高职院校军训教官团自主建设创新研究
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摘 要：军训是高职院校开展国防教育的重要工作，也是增强高职院校大学生身体素质和集体意识的重要手段。近年来，由于部队相关体制变化、高职院校大幅扩招等原因，军训刚性需求不断加大，承训力量的供需矛盾逐步突显，部分院校开始组建军训教官团，自主开展学生军训。文章结合浙江安防职业技术学院以退役返校的大学生士兵为主体，自主建设军训教官团开展军训及准警务化教育管理的实践，分析军训教官团自主建设的方法和成果。
关键词：高职院校;军训;教官团;自主建设
开展好大学生军训工作，是提高国防教育质量和培养高素质后备员，落实好立德树人根本任务的重要途径。《中华人民共和国兵役法》明确：普通高等学校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练;普通高中和中等职业学校，配备军事教员，对学生实施军事训练。《中华人民共和国国防教育法》明确：高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合，对学生进行国防教育。2018年，教育部、中央军委联合参谋部、中央军委政治工作部、中央军委国防动员部日前联合发出通知，要求各级教育行政部门、学校和军事机关深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强新时代学生军训工作的决策部署和改革要求，扎实做好全国学生军事训练工作，立起新时代学生军训的崭新形象。
进入新时代，我国面临新一轮科技革命和产业革命，对高素质技能人才队伍建设和高职教育高质量发展提出了更高的要求。开展好军训，对提升高职大学生综合素养有着积极作用。利用集中军训的方式开展国防教育，利用常态化的严格管理做好大学生的品格养成十分必要。因此，高职院校应当结合自身的情况和实际需求，发挥好退役返校大学生士兵的作用和优势，加强军训教官团建设，培养一支素质过硬、队伍稳定、特此突出的教官团队伍。
一、当前高职院校军训的现状
2019年初，《政府工作报告》提出，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。职业院校“百万扩招”启动后，部分高职院校学生人员大幅增加。以浙江安防职业技术学院为例，截止2019年9月底，学院有在校生约3300余人，其中2019级大一新生就有1800余人。
同时，随着部队担负的战备训练任务逐年加重，以及高职院校安排的军训时机较为集中、承训部队驻地分布不均衡、承训力量明显不足的问题日益突出，学生军事技能训练、日常军事及国防教育的旺盛需求与承训力量不足的矛盾成为困扰军地双方的难题。当前，高职院校探索自主建设军训教官团，积极创新建设退役大学生士兵为主要组成的军训教官团，在当前显得尤为必要。
从2016年起，浙江安防职业技术学院以退役返校的大学生士兵为主，组建学生教官团协助参与新生军训。2018年，40余名退役学生组成新一批学生教官团，实现了全部由学生教官带训，并在日常工作中，多措并举，着力加强军训教官团自主建设，以发挥其在高校思想政治教育工作中的积极作用。
二、組建军训教官团的优势分析
（一）军训教官团总体素质过硬
退役返校的大学生士兵，在入伍前已具备高中文化程度或已在高职院校学习一到两年，具备较好的文化素养。经过在部队系统化的政治学习和军事战备的锤炼后，他们更加具备了吃苦耐劳、听从指挥的精神和过硬的政治军事素质。且部分退役的大学生士兵在现备役时就参加过大学生军训承训任务，经验较为丰富。
（二）军训方案的制定更加灵活
学院可以根据学校学生的综合情况，依照国家相关规定和军训大纲制定科学、规范而富有特色的军训方案，并能融入高职院校学生的特点，安排军训内容、时间和方法。如浙江安防职业技术学院2019年军训内容中就特别强化礼仪、礼貌内容的训练，以提升学生待人接物的能力和精神风貌。
（三）管理更加便利
由于军训教官团都是在校学生，平常就学习、生活在校园里。学院可根据实际情况定期或不定期组织军训教官团开展日常管理考核、业务学习培训等，在团队管理上更趋常态化。
三、军训教官团的创新做法
（一）丰富和提升教官团建设水平
一是思想政治建设。学院把思想政治建设摆在教官团建设的首位，通过形势政策课、专题讲座、主题学习等途径，加强政治理论学习，强化理论武装，不断加强自身思想修养。此外，还通过在嘉兴南湖革命纪念馆“初心”教育、温州翠微山革命烈士纪念碑祭扫、郭溪景德寺参观、纪念日默哀等实践活动，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格。
二是军事技能训练。在日常准警务化教育管理的基础上，定期开展队列训练和体能训练，适当开展夜间训练，以提高教官的体能水平、军事素质和指挥能力。特别是在每学期开学前，要求教官提前到校，利用3-7天时间安排集训，内容包括完善新生军训和秋季、春季老生集训方案，针对性提升训练效果。其中，集中组织训练学习方面，每学期开展不低于15学时的理论学习、技能训练和训练方法学习。课时比例为2：6：2。教育实践方面，协助学院女子国旗护卫队定期开展升国旗仪式，并开展不少于2学时/学期的主题教育活动和不少于2学时/学期的大型活动服务和汇演展示。
三是综合素质提升。通过创新开展准警务化技能竞赛等活动，承接大中小学学生军营体验活动、温州市“安全小专家”夏令营（冬令营）等训练任务，协助辅导员开展巡查，参与自主招生、相关部门和单位来访等事项的安保执勤、安全教育等工作，教官团展示了其独特的优势，展示了良好的精神风貌。
（二）优化和扩招教官团成员来源
一是充分发挥退役学生作用。2016年以来，学院退役复学学生人数分别为7人、15人和19人。2016年和2017年，全部退役复学学生均受聘为助理教官，参与军训工作，并与新生各班进行结对，协助开展学生早操、日常训练等工作。2018年，除了退役复学学生外，学院还吸纳已毕业的退役学生，择优组建了33人的新生军训教官团，全程参与军训方案制定和实施，以军人形象、过硬的专业素质、科学有效的训练方法，保质保量完成了1100余名新生军训任务。 二是结合实际扩招教官队伍。为应对退役复学学生人数有限，而高职扩招学生数增加，由此带来的教官缺乏问题，学院尝试开展了从普通学生中选拔教官，通过笔试、面试，选拔政治可靠、思想稳定、作风严谨和具有服务和奉献精神的优秀学生10余名，纳入军训教官团管理，并开展专项训练培养。
（三）形成长效机制
一是参与军训、集训等专项工作。军训、集训等专项工作期间，学生教官团运用自己在部队培养的训练技能、良好作风和纪律意思，开展军训、军事理论教学等工作，以朋辈教育的方式，将理想信念和军人的品质，军事理论知识、军事技能才干、事务管理能力等军事国防素养，以及“吃苦耐劳、艰苦奋斗、坚韧不拔”的斗志和“勇于坚持、战胜困难、超越自我”精神，传递给学生们。
二是参与学院日常教育管理工作。学生教官既有军人严于律己、恪尽职守的优秀军人品质，又有与时俱进、勇于创新的青春学生活力，在日常学生教育管理中，教官团作为学院准警务化教育管理的主要参与者，为学生特别是新生，在日常纪律维护、综合素质培养等方面提供帮助和引导。学生和教官的双重角色，既让学生教官进一步摆正自身定位，又能让普通学生得到感染教育，真正实现全体学生的综合素质提升，实现“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”。
三是完善学生教官团职能和考核。学生教官团职能明确如下：新生军训期间，由学院学生处统一协调，各系安排入驻新生连队，开展军训、军事理论教学等工作;协助学院学生处或自主组织开展国防教育活动;由学院学生处统一协调，组织队伍参与外来单位培训、团队形象展示汇演，协助辅导员开展安全管理、文明檢查等工作;协助进行升国旗训练，重大纪念日举行升旗仪式和组织开展爱国主义教育活动。组织队伍参与外来单位培训、团队形象展示汇演，协助辅导员教师开展安全管理、文明检查等工作。对教官采取综合素质考核办法，综合素质考核评价每半年组织评定一次，主要包括思想政治表现、作风纪律意识、军事技能与知识、准警务考核成绩、军训效果等方面，评价结论分为优秀、良好、合格、不合格四个等级标准。凡担任教官满一学期并考核合格，可在综合素质评定的“德育”项进行加分，并对“优秀教官”予以物质和精神奖励。
通过近几年的实践，我们发现，加强军训教官团自主建设，能切实提高大学生军训质量，创新准警务化管理内容和方式，推动大学生国防教育工作深入开展，将军旅文化和安防文化融入到学生学习、生活中，丰富了教学内容、充实教学内涵，搭建了大学生全面发展平台。
参考文献
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[3] 李晨旭，周姝.高职院校军训自训模式研究——以湖南高速铁路职业技术学院为例[J].科教文汇：上旬刊，2018（09）.
基金项目：温教高〔2019〕73号）“高职院校军训教官团自主建设创新研究——以浙江安防职业技术学院为例”，项目编号：WGSZ201930。
作者简介：陈体令（1980- ），男，浙江安防职业技术学院学生处长。
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