基于EVA的电力企业预算管理研究
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【摘要】预算管理是进行企业内部管理的主要方法之一，在微观层面上其提高了管理的效率及效益，在宏观的角度上其在当前的市场背景下可以优化社会资源的分配。本文主要针对电力企业的预算管理，由经济增加值方面着手分析，结合电力企业生产实际，对电力企业的预算管理流程进行优化，以加快电力企业发展。
【关键词】EVA 电力企业 预算管理
随着预算管理的发展，其已经成为各大企业不可缺少的管理工具和手段，切实提升着企业效益和管理水平，在企业发展中发挥着重要的作用。自EVA被合理运用以后，在企业之中发挥着业绩评价、战略目标制定等功能，供电企业为寻求发展突破，将EVA预算管理技术合理引入，促使企业效率、资金利用率有效提升，增加企业的市场竞争力。
一、EVA预算管理概述
EVA是指经济增加值，其具体是指企业将自身投入到项目中的全部成本从最终所得的利润中扣除后所余下的金额，其在剩余收益理论的基础上对会计科目进行了调整。这一预算管理方法虽然仅是一种项目完成后的评价，但是它却能以管理者的角度在全局上分析企业的实际利润，有效提升企業的盈利能力，利于企业长久发展。
二、电力企业预算管理流程优化方案
（一）将经济增加值作为体系核心指标
为了引起管理者对企业价值创造的重视，有效转变经济增长方式，提升电力企业的可持续发展能力，电力部门可以采取经济增加值的方法对企业内部人员进行业绩考核。企业的预算管理人员应该高效地引入经济增加值理论，以凸显出预算管理的价值取向，使价值主线全程参与到预算管理中，提高资源调配的效率和成效。此外，还可以对预算激励的约束机制进行优化，健全考核体系的指标，以全面提升企业内部各部门进行预算管理的积极性与主动性。
例如：河南某电力公司在进行电力管理时，先确定包括利润总值、企业负债率、净资产收益率等财务指标的预算目标，并将经济增加值引入企业的预算目标内，使预算目标的确立更为科学、合理，以保证企业总利润可以持续增长;同时还可以将企业各级人员的利益与企业关联起来，充分调动起员工的生产积极性。随后，可以逐渐树立起企业内各部门的投入产出意识，对企业的各项投资计划进行合理地分析、审核，并以经济增加值作为分析标准，对于那些负值的项目应该注重进行考量，依据相关政策、条例对执行过程加以限制。最后，应该将经济增加值纳入各级管理者的考评体系中，以保证管理人员在制定一系列的投资生产计划、企业战略方针、资源分配方案时，能够从经济价值角度进行考量。
（二）将作业预算作为预算管理机制
将作业预算作为基础，来使企业内部的预算与业务执行能够更好地互相关联，以优化企业内部的预算管理，使管理过程更为标准化、精细化。作业预算是一种由下级往上逐层进行预算管理的一种机制，可以与由上而下的战略方针完美契合，形成一个良好的工作体系。通过这种上下级良好的互动沟通，可以极大地提升企业的实际生产效率，使整个预算管理工作更为真实、科学，且在执行时具备可操作性。
（三）对电力企业进行全面预算的编制
在对企业进行预算管理时，应该以清晰、明确的阶层管理方案和员工工作细则为基础，制定规模化的预算管理流程。在进行流程设计时，应该找准各部门业务的衔接点，并把握住层级之间的关系，以强化各部门之间的合作，经过目标设定、战略规划、预算制定和监察调控管理等一系列工作流程，促使企业的全面预算管理与企业的生产经营能够有机结合。通过对企业工作中的购电业务、售电业务、供电成本、资金支出等预算管理流程进行规范，完成流程的再创立，使整个企业能够形成一个覆盖管理层及基层人员的由上级向下级下达任务、由下级向上级反馈信息、并可以完成各级层间横向交流的全面预算管理流程。
例如：河南某电力公司在制定全面预算编制的步骤时，依据公司的总体预算目标，并结合公司发展战略，制定合乎企业的年度预算编报流程。首先，对目标进行预控，依据公司发展战略及投资计划，测算并提出公司全年度的预算资金支出预控目标，并将其作为年度业务计划编制的基准，随后结合企业经营趋势，制定出下一年度的目标调控和预算编制规则，交由公司管理委员会进行审定，以便于下发执行文件，启动预算编制工作。其次，应该对预算进行合理的编报，组织责任单位进行业务预算，交由上级审批，并将审批的方案交由财务部，以纳入公司预算编制。再次，应该将审批合格预算文件及时下达，以便于基层员工能够及时执行。最后，各单位应该依据公司的预算指标，结合各部门实际情况对其进行优化，并制定相应的预算备案，以保证整个全面预算编制工作可以更好地进行。
（四）预算执行与控制
在进行预算管理时，公司应该对那些需着重跟进的预算指标执行月度预算报告分析和反馈机制，一般的预算指标则只需采用季度分析的方法即可。月度预算分析的执行，既可以通过动态的角度来把控整体的预算执行进程，又可以使预算编制工作更为精确，避免出现预算执行误差而影响之后的预算工作。此外，在执行预算时，应该根据不同的预算指标，设定相应的弹性范围空间，对于超出这一指标范围的预算，应该进行重点的分析，对各种情况产生的原因进行解读，并以书面分析的形式写成报告，以便于在今后的会议分析中对事件进行追溯，为今后的预算管理工作鸣响警钟。
三、结束语
在电力企业的预算管理中存在着有别于其他行业的问题，导致其成本耗费过高，预算管理工作的合理性、对预算规划的执行力度等都切实影响到整个企业的发展。企业在进行预算管理工作时，应该依据企业实际情况，对工作进行优化改进，使企业的内部运转更为合理，以全方面地加快企业的发展。
参考文献：
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[2]尹军勇.基于EVA的M供电公司全面预算管理研究[D].沈阳理工大学，2018.
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