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公路施工项目成本控制

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  摘要: 伴随改革开放的力度不不断加大以及社会主义市场经济体制的不断完善,公路建设市场的竞争越来越激烈。如果公路施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地, 取得良好的经济效益, 就必须进行公路施工成本管理。成本管理的好坏是衡量公路施工企业管理水平的一个重要手段。本文即针对我国公路施工项目成本的控制存在的问题进行探讨与研究,并提出强化公路施工项目成本控制的对策,旨在控制公路施工项目的成本,提高公路施工企业的经济效益。
  关键词:公路施工项目 成本控制
  引言
   施工项目的成本控制,通常是指在项目成本的形成过程中,对生产经营过程中所消耗的人力、物力和其他费用开支,进行恰当的指导、监督、调整和限制,及时纠正运行过程中将要发生或已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,从而保证成本目标的实现。施工项目的成本目标不仅能够指导项目管理人员有效的控制成本,还可以作为项目评价和考核的依据。由于项目管理的对象是一个特定的工程项目,它随着项目施工的结束而结束,在施工期间,项目成本能否降低、能否控制将不可逆转。因此,必须做好施工过程中的成本控制,有效的降低项目成本。当前公路施工企业之间的竞争日益激烈,激烈的竞争导致中标价位日趋走低。在低价位中标的情况下,只有有效的控制工程项目成本,才能保证合适的利润空间。公路施工项目的成本控制贯穿在整个工程建设过程当中,它是公路施工企业成本管理
  的重要环节。但目前传统的计划经济管理体制使得施工企业的成本管理不能适应多变复杂的环境要求,经常造成施工项目成本失控而不能达到预期效果。
  一.公路施工项目成本控制中存在的问题
   目前,我国的公路施工项目成本控制主要存在着以下问题。
  (1)成本控制意识薄弱,成本控制观念不强。
   由于过去长时间依赖指令性计划任务的影响,在目前竞争的市场机制下,仍有一些公路施工企业观念没有转变,上至企业领导,下到每个员工,没有形成市场竞争观念。在现在市场竞争日趋激烈的情况,不少公路施工企业盲目采购材料,不进行有效的市场分析和调查,导致大量无效成本的增加,给公路施工企业带来严重的经济损失。他们习惯于按照传统思想观念想问题、办事情,成本控制意识薄弱,成本控制观念不强,忽视了企业以追求利润最大化为目标的基本特征。
  (2)成本控制较为被动,控制手段较为单一。
   当前公路施工项目的成本控制主要是根据设计图纸编制施工概预算并计算工程造价。这种方法忽视了从决策、设计、发包和施工过程中的成本控制,成本控制只能局限在固定的框架内。不仅成本控制较为被动,控制手段也较为单一。
  (3)对成本动因缺乏有效的分析,不能及时发现成本控制中存在的漏洞。
   长期以来,公路施工项目的成本控制,仅仅重视对直接费用的管理,比如说对材料费、人工费、机械费等的分析和控制,而对其他成本像工期成本、质量成本、安全成本等则考虑得很少,更没有对这些成本的发生及其原因进行有效的分析,从而发现成本控制中存在的漏洞,进行相应的改进。
  二.强化公路施工项目成本控制的对策
  (1)提高成本控制意识,树立全新的成本控制理念。
   随着市场经济的发展,企业外部环境的变化,企业(项目)决策层树立新的成本控制理念是搞好成本控制工作的前提条件。首先,公路施工企业应树立战略成本理念,站在战略的高度上去实施成本控制,从战略角度来认识、分析成本动因、成本体系,在允许的范围内,制定和实施具体公路施工项目的成本战略,使该公路施工项目成本最小化。其次,树立“以人为本”的成本控制意识,培养全员的成本控制意识,实施全员参与的成本控制管理,制定和实施一系列的奖惩措施来调动其员工成本控制的积极性和能动性。创造良好的人才成长环境,建立科学的人才培训体系来挖掘企业内部员工成本控制的潜能。第三,树立系统化的成本控制理念,进行全过程的成本控制,将项目成本控制的重心由内部转向外部,由侧重生产控制转向偏重经营决策控制,加强事先预防和事后管理。第四,树立全方位的成本控制,改变以往单一的工、料、机成本控制,进入质量、进度、直接工程费等全方位的成本控制,加强施工队伍质量意识,树立质量第一的思想,避免返工现象,保证进度,节约时间资源,树立企业信誉,创造企业品牌,进入良性循环。
  (2)实行成本主动控制和动态管理。
   公路施工项目比较复杂,与整个建设过程相对应的各阶段造价决定整个施工项目的总造价,这决定了公路施工项目需要多次计价。从这个角度来说,对公路施工项目的成本控制也应该是动态的。成本动态控制需要动态管理措施,因此施工项目要求管理层编制工程施工组织设计和工程材料采购计划,及时指导工程项目实施。在公路施工工程实施阶段,由于客观条件及外部环境的变化,会出现很多设计阶段未预料到的因素,导致工程设计及造价变更,从而增加了公路施工项目成本控制的难度,因此需要项目管理者对成本信息要及时收集、归集、分析,对施工过程中出现的问题进行及时的研究和分析,采取相应的纠正措施,有效的控制施工过程中发生的成本,确保实现最终的利润目标,这一阶段是成本动态控制最集中的体现。
  (3)采取经济措施控制工程成本。
   经济措施是最常用的控制成本的措施。公路施工企业应及时控制好各种费用。对人工费,应当从用工数量控制,根据劳动定额计算出相应的定额用工量,进行包干控制,防止人工费超出指标。在总施工组织设计指导下编制科学合理的施工工序,减少或缩短某些工序的消耗量,减少人员窝工,节约人工资源,从而达到降低消耗,控制工程成本的目的。对材料费,采取数量控制和价格控制的方法。首先编制出详尽的采购计划,严格执行,有效监控;坚持按定额确定材料消耗量,提倡使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料;定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。执行严格的比质比价制度,及时了解建筑材料市场价格信息,进行材料价格签证,精心安排材料采购,避免直接工程费用损失;同时考虑资金的时间价值,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备,减少流动资金占用。对机械费用,要正确选择和合理配备机械设备,加强租赁设备的管理,合理组织机械,提高单位时间的生产效率;加强机械设备的保养修理,避免使用过程出现不必要的机械故障;合理安排机械数量,避免造成机械设备的闲置,降低机械使用费。
  4 结语
   公路施工项目的成本控制是一项系统工程,涉及到经济、技术、管理等很多方面。公路施工企业的成本控制是一个全面的、全过程以及全员参与的管理过程。公路施工企业只有从企业内部管理着手,按照现代成本管理的理论,建立完善的成本控制体系,对公路施工项目的每个环节进行严格的成本控制,才能成功的实现成本控制的目标,获得最佳的经济效益,在激烈的市场竞争中占据一席之地。


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