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自由贸易港背景下海南港口物流发展策略

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   摘 要:结合自由贸易港的特点,对海南港口物流產业的发展进行分析,认识到海南港口物流产业发展中存在的问题,旨在通过对问题的分析研究,进行港口物流发展模式的创新,以提高港口物流的核心竞争力,为海南港口物流产业的发展提供一定的理论支持。
   关键词:自由贸易港;海南港口;港口物流
  
   在社会经济不断发展的背景下,我国国内外贸易持续不断地增长,港口作为贸易物流的主要核心节点,与区域的经济发展存在着极大的关联性。海南在党中央的政策支持下,大力推进并努力建设自由贸易试验区,通过自由贸易港的建设,可以实现自贸区与自由贸易的融合,实现以港带区、港区联动的发展目的。同时整个港口物流产业发展中也应该积极加强港口物流的管理,实现港口物流管理的信息化,通过多样化、层次化物流服务产业的创新,满足用户对港口物流服务的基本需求,推动自由贸易港建设背景下海南港口物流行业的稳定发展。因此,在海南港口物流产业发展中,应该认识自由贸易港建设的优势,通过资源的有效利用,改变以往单一的物流管理模式,创新港口服务体系,强化物流服务意识,提高物流管理人员的专业素养,通过港口物流产业的创新以及技术的全面改革,提高港口物流的整体效率,实现区域经济的稳步发展。
   一、自由贸易港概述
   1.自由贸易港
   自由贸易港又称自由港,是指设在国家与地区境内、处在海关管理关卡之外,能够允许境外货物和资金在区域内自由进出的港口区域,是全球范围内最高开放水平的特殊经济功能区域。对于进出港口区域的货物全部或大部分免征关税,同时准许港口区域内自由开展货物的储存、展览、拆散、换装、加工和制造等相关业务活动。
   2.自由贸易港建设的基本条件
   作为全球范围内最高开放水平的特殊经济功能区域,自由贸易港设立的条件也是最为苛刻的。根据当下成熟的自由贸易港(新加坡、中国香港、迪拜和鹿特丹等)的发展来看,设立自由贸易港至少应该具备以下几个基本条件:
   (1)地理位置优越,港口基础设施完善。得天独厚的地理区位优势和完善的港口基础设施条件是自由贸易港区的首选要素,尤其是海运条件优越的港口区域。港口的自然条件和基础设施配置直接决定了港口进出货物的吞吐量。
   (2)能够很好地开展转口贸易等业务活动。自由贸易港应该拥有先进的运输装卸设备和港口管理水平,具备开展货物存储、分级拣选、拆解改装、流通加工等功能的基本条件,为客户转口贸易提供方便。
   (3)商品集散能力强。由于自由贸易港对货物全部或大部分免征关税,所以进出货物吞吐量巨大,这就要求货代、仓储、运输、金融等港口相关业务的通达性,具备很强的商品集散能力,能够真正起到连接国内外市场的桥梁作用,满足贸易往来的需求。
   二、自由贸易港背景下海南港口物流发展的现状分析
   1.自由贸易港背景下海南港口建设的意义
   在自由贸易港背景下,海南作为我国重要的出海口,其港口建设是“一带一路”战略实施的重要支撑。由于海南具有得天独厚的地理条件,通过自由贸易港的建设,可以充分展现其地域优势性。2018年,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,使海南通过不断的探索实现物流产业的创新,稳步推进中国特色自由港区的建设,以便实现港口区域以及社会经济的一体化发展,促进海南地区的经济创新。
   2.自由贸易港背景下海南港口物流发展中存在的问题
   (1)经济发展相对滞后
   港口物流最主要的需求产业是货物贸易以及工业品的运输。海南地区长期处于区域经济欠发达的状态,存在着明显的工业短板,虽然海南的经济产业逐年发展,但是与国内其他省市相比总体经济相对滞后。例如,在海南地区的工业原料以及产品数量相对较少,使海南面临出岛货物较少的问题,影响经济发展的有序性、稳步性。在这种经济层面的制约下,海南港口地区的经济发展需求不能很好地满足,这也在一定条件下限制了海南港口物流的良好发展。
   (2)周边港口竞争大
   周边的广西北海、广东湛江等泛北部湾港口群都是东南亚各国产品贸易往来的中转站,由于这些港口位置相近、功能相同,大大增加了海南港口的竞争压力。例如,由于广西背靠大西南、贵州以及湖南等地,大部分的货物会选择广西各港口进出,进出港货物以及每年的吞吐量大幅度提升,发展前景可观。对于海南地区而言,由于港口产业发展相对缓慢,港口基础设施建设和港口信息化水平相对落后,与北海、湛江等港口的发展差异较大,为港口经济的发展带来挑战。
   (3)基础设施不完善
   海南全岛有34个港口(区)或码头(区),大部分集中在海口以及洋浦港,深水港的比例相对较少,占19.6%,且主要集中在洋浦港至八所港一带。并且洋浦港以及八所港长期存在港口货物资源不足的现状,而海口港的货物吞吐量却一直超出其泊位设计通过能力,资源配置严重不平衡,严重限制了港口自由贸易的发展。其次,海南港口建设中存在着改造资金以及建设资金不足的问题,严重影响着港口物流服务设施的项目建设。例如,最基本的港口物流设施——拖轮,大部分已出现了严重老化的现象,若其他港口要想进靠大型船舶,需要提前在洋浦港或省外港口租借拖轮进行协助,因此严重影响着港口船舶货物的周转效率,导致货物装卸效率滞后,无法满足大型船舶的作业需求,大幅增加了航运企业的物流作业成本,导致一些航运企业想来而不能来,制约了港口物流产业的发展。
   三、自由贸易港背景下海南港口物流发展策略
   1.提升港口物流服务水平
   为了提高港口物流服务质量,应该加强港口基础设施建设,优化区域的功能布局。第一,优化作业区功能布局。自由贸易港的建设过程中,应该开发作业区的功能,加强港口基础设施建设,全面提高港口物流机械设备的作业能力,满足港口物流的基本需求,进而提高港口服务的整体能力。第二,全面提升航道通航能力等级。通过航道扩能增效满足港区及船舶大型化及多样化的需求,以提高泊位利用率和船舶周转率,使港区作业更加高效。第三,积极增强港口码头的运营能力。在港口项目设计中,应该结合港口的运行状况,增强码头的运营能力,推进码头集装箱的改造及升级、提升港口货物的吞吐量,对集装箱进行标识处理,以保证港口服务建设的整体质量。    2.消除港口服务贸易壁垒
   规范统一协调商检、海关、外汇、工商管理等相关部门,以提高港口服务运作效率。海关应在监管方式上实现区内自由,真正体现自由贸易港“境内关外”的定位特点及优势。同时做到港区内人员和资金自由流动,金融实现高度开放,拓展离岸创新建设。积极探索建设自由贸易港,逐渐提升港口的综合运营能力以及国际竞争力,从而实现“自由贸易港+港口物流供应链”的统一发展。
   3.实现港口物流智慧化升级
   积极推进智慧化港口的建设,实现智慧物流的产业创新。第一,提高港口企业内部的生产调度效率,通过物流产业的业务管理、安全监督以及口岸平台的建设,加快实现港区物流产业的自动化、信息化、数字化、智慧化,进而提高物流产业的整体效率。第二,结合自动化、智能化技术,通过物联网、云计算等智慧技术为港口物流活动的实施提供高效技术支持,实现物流产业的创新,逐渐形成一种完整性的物流生态圈,满足港口物流行业的运行需求,以增强海南港口物流产业的核心竞争力。
   4.创新港口人才引进机制
   将人才培养与引进作为重点,创新港口人才引进机制,优化人才结构,推动实施人才强港战略。逐步落实百万人才引进计划,合理规划自由贸易港建设紧缺人才的培养目标,通过配套性人才服务体系的构建,以满足自由贸易港建设中知识复合型和外向型的人才需求。通过充实港口物流人才的中级、高级队伍,保障海南自由贸易港港口物流产业发展的人才储备,以推动海南港口物流行业的快速发展,进而加快自由贸易港建设的步伐。
   四、结束语
   在自由贸易港建设背景下,海南港口物流产业发展应该结合产业的发展状况,完善港口物流产业发展战略。港口物流产业应该及时转变以往发展理念,通过物流产业结构的调整以及发展模式的创新,满足海南港口物流发展需求,推动产业的稳步發展。结合自由贸易港建设背景需求,通过提升港口物流服务水平、消除港口服务贸易壁垒、实现港口物流智慧化升级、创新港口人才引进机制等策略,构建海南港口物流产业的核心竞争力,全面提升海南港口物流的综合实力,助力海南中国特色自由贸易港建设。
  
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