致命的石棉纤维
来源:用户上传
作者:
石棉本身并无毒害，它的最大危害来自于它的纤维，这是一种肉眼几乎看不见的纤维，长期吸入一定量的石棉纤维，能引起石棉肺、肺癌、胸膜间皮瘤、腹膜间皮瘤和胃肠癌等。石棉已被国际癌症研究机构（ICRA）定为人类确定致癌物。
石棉是天然的纤维状的硅酸盐类矿物质的总称，分为温石棉和角闪石石棉两类，具有高抗张、耐腐蚀、电绝缘、耐高温等优良性能，是重要的防火、绝缘和保温材料，而且价格较其他石棉替代品便宜。目前石棉制品或含有石棉的制品有近3 000种，主要用于机械传动、制动以及保温、防火、隔热、防腐、隔音、绝缘等方面，其中较为重要的是汽车、化工、电器设备、建筑业等制造部门。
石棉本身并无毒害，它的最大危害来自于它的纤维，这是一种非常细小，肉眼几乎看不见的纤维，长期吸入一定量的石棉纤维能引起石棉肺、肺癌、胸膜间皮瘤、腹膜间皮瘤和胃肠癌等。石棉已被国际癌症研究机构（ICRA）定为人类确定致癌物。
石棉生产、使用存在的问题
我国石棉矿资源比较丰富，全国15个省（区）有石棉矿产出，目前已探明储量的矿区有45处，总保有储量矿物9 061万t，居世界第三位。温石棉开采集中在西北地区，主要产地为新疆巴州、青海茫崖和甘肃阿克塞县，分布大小石棉矿山企业20多家，产量占全国温石棉产量的90%以上，其中石棉矿储量最大的是青海的茫崖石棉矿，储量占全国的64.3%。
石棉矿开采环境比较恶劣。我国石棉矿山企业主要集中在西北偏远地区，干旱少雨，自然条件恶劣。近年来，受国外禁用石棉趋势的影响和俄罗斯石棉的冲击，石棉矿山开采及加工企业经营困难，石棉产品价格低、利润低，企业处于观望态度，资金投入不足，生产工艺落后、机械化水平低、设备老化严重、缺乏维护保养；石棉尾矿和清除石棉废物，存在人员高暴露风险问题；石棉矿山周围的居民同样受到石棉粉尘的威胁。
石棉极易逸散形成石棉粉尘，其生产基本上都是敞开式作业，石棉制品生产的多道工序，使作业场所含尘作业岗位广泛分布，粉尘弥散、漂浮、随气流流动，造成作业环境极为恶劣；企业无法保证除尘净化设备正常运转，或者使用国家明令禁止的压缩空气吹洗等方法进行除尘；受生产工艺影响，分选、筛分工序需要石棉保持干燥状态，否则无法正常作业，且石棉纺织中的干式纺织，接尘人员数量较大，人员暴露时间长，危害严重；因资金投入不足，石棉矿山和加工厂个体防护效果不佳，工人作业过程中自我保护意识淡薄，劳动者佩戴的大多是普通纱布口罩，难以起到防护作用；缺乏专门的运输工具，运输工具交叉使用，不及时清理，造成石棉粉尘对其他货物污染；部分农村地区使用石棉瓦等修建私宅，造成相关性石棉暴露危害。
石棉引起的疾病
首先，发病人群中包含职业人群和非职业人群。职业人群即从事石棉矿的采选、石棉制品加工的工人，长期接触石棉粉尘，另外含石棉的旧建筑物拆除、船舶的维修或拆除，以及含石棉管道的维修等作业也会接触大量的石棉粉尘，均会导致石棉肺、肺癌与间皮瘤的发病率升高。
非职业人群即间接接触石棉材料（如接触石棉粉尘工人的家属）或在石棉材料加工密集区居住过，也可罹患石棉肺。天然石棉引起的大气石棉污染，石棉尾矿中含有大量未选出的细小短纤维，随风飘荡，造成空气污染，随雨水和地表水进入河流和地下水，造成水体污染，因此石棉矿区周围的居民患病的风险也加大。
其次，从发病现状来看，职业人群中，从建国以来至2014年底，中国石棉粉尘引起的石棉肺为9 707例，肺癌与间皮瘤113例。其中，2005-2009年，每年新发石棉肺200多例，肺癌与间皮瘤10例左右。2010-2014年，每年新发石棉肺100例左右，肺癌与间皮瘤逐年递增，2014年达到27例。
非职业人群的发病未在统计之列，目前无具体的统计数据。但有研究表明，大气环境受到石棉污染后，当地居民的总癌症、肺癌和间皮瘤的风险增加，且与暴露持续时间和环境石棉纤维浓度密切相关。
我国石棉生产及石棉制品工业自20世纪80年代以来发展迅速，从业人员一度达到100万人以上。石棉肺一般潜伏期为10～15年，预计每年石棉肺的发病人数将在100人以上。
从石棉纤维进入肺部到确诊肺癌，可能要经过10～15年，通常在20年以上。而石棉纤维导致间皮瘤，可能要经过 20～25年后才发病。即使现在停止使用石棉，石棉有关疾病还将继续出现。我国在未来几十年里，石棉导致的疾病可能将集中凸显出来。
替代品的危害不一定小于石棉
随着国际上石棉的禁用，含石棉产品出口受到限制，加之人们健康意识的提高，我们国家在对角闪石石棉的态度上已由限用转变为禁用，但在温石棉的问题上，还存在诸多争议。目前考虑居多的还是如何安全正确使用温石棉。从这点上看，对欧美日韩等禁用温石棉的国家出口产品，会遵照执行进口国和国际条约，使用无石棉产品替代，但是对于销往国内的产品，石棉替代产品的应用，步伐会慢些。
目前，国内加强了温石棉行业监管，严格执行行业准入条件和有关行业标准。2014年，我国工信部出台了《温石棉行业准入条件》；国土资源部发布了《石棉矿产资源三率（回采率、回收率、综合利用率）技术指标要求》公告。
面对当前石棉被国际社会严格限制和禁止使用，开发替代产品是当务之急的工作。石棉替代品生产和应用发展很快，目前有150多种，常用的有岩棉、玻璃棉、渣棉、绿坡石、海泡石、聚乙烯醇纤维、芳纶纤维、人造矿物纤维、玻璃纤维等。但在替代石棉上存在如下问题：
替代品的危害不一定小于石棉。实验表明，当纤维粒径、长短相似时，石棉代替品亦可产生与石棉相近的毒性和致癌性，生产使用过程中产生更多的危害；替代品的性能不一定比石棉好，有些还带来安全问题；很多替代品价格昂贵，推行艰难。钢纤维、玻璃纤维价格是石棉的4～5倍，芳纶纤维、碳纤维的价格是石棉的8～10 倍。 有专家指出，到目前为止，尚没有一种代用纤维能在综合性能、广泛适应性以及价格上比温石棉更优异。因此，从石棉制品的维护、保险、健康等的投入来看，替代品使用的利弊还有待进一步研究。
石棉危害问题及治理应对
石棉粉尘的接触将从传统的石棉矿的开采、石棉制品加工，转为建筑和造船业的拆除维修，管道的维修等，使得石棉粉尘的接触更为隐秘。目前，石棉危害治理主要存在认识不到位、企业主体责任落实不到位、监管工作有待加强等问题。
第一，石棉危害认识不到位。石棉企业负责人及作业工人对石棉粉尘危害认识不足，甚至一些企业负责人从自身利益出发，宣称石棉没有危害，使石棉粉尘的危害得不到重视，石棉粉尘作业人员普遍缺乏自我保护意识。
第二，企业职业健康主体责任落实不到位。多数企业对职业健康工作缺乏基本认识，守法意识和观念淡薄，作业场所管理混乱、生产条件简陋，缺乏必要的职业危害防护设施，也不能为劳动者提供符合要求的防护用品。
第三，石棉企业危害治理投入不足。不少企业缺乏长远的经营计划，不愿改进生产工艺，在安全生产和职业健康投入上也有所顾忌，导致作业环境恶劣，粉尘严重超标，职业卫生管理水平低下。
第四，石棉企业职业健康监管工作有待加强。全国仅有40%的石棉矿山和8.6%的石棉制品企业履行了“三同时”手续，大多市、县级职业健康监管机构尚不健全，未对石棉企业进行过现场执法。
第五，部分地区产能结构单一。部分地区人员就业、财政收入都依赖于石棉经济，为当地经济发展、就业起到一定的促进作用，行政部门在石棉企业治理中有所顾忌。
因此，石棉粉尘危害治理应从以下几个方面加强。
第一，在现有法律的基础上，借鉴国外成熟的相关法律法规，制定出适合我国国情的石棉粉尘防治的法律、法规。
第二，对不同规模的石棉开采及生产企业施行量化分级管理，根据现有的生产水平制定针对性的整改措施及目标，分阶段提升石棉企业职业卫生管理水平。
第三，政府加大扶持力度，企业加大安全投入。尽量实现机械化、密闭化，隔离产尘高的工作岗位。投入必要的除尘设备、劳动防护装备。针对小型企业，研发低成本防尘设施，施行政府补贴支持采购，同时对不符合要求的企业加大处罚力度，做到奖惩并进，双管齐下。
第四，强化安全生产责任制，增强防尘意识，切实落实职业健康监护，建立长效机制。
第五，采取可行措施，减轻石棉开采企业的税负负担，加快对石棉替代产品的研究，应对未来国际社会可能对石棉的全面禁用。
第六，整合石棉开采及加工资源，扶持一定规模的石棉企业发展，取缔小型且粉尘浓度超标严重的企业，建立石棉生产基地，实现无害化生产。
第七，企业应提前制定应对措施，细化相关的管理规章制度及操作规程。行政及行业主管部门引导开发石棉探测技术，组织对拆除和维修人员进行专业培训，完善石棉废弃物的处理方法等。
（本文作者单位为国家安全监管总局职业安全卫生研究中心）
编辑 包冬冬
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-11383060.htm
