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关于加快农业产业化经营推动现代农业发展

来源:用户上传      作者:毛志婧

  【摘 要】农业是第一产业,也是国民经济建设与发展的基础产业,农业的稳定直接关系到国家经济和社会的稳定。我国农业人口多、农业基础薄弱,农业产业升级和结构调整是农村经济发展的重点也是难点,农业产业化经营是农业和农村经济经济结构调整的重要推动力,通过产业化经营推动我国农业集约化、规模化发展,建立现代农业体系,实现农业增产、农民增收。论文对农业产业化经营中存在问题以及相关对策进行了深入分析。
  【Abstract】Agriculture is not only the primary industry, but also the basic industry for the construction and development of the national economy. The stability of agriculture is directly related to the stability of the national economy and society. China has a large agricultural population and a weak agricultural foundation. The upgrading and structural adjustment of the agricultural industry are the focus and difficulty of rural economic development. The industrialization of agriculture is an important driving force for the structural adjustment of agriculture and the rural economy. Through industrialization management, China can promote the intensive and large-scale development of agriculture, establish a modern agricultural system, and increase agricultural production and farmers' income. This paper makes an in-depth analysis of the problems existing in the industrialization of agriculture and the relevant countermeasures.
  【關键词】农业产业化经营;现代农业体系;农村经济结构
  【Keywords】the industrialization of agriculture; modern agricultural system; rural economic structure
  【中图分类号】F323                                             【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069(2019)10-0061-02
  1 引言
  农业产业化经营是利用现代工业管理理念和办法实现现代农业的生产和经营,它以市场为导向,以科学技术作为支撑,围绕国民经济的支柱产业和主导产品,优化农业生产要素,实现农业专业化生产、一体化经营、企业化管理、农村经济区域化布局,形成以市场牵动龙头企业,龙头企业带动基地农户,形成种植、养殖、产品加工、产品销售以及农业科技一体化经营管理制度。农业产业化经营是实现农产品附加值提高,促进农民增收的主要方式。然而当前我国的农业产业化经营还存在利益联结机制不健全、新型农业经营主体的规模比较小,农村市场建设落后等问题,严重制约了农业产业化经营,影响了我国农业现代化进程。因此,需要进一步加快农业产业化经营,推动我国现代农业的发展。
  2 农业产业化经营存在的问题
  随着我国农业产业化的发展,农业产业化组织形式逐渐多样化,并出现了家庭联产经营模式和现代农业经营模式共存的局面,这不仅有利于农业产业化结构调整,还可以优化区域农业布局。但是由于我国农业产业化经营和组织形式处于初步发展阶段,在发展过程中还存在不少问题,已经成为制约农业现代化发展的主要因素。
  2.1 利益联结机制不健全
  目前,农业产业化经营形式主要有“公司+农户专业合作社”的形式、“公司+中介+农户专业合作社”的形式、“公司+基地+农业专业合作组织”的形式三种经营形式,当前我国大部分农村采用前两种经营形式。“公司+农户专业合作社”模式是公司为农户提供生产资料、资金、技术以及信息等支持,农户生产出来的产品直接销售给公司,有利于实现公司的规模化生产,降低农户市场风险。但是公司与农户的主体利益不同,公司处于主导地位,农户处于支配地位,由于农户缺乏商品意识和质量意识,在农产品生产期间可能过度使用农药化肥,无法保证产品标准和食品安全性。“公司+中介+农户专业合作社”的模式是在“公司+农户”的组织形式基础上发展起来的专业合作组织,在“公司+农户”合作模式中,龙头企业与农户签订产品采购合同,企业获得相对稳定的货源,农户得到稳定的市场销售渠道。但是由于农户生产规模比较小,龙头企业无法与每一个农户签订合同,并提供技术服务和进行产品收购,从而导致合同履约能力下降。中介组织将农户和龙头企业联结起来,化解企业与农户的矛盾。但是这种经营形式对中介企业的要求比较高,且中介公司需要向企业和农户收取中介费,损害了农户的部分利益[1]。但是目前,我国大部分农业产业化经营模式是“公司+农户”的形式,这种模式下企业处于主体地位,农户处于附属地位,企业无法及时为农户提供资金、技术。在实际经营过程中,遇到市场变化,出现农产品滞销的情况时,企业可能违背合同约定,不收购农户的农产品,从而让农户蒙受损失,农户不再信任企业,导致“公司+农户”的合作形式无法持续下去。造成这种现象的主要原因是双方没有形成风险共担、利益共享的关系。   2.2 农业产业化经营主体规模比较小
  随着社会主义市场经济制度的建立,农业农资生产、购銷企业以及农业经济一体化发展,逐渐形成了多元化、多层次、多形式的专业化、社会化服务组织机构,并培育了一大批新型农业经营主体。农业部数据显示,目前我国县级以上的农业产业化龙头企业数量达到了8.7万家,农业经营主体年销售收入超过1亿元的龙头企业数量不足8000家,70%以上的农业种植大户的种植规模比较小。农民专业社、合作社的社员规模小、农产品商品率比较低,无法帮助企业实现标准化生产,企业和农户整体经济效益低[2]。
  2.3 农产品市场建设不完善
  农产品市场是农产品生产和销售的桥梁,是促进农业可持续发展的关键。然而由于我国农产品市场建设不完善,我国大部分农产品市场是零星分散的初级市场,缺乏专业性、规模化、功能齐全的农产品市场。由于产品生产和销售信息不对称,经常出现农产品滞销现象,给种植户带来巨大的经济损失。
  3 如何加快农业产业化经营推动现代农业的发展
  3.1 完善农业产业化经营的利益联盟机制
  龙头企业和农户是农业产业化经营的利益共同体,农户通过农业专业合作社与企业进行谈判,签订合同,建立利益共享、风险共担的利益关系。“公司+基地+农户专业合作社”的模式是一种新型的组织模式,龙头企业为农产品贸易公司或者深加工企业,根据一种或者几种具有地方特色的农产品,将农产品生产基地与农户结合起来,实现农产品生产、加工、运输、销售一体化经营,是实现农业现代化的根本。利益联结机制是实现农业产业化经营的内在动力,是实现各方利益的保障。在这种模式下,农户的利益和企业绑在一起,农户在与企业合作过程中,提高了市场意识和质量意识,并不断加强专业合作社的力量,提高与龙头企业合作过程中的话语权,在合作中获得更多的经济利益[3]。农业产业化发展过程中,专业合作社也在不断发展,目前,我国专业合作社的力量还比较薄弱,需要政府积极引导和扶持,为农户提供政策、技术和市场信息,提高农业专业合作组织的抗风险能力,扭转农产品市场信息不对称的局面。
  3.2 积极发展培育具有一定规模的龙头企业
  龙头企业是农业产业化经营的组织者、带动者和市场的开拓者,在农业产业化经营活动中主要是发挥带头示范作用,激发更多农户投入农业生产活动。目前,我国农业产业化经营活动中,发现具有一定规模的龙头企业比较少,由于企业自身的实力不足,企业与农户合作过程中,无法为农户提供技术、资金和市场方面的支持,甚至一些企业缺乏应对市场风险的机制,导致大量收购的农产品缺乏销售渠道。通过加快经济转型升级,培育壮大一批具有特色的品牌企业,提高农业产业化发展的经营水平[4]。
  3.3 加快农产品市场建设
  地方政府必须加快综合农产品市场的建设,解决农产品市场中农户与农产品信息不对称的局面。首先,各级政府要因地制宜、循序渐渐对当地的农产品市场进行统一规划,建设多层次、多类型、多功能的农产品市场;其次,要完善农产品市场的基础设施,完善农产品市场仓储、配送、网络、电子结算系统以及农产品质量检测系统等相关配套设施,逐步建立信息服务体系,为农民提供准确有效的市场信息、购销信息,解决农产品买卖难的问题[5]。
  4 结语
  农业产业化经营模式是改革开放以来我国实行家庭联产责任承包制以后,对农村经济体制改革的重要创新。作为一种新型的产业化经营模式,农业产业化经营是实现农民增收、农业发展的主要渠道。当前,我国农业产业化经营存在利益联结机制不健全、农业产业化经营规模小、农产品市场建设不完善等问题,需要完善农业产业化经营的利益联盟机制、扩大经营规模、完善农产品市场,从而实现农业现代化发展。
  【参考文献】
  【1】王朝霞.如何加快农业产业化经营推动现代农业发展[J].农民致富之友,2019(16):247-248.
  【2】李华.加快农业产业化经营推动现代农业发展[J].河南农业,2018,(22):57-58.
  【3】刘丹,郑根昌.加快农业产业化经营推动现代农业发展[J].农技服务,2017,34(2):15-17.
  【4】王磊.龙头企业如何引领农业产业现代化[J].农村工作通讯,2019(16):55-56.
  【5】芦千文.农业产业化龙头企业发展涉农平台经济的作用、问题和对策[J].农业经济与管理,2018(3):76-84.
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