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教育能否改善收入不平等

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  摘要:改革开放40年,中国经济飞速发展的同时也导致了收入不平等问题。本文从政治经济学的视角将居民的收入不平等分为劳资收入不平等和劳动者内部收入不平等,并分别从这两个角度入手,研究教育对收入不平等的作用。对于前者,由于教育只是再生产的工具,所以难以改善劳资收入不平等;对于后者,文章从政治经济学角度论证了教育能带来劳动者工资的提高,但若要改善劳动者内部的收入不平等,还需满足教育公平的要求。
  关键词:收入不平等 教育 政治经济学
  一、收入不平等的现状与成因
  改革开放以来,中国经济飞速增长的同时也带来了收入不平等——基尼系数远超0.4的国际公认警戒线。从政治经济学的角度,本文将居民收入不平等分为劳资收入不平等、劳动者内部的收入不平等两种。
  (一)劳资收入不平等
  改革开放前,公有制决定了劳动者的收入是由按劳分配的原则决定的,劳资之间不存在明显的收入差距。而市场化改革以来,劳资分配格局发生了转变:一方面,在公有部门,为适应市场经济的发展,公有资本通过委托代理制进行资本化运作,劳动者失去了生产资料的实际控制权,而代理人却从对生产资料的实际控制中获利,这就造成了公有部门事实上的劳资双方收入分配不公。另一方面,在非公有部门,以市场机制为基础的分配制度已经基本形成,我国劳动力供给远大于资本供给,劳资分配必然“富资贫劳”。
  (二)劳动者内部的收入差距
  对于劳动者内部的收入不平等,本文主要从劳动力价值差异、简单劳动与复杂劳动差异两个角度来分析。
  1.从劳动力价值来分析。马克思认为,劳动力价值“是由生产从而再生产这种特殊物品所必须的劳动时间决定的”。具体包含三个部分:在正常状况下维持工人本人生活所必需的生活资料的价值总和; 维持工人家属子女生活所必需的生活资料的价值总和; 为使劳动力获得一定技能所需的教育和训练的费用。从第一部分来看,正如新时代主要矛盾的变化,我国地域、城乡之间的发展并不平衡,这使得不同地区的物价从而生活资料的价格存在差异,并进一步体现为劳动者工资差异。从第三部分来看,由于不同劳动者获得一定技能所付出的教育和训练的费用不同,因此劳动力价值也会存在差异。
  2.从简单劳动和复杂劳动差异来分析。马克思指出,“比社会的平均劳动较高级、较复杂的劳动,比普通劳动力需要较高的教育费用,它的生产要花费较多的劳动时间,因此它具有较高的价值”。不同劳动者从事劳动的复杂程度决定了劳动者之间工资的差異。但马克思没有说明复杂劳动折算成简单劳动的方法,所以复杂劳动与简单劳动差异不能从数量上解释劳动者之间工资的差异。
  二、教育在改善收入不平等问题上所起的作用
  由于收入不平等可以分为劳资收入不平等和劳动者内部的收入不平等,所以本文也将从这两个角度来论证教育对改善收入不平等的作用。
  (一)劳资收入不平等
  教育能否改善劳资收入不平等存在不确定性。
  一方面,社会财富的生产要求同时结合劳动力要素和物质资本要素,劳资必须相互配合才能做大蛋糕,在技术进步的条件下,工资和利润可以同时提高。而技术的进步有赖于教育带来的知识与技能的提升,但教育能否最终改善收入不平等还取决于工资与利润提高的相对速度。
  另一方面,谢富盛等(2008)对资本主义条件下的教育进行了分析,认为教育的劳动力再生产功能使得劳动者所获得的教育和训练是与特定社会劳动过程的要求相适应的。在资本主义条件下,经济体系本身就是不平等的,那么试图用教育来改良不平等是不可能取得成效的。那么,教育是否能够改善中国劳资之间的收入不平等问题还有待实证研究。
  (二)劳动者内部的收入不平等
  要研究教育能否降低劳动者之间的收入不平等,要解决两个问题:首先,教育能否带来工资的提高。其次,教育机会是否公平。若教育能带来工资的提高,意味着低收入者能通过提高教育水平来提高工资,从而有更多中产阶级诞生,收入不平等得到改善。若此前提成立,关注的问题就成了教育是否公平,只有教育公平的情况下,低收入者才能够通过接受平等的教育改善自身的收入条件。下文将两个问题进行具体分析。
  1.教育能否带来劳动者工资的提高。要研究此问题,首先得明确劳动者工资的决定因素。首先,从劳动价值论的角度,教育程度的提高会使 “为使劳动力获得一定的技能所需的教育和训练的费用”上升,从而导致劳动力价值的增加,表现为劳动者工资的提高。其次,从简单劳动与复杂劳动的角度,一定限度内教育程度的提高会使人获得的知识和技能得到提升,从而从事复杂劳动的可能性增加,从而带来工资的提高。而大多数文献的计量回归结果表明也证实了这一结论:在控制了地区效应、家庭背景效应等变量之后,相比于只有高中学历的劳动者,大学毕业生的工资确实更高。
  2.教育是否公平。上文已证实,教育程度的提升确实能带来劳动者工资的上涨。但改善收入不平等还要求教育机会公平。就中国而言,多数学者分析得到,中国城乡之间、地区之间的教育均存在显著差距,那么教育能否缩减收入不平等仍需考证。但国家现阶段也在采取各种措施来改善农村和落后地区的教育条件,让我们对日后教育平等的实现从而改善劳动者内部的收入分配充满信心。
  三、结论
  改革开放40年,在经济发展取得显著成绩的同时,收入不平等问题应当得到关注。对于收入不平等的致因,从政治经济学角度进行分析:一方面,劳资之间存在显著的收入差距,这是由于国企事实上的劳资划分以及私企的按生产要素分配方式;另一方面,劳动者内部也存在较大收入差距,这是由于中国的发展不平衡、教育不平等问题仍然严峻。
  对于教育是否能改善收入不平等,一方面,对于劳资收入不平等,在资本主义条件下,教育不能起作用;在中国特色社会主义条件下,二者关系有待考究。另一方面,对于劳动者之间的收入不平等,现阶段的中国存在的教育不公平问题不利于收入不平等的改善。但国家已经并将持续采取措施来改善教育不平等,因此,我们应对收入分配的前景充满信心。
  (作者单位:中国人民大学经济学院)
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