，工作开展得有声有色。都江堰市依托成都信息产业和都江堰一青城山自然文化遗产，出台一系列发展软件、吸引人才的相关政策文件，大力建设东软信息技术学院，培养IT产业人才，并以此推进都江堰市信息产业、环保产业的发展，逐步形成人才、产业和自然的和谐发展。

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