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浅论高校财务管理中的信息不对称

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  摘要:高校的财务室与员工的关系紧密,但在管理过程中广泛存在信息不对称的现象,影响了其它部门的发展。该问题的根源在于财务部缺少与有关部门和人员的积极沟通,使各方获取的财务信息显著不同。这说明高校对财务管理未能引起足够重视。本文以财务管理信息不对称的主要表现形式入手,分析了其不利影响,并提出了解决策略。
  关键词:高校财务管理;信息不对称;表现形式;策略
  财务管理中出现信息不对称主要指各方获取的财务信息存在不同。知晓全面的部门或个人显然处于优势地位,相反掌握信息量较少的居于不利的位置。具体到我国的高校中,该现象比较普遍。它会造成高校发展不均衡,使用于研究及教育的资金白白浪费,对学校自身建设甚至是社会进步均有不利的影响。
  一、高校财务管理中信息不对称的主要表现形式
  (一)教职工对国家经济法规及学校财务制度不熟悉
  高校职工由于经常忙于科研、教学方面的事务,缺乏对国家相关经济法规和学校财务制度的了解[1]。校内的财务部门不明确应从哪些渠道向员工宣传这些知识,通常只是针对个人临时性的询问进行解答,这也导致每个人对财务制度的了解程度不一。比如教师因公出差需要报差旅费,但不知道怎样去填写申请表以及相关审批制度,耽误了不少时间。
  (二)职工对各种业务的办理流程不够明确
  依据国家、地方和学校自身财务规定,为保证各业务符合制度规范,财务部通常都拟定了相关业务的办理流程,使其内部能得到有效的控制。然而不少高校的财务部门尽管张贴了业务办理流程图,并未开展全校性的宣传和培训。因而在实际办理过程中,某些职工并不理解,甚至认为是财务部门故意阻拦或拖延,引起矛盾或误会[2]。
  (三)职工对涉及自身利益相关的财务信息缺乏了解
  职工对涉及到自身利益的财务信息有知情权,然而某些财务部门既未公开,也未作详尽的解释,广大职工缺少获得这些信息的渠道。例如,职工希望知晓自己应发工资数及其构成,社保、职业年金、住房公积金分别扣除多少;用于科研的支出和结余数量;各部门组织者开展团体活动的开支情况等。财务部门有时会张贴此类信息,但很难满足多数职工的需求。
  (四)职工对学校整体的财务情况知之甚少
  相比自己每月的工资情况,职工对学校整体的财务情况更不了解。例如高校预算收入和支出,预算是否得到有效执行,高校为职工提供的福利待遇等。财务管理制度的模糊也加剧了员工获取信息的不对称。
  二、财务管理信息不对称的不利影响
  (一)国家经济法规及高校财务制度得不到落实,不利于财务管理
  由于教职工缺乏对有关经济法规和制度的了解,在具体操作过程中出现了不少不合规范的行为,给财务管理帶来了更大的负担。对于一些变更的政策,由于财务部门未能作好及时的宣传,给职工带来了很多麻烦。
  (二)办事效率低下,影响高校整体运行和发展
  事实上,由于职工不了解有关财务制度或流程,在办理报销时来回奔波多次的现象时有发生。财务部门严格依照国家有关制度章程办事无可非议,但未做好提前的宣传会导致双方的效率降低,使职工花费很多时间处理报账,影响了教学、科研等中心工作。
  (三)引起教职工的质疑,不利于财务部门形象的维护
  高校教职工希望以简洁的方式,尽快地获得自己的报销费用。然而财务部必须依照国家及学校的财务制度进行审核,某些财务人员又未能及时针对职工的疑问进行解答,引起职工的质疑,甚至认为财务部故意刁难。长此以往,不利于财务部门形象的维护。
  三、处理财务管理信息不对称的策略
  要想有效地处理财务管理信息不对称的现状,首先要转变全体职工对财务工作的态度,对财务部门多一分理解。为此,财务部门应当提升工作的主动性,与教职工建立长期的沟通渠道,借助职工大会、自媒体等渠道宣传高效财务信息,确保信息发布顺畅,建立良好的反馈机制[3]。通常来说,可以从如下几个方面入手:
  (一)定期印制财务信息简报,发放财经工作手册
  目前我国的一些重点高校利用财务信息简报进行宣传,取得了不错的效果。财务管理人员可在简报上设计广大职工最为关心的话题板块,比如最新财务及政策动态、常见问题答疑。并依据不同部门的需求,设置部门财务提示等栏目。在这些栏目中,要注意穿插高校财务规章制度、业务办理流程、票据领取和缴销等内容,便于职工了解学校财务制度,熟悉相关流程,大幅提升办事效率[4]。财经工作手册的发放对象主要是高校各部门管理财务的责任人及第一手经办人,他们在日常工作中经常接触财经方面的信息,也更需要明确相关制度法规。财经工作手册翻阅方便,为他们提供了参考。在编辑这一手册时,应当结合时下政策变化,及时进行调整,使部门工作人员获得最新的制度规定及管理措施。
  (二)布置宣传栏
  各高校应精心规划,致力于开拓财务宣传工作的内容及载体。要把主动与被动宣传结合,联系综合宣传与专题宣传,丰富财务宣传的内涵。比如预算、年度财务总结会议属于综合性宣传,科研资金投入、公务费用、专项资金使用属于专题性的宣传内容,在宣传过程中应当注意二者的结合,依据高校自身的特点,创新宣传形式,推进宣传工作。高校财务部门可积极利用好校务公开栏和报账点,把财务政策法规、业务申报流程等加以宣传,使各部门及个人了解更详细的财务信息。此外,为使学生对学费、书本费、住宿管理费等做到心中有数,可把相关收费标准和要求张贴在宣传栏上,使财务信息得以透明公开[5]。例如,四川大学将有关标准制作成公示牌,在校园醒目的地方予以公示。同时,在校园网上开辟宣传栏,上传财务规章制度。宣传内容应与展板上保持一致,并突出与师生员工息息相关的内容。
  (三)开放校园网络财务查询系统
  开放校园内部网络财务查询系统对解决财务信息不对称有直接作用。借助内网的相对独立性,校内的各部门可及时查到经费的支出和剩余情况;学院的财务负责人能查到学生缴纳费用的明细;教师能查到基本工资、课时费、科研费用等。这使查询的方式更加便捷,省去了到财务室排队问询、查找的时间,提升了工作效率。
  (四)定期举办财务培训讲座和座谈会
  定期开展财务方面的培训讲座,把相关规章制度及自身管理方式传达给部门负责人,使他们更加主动地配合财务开展工作。要制定详细的培训计划,依据不同群体选择区别性的培训方案,监督落实培训掌握情况。也可召开座谈会,开诚布公,积极听取教职工的心声,与他们展开深入的互动交流,促进各部门均衡掌握财务管理信息。
  (五)建立咨询业务点,公开联系方式
  如在开学收取学费时,财务部门应在学生普遍集中的位置建立咨询业务点,并公开联系电话,为学生和教师及时咨询提供便利,一定程度上使信息不对称现象得到缓解。该方法同样适用于职工报账。除此之外,也可在人流量大的地方放置意见箱,分发意见反馈表等,耐心听取教职工对工作质量的意见和建议,自觉接受群众的监督,改善财务工作。
  四、结束语
  现阶段,国内高校普遍存在财务信息不对称的现象,应当引起领导和相关部门责任人的重视。财务部门要加强宣传引导,积极与广大职工开展对话,认真听取师生的意见。充分利用现代信息技术的成果,为职工信息查询提供便利,提高自身的工作效率。对财务方面的有关知识和信息,应重点印发给有关经办人,定期组织培训讲座及座谈会,提升信息的透明度。要严格遵照国家财经制度,自觉接受社会的监督,改变信息不对称的局面。
  参考文献:
  [1]吕少钦.高校财务管理中的信息不对称控制措施[J].财经界(学术版),2015 (11):263-263.
  [2]宋争平.浅谈高校财务管理信息发布与查询平台建设[J].纳税,2017 (34):72-72.
  [3]刘丕平,耿晓霞.关于提升高校财务报销整体管理服务水平的思考[J].行政事业资产与财务,2016 (13):77-78.
  [4]冷斌,李慧.后改制时代高校出版社财务管理的问题及对策分析[J].财会学习,2017 (23):21-22.
  [5]甘岱琳,徐嵘.企业财务管理在优化成本控制中的作用分析[J].中国经贸,2015 (10):190-190.
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