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大数据时代供电企业营销审计研究

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  摘 要 目前,供电企业确定建设方针为集团式发展、集约化运营以及精细化管理,信息系统建设是极其重要的环节。对此,供电企业大力推动“SG186”工程建设以及ERP系统的推广,其中“SG186”工程包括六大安全系统、八大应用模块以及企业信息集成平台,ERP系统主要在人力资源、物资、财务、营销以及规划等方面得到廣泛应用。
  关键词 大数据时代 供电企业 营销审计
  大数据时代来临,计算机技术和信息化系统在电力企业中的广泛应用,使得营销工作方式发生了巨大的改变,能够为营销管理部门提供各个方面及时、准确的营销信息,也彻底影响了供电企业营销审计。供电企业营销审计是指审计部门依据国家法律法规及公司有关规定,对营销业务的真实性、合规性和效益性进行的审计监督和评价活动。大数据的广泛应用也给营销审计工作带来很大的影响,其主要有以下几个方面:
  第一,审计线索的改变。由于相关的数据信息被直接记录在信息系统中,从基础数据的获取、输入计算机信息系统、到信息数据的处理,都由计算机信息系统的程序自动完成,传统的审计线索就发生了本质的改变。同时,也将导致能够对电子数据的非法删除或篡改而不留痕迹的可能性,这样就危及营销业务的电子数据记录的真实性和可信性。
  第二,内部控制发生改变。审计活动的重点就是要对相应的内部控制进行审查和评价,并以此来作为制订审计方案和审计范围的关键依据。随着电力市场营销信息系统的使用,内部控制也相应地转变为涉及相关人员与计算机信息系统两方面的控制,并且是以计算机信息的内部控制为主。
  第三,审计内容和范围改变。信息数据的处理由计算机信息系统按预先编制的程序自动进行处理,如果系统的应用程序出错、被非法篡改或被嵌入非法的舞弊程序,则信息系统只会按相应的程序以同样错误的方法处理所有的相关信息数据。因此,市场营销信息系统的特点及其固有的风险,决定了审计的内容必须增加对于计算机信息系统处理功能和控制功能的审查。
  第四,审计技术的改变。相对于传统的审计活动中所有审查工作都是由人工完成的而言,信息系统的使用导致审计活动中不仅应重视人工审查技术,还应采取以计算机为主要工具的审计技术。审计人员对计算机信息系统的处理和控制功能进行高效的审查,可以更快捷和更有效地完成各项审查工作。
  大数据时代,为了更好完成营销审计,主要应该关注以下方面:
  第一,业扩报装业务重点审计内容。一是审查业扩以及报装业务。检查电压的等级是否符合了预先的规范,相关的申请处理程序是否合规,检测是否按照已有的法律规范进行业务费的收取,资金是否顺利到位等等。二是业扩工程设计相关资料完整、填列准确、与供电方案一致、遵循国家相关标准;对客户提交的工程施工单位的施工进度安排合适。三是对各类用户进行办理业务变更以及服务测试。对减容、减容恢复、分户、并户、移表、改压、申请校验、批量销户等业务进行审核,考察业务的规范性问题。四是对供用电合同管理测试。就是检查供用电合同文本是否使用公司要求统一的合同文本,合同管理的职责分工和权限划分是否清晰明确;检查各电压等级的供用电合同订立、履行、变更、解除管理等规范性。
  第二,销售电价业务重点审计内容。一是审查国家电价政策执行情况。是否存在执行地方政府违规出台的电价政策;差别电价、惩罚性电价、优惠电价的执行与国家相关规定是否符;扩大或缩小基金及附加的范围(含自备电厂用户备用系统容量费);扩大或缩小峰谷分时执行范围;未按规定执行居民阶梯电价。二是检查是否存在结算分类电价与现场实际执行情况不一致;定比定量用户不按实际核定用电分类或核定不准确;基本电费计费方式变更不符合规定;执行功率因数调整电费用户适应范围与规定不符。
  第三,电费抄核收业务重点审计内容。一是对电费抄表审查。就是检查是否按抄表周期和抄表例日执行,有无估抄、漏抄、错抄等情况。二是电量电费核算审计。关注是否存在电费参数不正确,漏计损耗电量或损耗电量计算不正确;变压器运行方式与基本电费计收的正确性;关注电量电费退补金额的准确性。三是电费账务审查。是否严格按照营财一体化要求规范电费账务管理,关注营销业务系统与财务系统中应收电费、预收电费金额一致性;电费资金是否日清月结并及时存入电费账户,核实电费账户长期未达账项,有无挤占或挪用电费资金等情况;关注银行承兑汇票、内部账单、内部转账等收费方式及金额真实性;是否存在收费人员利用POS机刷卡方式将个人银行信用卡套现等情况;关注是否存在套打电费发票行为。
  第四,计量检测业务重点审计内容。一是检查计量器具管理状况。对计量器具的从审核到入库最终停用、报废的一系列流程记性规范。二是定期测试计量检定检测的管理状况。对过程进行监督,检查在各个环节的规范是否严格执行。三是对计量的标准器具进行一套审核检修的规范流程。
  第五,用电检查业务重点审计内容。高危及重要客户用电安全管理,增强设备的安全管理,防止违法的用电、窃电现象的发生,杜绝不规范用电导致的用户安全受到威胁的现象。二是将相关客户检查具体细则规范化,涵盖投诉举报、故障的检测和保修、用电设备安全巡视等方面。
  大数据背景下,营销审计业务要求审计人员掌握全方位业务知识,熟练应用不同手段对不同方面的数据进行处理,这对审计工作人员提出新要求。
  (作者单位为国网山东省电力公司枣庄供电公司)
  参考文献
  [1] 托夫勒.第三次浪潮[M].朱志焱,译.北京三联书店,1983.
  [2] 马德辉.基于大数据视角的政府审计探讨[J].财会通讯,2017(01):4-5.
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