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浅谈中日韩自由贸易区发展前景

来源:用户上传      作者: 王伟 殷志豪

  在全球区域一体化的大背景下,随着中国与日本、韩国经济合作范围的扩大及层次的深化,建立中日韩自由贸易区成为历史的必然。通过对建立中日韩自由贸易区的美好前景进行展望,分析其建立原因,并提出相应的政策建议。
  自由贸易区合作发展经济政策建议
  2002年11月4日,中国和东盟领导人在柬埔寨首都金边签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议》,这标志着建立中国-东盟自由贸易区的进程正式启动,堪称中国与东盟关系史上的一个重要的里程碑。
  中日韩自由贸易区这一设想是在中日韩三国领导人峰会上提出的。设想中,中日韩自由贸易区是一个由人口超过15亿的大市场构成的三国自由贸易区。自由贸易区内关税和其他贸易限制将被取消,商品等物资流动更加顺畅,区内厂商往往可以降低生产成本,获得更大市场和收益,消费者则可获得价格更低的商品,中日韩三国的整体经济福利都会有所增加。
  就目前来看东亚自由贸易区建设的四种形式(“10+3”、“10+1”、“1+1”、“3”即东盟――中日韩首脑会议及机制。东盟与中、日、韩的双边合作.东亚国家间的双边合作,中日韩合作)中,中日韩合作最为重要。原因在于中日韩三国不仅是东亚地区经济贸易的核心,也是思想文化意识的核心。中日韩的合作是东亚区域合作的极为关键的环节.是推动东亚区域经济合作的动力。所以中日韩自由贸易区必将成为东亚自由贸易区建设的样本。
  中日韩之间也存在有分歧,日本和韩国已跻身发达国家之列,国内经济灵活性高,中国相对在经济体制上处于转型期,仍在成长变化。中国和日本间长期的政治隔阂,虽然已有《中日友好条约》,但两国间在资金、人员往来上相对仍比较少,这是多方面原因造成的。日本在第二次世界大战后迅速恢复并崛起,但日本的文化已明显带有西方色彩,与相对传统的东方中国有了差距,同时在意识形态上双方也需要解决一些矛盾;日本的经济总量巨大,日元在国际上影响力比较大,相比较而言,中国虽然面积广大,但经济实力相对仍较弱,人民币的国际化处于初级阶段,中国的传统文明在国际上影响力相对很弱;中国从计划经济向市场经济转变中,需要不断地摸索道路,同时尽快发展经济,而日本则与美国、欧洲等西方国家较接近,经济发展上的曲折程度远低于中国;日本对亚洲国家的援助及支持相对较多,但由于历史上的原因,日本在亚洲的政治影响力并不十分强大,中国与日本联合,将会增强双方在亚洲的声音,对日本是一种肯定,对于发展中的中国也将是一种支持。
  中国与韩国间既有竞争,也有合作。根据世界银行的记录,2002年韩国人均国民收入为9930美元,而中国为940美元,相差颇为明显。另一方面,中国经济总量居世界前列,经济发展稳定而迅速,在国际上影响力日益加深,这也是不容忽视的客观存在。
  中日韩自由贸易区建成后,将形成一个拥有18亿消费者、近2万亿美元的国内生产总值、1.3万亿美元贸易总量的经济区。其中在人口方面,中日韩自由贸易区将超过欧盟和美洲自由贸易区,拥有全球近30%的人口,是世界上人口最多的自由贸易区;在面积方面, 中日韩自由贸易区将超过欧盟,覆盖全球近10%的领土,仅次于美洲自由贸易区;在主要经济指标方面, 中日韩自由贸易区将拥有世界上大约40%的外汇储备,其国内生产总值和对外商品贸易额分别占世界总额的10%左右,成为仅次于美、欧、日的全球第4大经济支柱。中日韩自由贸易区的建立,将为中日韩带来互利多赢的局面。
  为了积极应对中日韩自由贸易区的挑战和进一步推进中日韩自由贸易区的合作进程,我想以下几点政策和建议是可以考虑的:
  第一,由于建立中日韩自由贸易区面临着许多障碍,因此要想使自由贸易区机制正常运转,发挥其应有的作用,还需各成员国政府的大力支持和妥协,需要以大局为重,从整体利益出发共同面对挑战。
  第二,在中日韩自由贸易区业已成型的架构的基础上,加快自由贸易区技术设施、标准化和政策等方面的便利化建设步伐,减少贸易和投资的程序,加快货物、资本、服务的自由流动速度。
  第三,我们应充分利用合理的规则,积极创造条件,发展相对优势的产业和企业,重点扶持一些具有规模经济效应、获取利润能力强的企业,以此来扩大我国出口创汇的能力。
  第四,以组建自由贸易区为契机,加快祖国大陆与港、澳、台的经济一体化进程,形成稳固的经济基础,从而为推进祖国和平统一大业创造有利条件。
  第五,通过中日韩自由贸易区的建立,将会更有利于中日韩三国的外交、经济、政治的关系和平发展,促进亚洲经济更快速稳定的增长。
  第六,在完成现有的合作项目的同时,积极将三方的经贸合作扩大到金融、旅游、农业、人力资源开发、中小企业、产业合作、知识产权、环境保护、能源及石油、林业及其产品等领域。对于中、日、韩建立自由贸易区,各国的各界人士有不同的看法。根据2004年中国《国际商报》、日本《日本经济新闻》和韩国《每日经济新闻》三家媒体的联合调查,64%的中国企业家、69.8%的日本企业家和75%的韩国企业家认为有必要建立三国自由贸易区,认为没有必要的仅为4%、0.9%和2%,还有超过20%的认为短时间内没有必要(谢康,2005)。
  建立自由贸易区后,将使中国和日本的合作更加深入,也会使中韩间的了解更趋深入,三国间在意识形态上的分歧和差异将得到缓和,国家间的投资活动将会增加,同时人民间的交流将更趋增多。从各个方面考虑,三国建立自由贸易区将是东亚地区的重要事件,也将会有利于这一地区经济的健康发展。
  相对于欧洲联盟(European Union, EU)和北美自由贸易区(North American Free Trade Area, NAFTA),不可否认,中日韩建立自由贸易区的难度是存在的,由于市场不甚成熟,需要解决的问题也比较多,但发展前景仍是值得期待的,中国将继续拼搏进取,争取更大的胜利。
  对于中日韩贸易区的成立我想对整个东北亚来说是划时代的,中韩自由贸易区,将会大大增强两国的经济实力,开创东北亚区域经济合作的新局面。
  参考文献:
  [1]杨贵言.中日韩自由贸易区研究.中国社会科学出版社.
  [2]廉晓梅.论中日韩自由贸易区建立的制约因素.现在日本经济,2004.
  [3]李名才.比较优势与中日韩经济一体化.硕士,2005.
  [4]潘吉平.建立中日韩自由贸易区的可行性研究.硕士,2005.
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