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关于高校新会计制度对固定资产核算的影响研究

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  摘要:我国的高效会计制度经过多年优化和修正,当前已经全面推行新的会计制度,为了能够让新的会计制度取得应有的应用效果,需要对固定资产核算方面的影响进行分析。基于对新旧会计制度体系的了解和探究,本文对这两种会计制度的区别和应用方式进行了分析,并在此基础上分析新会计制度对固定资产核算方面的影响,实现对固定资产的科学核算。
  关键词:高校建设;新会计制度;固定资产核算
  我国的高校会计制度建设始于1998年,在2013年根据高校当前的发展模式和发展路线对原有的会计核算制度进行了优化,从2014年1月1日开始,我国开始全面推行新的会计制度对固定资产进行核算,通过与旧有会计制度的分析可以发现,新的会计核算制度覆盖面更高,在具体的应用中能够更好地推动高校建设工作。
  一、高校新旧会计制度对固定资产的核算方式
  (一)固定资产核算方面
  在固定资产的核算过程中,包括的工作内容为核算基础、账户设置、计提折旧和核算归口,新旧会计制度在这些方面都发生了差异,具体的差异如下:
  1.会计核算基础
  在旧有的会计制度中,要求高校除了一些经营性的项目需要应用权责发生制,在其余方面的会计核算工作开展中,必须应用的方式为收付实现制,所以在高校固有资产的核算中,也需要应用这一制度开展各项核算工作。在新的会计制度中,要求在会计核算工作的落实过程中,必须考虑高校的预算、资产、财务和成本,要对这些内容进行全面管理,需要应用的管理方式为经过修正的权责发生制度,所以在新的会计制度中,应用的核算方式也为这种经过修正的权责发生制度。
  2.会计账户设置
  在旧有会计制度的应用中,设置的会计账户只有两个,为“固有资产”和“固有基金”,对于前者,描述的内容为高校应用的资金总量,该账户的余额表示的内容为高校现有的固定资产总量。对于后个账户的余额,可以描述高校的固定资产的资金量,在这两个账户的设置中,未能体现固定资产在运行和使用中的价值损耗。新的会计制度中,要求高校建立多个账户,包括“固定资产”、“在建项目”,并且设置了“非流动资产资金”,同时取消了“固定基金”账户,这种账户设置方式能够更好探究固定资产和在建项目等资金的总量[1]。
  3.计提折旧制度
  在旧有的会计制度中,会应用体系中建成的两个会计账户对固定资产的增减情况进行描述,但是在这两个账户的应用中,未能体现固定资产的价值流失情况,事实上,在固定资产的运行中,固定资产会由于损耗发生账面价值下降问题,在旧有财务报表中,只能够体现固有资产的历史价值,固有价值与实际价值之间有很高的差异,不能对固定资产进行全面描述。在新的会计制度中,要求高校增设“累计折旧”账户,在账户的设置中,会对高校的固有资产进行分类,通过对该账户的研究能够确定高校当前固定资产的实际价值。
  4.核算归口差异
  在高校当前的运行和发展中,常会大量开展基建工作,为了能够让高校更好地了解和探究资产的储备情况,财务部门也需要对高校的基建工作进行全面核算,但是在旧有的会计制度中,高校会针对基建工作的开展情况建成一套独立的会计核算体系,这种游离的核算体系自然无法让高校更加清晰地探究资产情况。另外在基建工作的落实过程中,会产生大量的资金流动,并且也需要进行手续移交,当基建工作的会计管理体系与整体性的会计核算工作游离时,高校更难对资产的总量和构成情况进行分析。在新的会计制度中,要求在“在建工程”账目下设置“基建工程”项目,在工程交付使用时,再将该部分价值转入到“固定资产”账目中,让高校能够更为全面地分析资产情况。
  (二)固定资产管理方面
  固定资产核算的最终目的为能够更好开展固定资产管理工作,在旧有的会计制度中,由于未能将资产的使用成本归类到教研成本中,导致各科室、各部门缺乏固定资产管理意识,引发的问題为对专项经费管理、固定资产管理过程较为随意,在资产的应用和调拨过程中,很容易产生大量浪费问题。在新会计制度的运行过程中,要求全面开展对固定资产的折旧研究工作,这让高校能够更好地认识固定资产的配置情况,也对设备的购置、工程项目建设等过程进行有效指导。
  二、高校新会计制度对固定资产核算方面的影响
  通过对新旧会计制度体系的对比可以发现,新的会计制度在很多方面对固定资产核算工作进行了指导,让固定资产核算与管理工作的开展过程更有条理性,对固定资产核算工作造成了很大影响,产生的影响包括以下方面:
  (一)完善固定资产管理体系
  在固定资产的管理体系中,新的会计制度从会计账户、管理基础等多个方面开展了相关工作的,在这些工作内容的共同作用下,对会计人员的工作过程进行了限制,让会计人员能够完全按照现骨干要求开展固定资产核算工作[2]。而对于高校来说,也需要能够更好应对和适应新的会计管理体系,优化的内容和体系包括会计账户管理机制、资金流动体系和内控制度对高校的固有资产进行核算,另外在固定资产管理体系的建设和运行过程中,必然会涵盖高校中的所有部门,提高各个部门之间的衔接性,所以可以说在固定资产管理体系的运行中,不但能够提高对固定资产的管理质量,也能够在很大程度上降低高校运行中发生的成本损耗。
  (二)提高高素质人才的比例
  新的会计制度涉及的工作内容很多,并且需要会计从业人员对这些制度以及高校当前会计制度的不足进行分析和完善,要能够完成该项工作,可以说新的会计制度对会计人才的素质提出了很高要求,在高校的后续运行和发展中,需要能够提高高素质人才的比例。需要注意的是,高校固有资产核算与管理体系中的高素质人才不单纯只会计人员的专业素养,还包括管理素养、系统优化素养等多方面内容,只有在专业人才全面具备这些素养的基础上才能够按照新会计管理制度的相关要求开展对固有资产的核算和管理制度,保证固有资产管理制度能够被全面有效推行。   (三)建成信息化管理系统
  在新的会计制度中,需要能够建设多个核算账户,并且保证高校运行和发展中的各项工作都能够处于固有资产的管理体系中,这一要求对高校中各个部门之间的衔接性、运行体系建设质量都提出了更高要求,传统的管理系统很难同时满足这些要求,为了能够达成对固有资产的高效管理体系,在高校当前和今后的运行中会开始建设信息化管理系统,实现对固有资产管理中各类信息的全面收集和整理,消除了旧有会计制度中两个部门的账目不同问题[3]。另外在我国当前的运行和发展中,很多行业以及单位都开始建设信息化管理系统,促进整个单位和行业的更好发展,尤其是对于当代的高校来说,通常拥有大量的固定资产,这些资产甚至会达到几十亿元,当建成信息化管理系统后,能够对大量的资金运行信息进行收集和整理,提高对固有资产的管理质量。
  (四)提高对固定资产管理的认知程度
  在固有资产的管理过程中,高校中的所有部门,尤其是财务部门需要提高对固有资产管理工作的认知程度,旧有的会计管理工作很难达到这一目的,原因在于未能全面落实责任制管理体系,在新会计制度中,已经全面涉及该项工作,提高认知程度的内容主要如下:
  1.思想认知程度
  高校要能够实现对固定资产的全面高效管理,高校需要能够加强各类工作人员对资产管理思想的认知程度,尤其是对于会计人员来说,更是需要提升对相关思想的了解水平。在新的会计制度中,虽然并未直接说明思想转变的重要性和提出思想转变的具体要求,但是在新的会计制度中,已经对部门的协调性提出了新的要求,让高校能够更好地进行固定资产管理,同时在新的会计制度中,也对资产清查提出了相关要求,对于工作人员来说,当其能够全面深度了解新会计制度中的该部分内容时,各级工作人员自然能够提高对固定资产管理思想的认知程度,从根本上提升对固定资产的管理质量和管理效率。
  2.部门建设认知程度
  在新的会计制度中,从两个方面提高了固定资产的管理质量,一个方面财务管理部门的建设情况,由于新的会计制度中提出的一个重要要求为对固定资产的损耗情况进行记录,所以在部门建设中,要让会计核算人员能够对固定资产的损耗情况和损耗时间进行记录和分析,保证对固定资产的核算工作能够全面按照相关要求进行[4]。同時在新的会计制度中,对固定资产管理的精确度提出了很高要求,所以在部门的建设过程中,要提高对资金的清算质量,要达成这一目的,在部门建设中除了需要提升会计人员的从业素养,也需要对工作人员的工作情况进行高效监督,所以在部门的建设过程中,也需要建成针对财务系统运行的监管部门,从而让整个系统获得更好发展。另外对于高校来说,本文认为也可以与第三方监管部门进行合作,让第三方机构对固定资产的管理质量奖进行分析和探究,当发现工作开展中存在漏洞时,让高校对存在的问题进行解决。
  3.辅助制度认知程度
  要保证固定资产管理功能能够更好开展,除了要建成固定资产管理体系,还需要建成一系列的辅助制度,对于高校来说,在后续的运行和发展中会自发对这种辅助制度进行探究,其中最重要的辅助制度为内控制度,在内控制度的建设过程中,本文认为需要加强高校中各个部门权责之间的相互监督和制衡,提高所有部门对建成制度的落实和应用质量。并且由于固定资产的管理工作最终需要落实到个人,所以辅助制度中还需要绩效制度和考核制度,达到让工作人员主动提升个人素质的目的,从而让其能够更好开展固定资产管理工作。
  另外在高校的运行过程中,需要能够对固定资产进行全面了解,在新的会计制度中,由于已经对固定资产的管理方式、管理内容等多项工作制定出了具体要求,所以当高校的财务部门对新的制度进行全面了解时,则能够完全按照相关要求开展相关工作,保证高校能够通过对账目的研究确定固定资产的管理情况,对于高校的运行过程来说,当对固定资产有全面了解时,能够更好地做出重大决策,引领高校更好发展。
  三、结论
  综上所述,新高校会计制度相较于旧有制度,能够更好贴合高校当前的发展情况。新会计管理制度对高校固定资产管理的影响包括完善固定资产管理体系、提高高素质人才比例、建成信息化管理系统和提高对固定资产管理的认知程度,高校通过对这些影响和会计制度的研究,能够更好地推行固定资产管理工作,让高校获得更好发展。
  参考文献:
  [1]龚晓利.新高校会计制度对高校固定资产管理与核算的影响[J].四川职业技术学院学报,2017,27 (06):20-23.
  [2]黄娟.浅析新会计制度下对高校固定资产核算管理的影响[J].经贸实践,2015 (07):110.
  [3]宋长森.高校新会计制度对固定资产的影响分析[J].中国乡镇企业会计,2015 (04):16-17.
  [4]孙守宇,周辉.高校新会计制度对固定资产核算的影响[J].会计师,2014 (20):71-72.
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