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新常态下事业单位内部审计问题及建议

作者:未知

  摘要:在日益发展的现代社会中,行政事业单位内部审计工作越来越受到社会的广泛关注。良好的内审工作不仅能够帮助事业单位进行更好的自我监督与纠正,而且促进单位的改革创新与管理。对于地勘事业单位来说,由于其兼具企业管理的性质,在内部审计方面自然与普通事业单位有所不同。然而目前许多地勘事业单位的内部审计工作流程都是按照国内普遍的事业单位流程来进行,这自然给地勘单位的内审工作带来许多问题,这些问题不仅阻碍了单位内部审计的工作效率,而且给单位其他管理工作带来许多风险。本文从新常态下事业单位内部审计存在的问题出发,分析了问题产生的原因,并提出相关建议,希望能给地勘单位内部审计工作提供参考。
  关键词:新常态;内部审计;问题;建议
  中图分类号:F239.45
  文献识别码:A
  文章编号:1001-828X(2019)010-0259-01
  一、新常态下事业单位内部审计工作存在的问题
  (一)信息化建设不足
  在事业单位进行内部审计时,信息的及时传递是极为重要的。地勘单位信息化建设的不够完善主要体现在两个方面。一方面是单位内部部门的信息沟通不足,众所周知,会计信息的记录绝非单个部门能够完成的,特别是在不同的地勘项目中,会计信息的储存和传递需要多个部门的配合和参与,但是许多部门与会计核算部门的信息沟通不足,多数情况下会计信息成为“一次性工具”,在部门使用后没有及时储存到会计核算部门档案中,导致对信息的利用率偏低。在后续内部审计工作的完成中,可能无法及时调取相应的文件,导致内部审计工作难以进行。另一个方面是信息建设的网络化和自动化程度较低,许多会计信息与经费管理信息没有统一的信息共享平台,信息传达的及时性和有效性有待考量,如信息传达的不及时不能使项目负责人及时掌握经费的使用情况,就不能合理安排项目经费的支出。
  (二)内部审计机构缺乏独立性
  审计工作是一项综合能力要求较高的工作,也就是说,内审人员仅仅拥有会计专业知识是不够的,而且作为一个团队,内部审计工作也需要一定的默契,互相配合。但是,并不是所有的事业单位都能够构建一个独立的内部审计团队或者机构。尤其是地勘单位以实质性的经济效益为工作目的的单位,对于内部审计工作的重视本就较低,而内审机构的建立则更为难得。一方面,事业单位的内部审计人员在工作时缺乏与其他部门同等的管理权力,制定的内部审计程序受外界影响较大,一些内容甚至没有经过讨论便被外界更改,或者减少一些内容,这些便可能造成审计报告内容有失公允,导致审计内容缺乏科学性,这也是导致单位审计风险增加的重要原因。另一方面,行政事业单位缺乏对审计人员的定期培养工作,审计工作是需要长期进行并及时更新的,如果人员没有及时更新自己的观念,创新审计方法,很容易导致审计过时的风险,而且这种风险很难被发现,而被察觉后可能已经给单位带来损失了。
  (三)地勘单位内部审计范围存在局限性
  众所周知,在新形势下,内部审计工作包含多个方面,财务审计、内部控制审计、决策审计等多个方面的内容共同构成了单位的内部审计工作,而且这些内容都是新常态下各行各业工作的重点要求,然而在考察多个地勘单位后,却发现很多单位的内部审计工作都局限在财务审计方面。不可否认,财务审计是内部审计的重点内容,但并不是说其他审计内容就不重要。审计范围的过分集中局限了单位的审计方法和效果。同时,许多地勘单位对于审计方法的思路仍以传统中以财务为核心的会计管理为基础,即单位过多的把注意力放在财务基本收支情况中,而不是以控制审计风险为单位管理的线索,这可能会增加单位审计过程中的不可控因素,从而导致审计风险的增加。这也是审计内容过于集中的缺点。
  二、对于新常态下事业单位内部审计工作的建议
  (一)完善信息体系的建设
  为促进地勘单位信息系统的建设,一方面,应该加强单位内各部门信息沟通与联系,会计信息及时传达至各个部门中,增进财务科、总工办和项目负责人之间的交流,以便财务人员了解项目进展情况,保证项目进度与资金投放一致,工作手段与财务费用归集一致。另一方面,也可以建设一个专门用于信息共享的平台,方便员工及时跟进基金管理和会计核算信息,而且也有助于单位信息的公开透明化。
  (二)健全单位内部审计机构
  为了不断强化内部审计工作,事业单位首先要完善内部审计机构的建设。一方面,事业单位需要完善权责分配,合理賦予审计人员管理权力,提高审计人员的专业水平和素质,保障人员在工作时秉持着认真的态度,发现错误及时提出,而不是以篡改数据结束,同时也可以不断更新审计人员的观念,内部审计工作内容日新月异,只有保持人员观念的先进性,才能促使审计工作更加高效的完成。另一方面,要组织内审团队定期的培训工作,这样不仅促进了单位内部内审人员主动与其他地区交流探讨,互相学习,提高人员对于审计风险的关注度,而且也可以培养团队的默契,可以更加流畅、高效的完成以后的工作。
  (三)拓展审计内容和审计方法
  事业单位可以从以下方面拓展单位内部审计的内容和方法。首先,单位审计内容不应该过于集中,虽然财务内审是单位内部审计的重要组成部分,但是审计人员更需要注意到其他方面内部审计的重要性,同时不断提高内部审计工作的效率,争取在同样的时间内完成多样化内部审计内容。此外,单位人员应该注重信息技术的发展,在大数据时代,信息化能力在一定程度上代表了单位对于该项工作的能力,提高信息传递效率也是企业高效完成内部审计工作的重要方法。此外,单位需要不断创新内部审计方法,构建合理的审计风险防范机制,从而不断提高内部决策的可靠性。
  三、结语
  总之,新常态下国内经济的高速发展既可能是事业单位内部审计工作的催化剂,也可能成为内审工作的绊脚石,因此,如何更加充分的应对外界环境的变化成为每个事业单位都亟待思考的问题。行政事业单位可以根据本文所述完善单位内部审计制度的建设、健全内部审计机构、拓展审计内容和审计方法,从而提高单位管理水平,为单位其他管理工作的发展夯实基础。
  参考文献:
  [1]苗壮.新常态下行政事业单位内部审计问题刍议[J].商业会计,2017(2):98-99.
  [2]祁勇.新常态下行政事业单位内部审计问题探讨[J].行政事业资产与财务,2017(8):78.
  [3]吕哲.新常态下内部审计如何更好地发挥作用[J].时代金融,2016(7):155+169.
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