您好, 访客   登录/注册

教师惩戒权问题研究

来源:用户上传      作者:

  摘 要:本文基于教师惩戒纠纷现象,简要阐述教师惩戒权内涵,剖析教师惩戒权行使过程中存在的惩戒权立法、学校原则性、社会舆论场和教师惩戒方法等突出问题,提出教师惩戒权建议:完善教师惩戒权立法,培育教师惩戒权环境,提高教师教育管理艺术等,构建良好的教育秩序,践行依法治教。
  关键词:教师;惩戒权;问题;建议
  随着师生冲突、教师和家长之间冲突现象的频现,教师惩戒权纠纷现象引发社会各界的广泛关注,也引起社会对教师惩戒权问题思考。如何教师和学生、家长和教师之间关于惩戒权的纠纷得不到有效的解决,必然会加剧师生、教师和家长关系的恶化,从而影响学校正常的教学秩序,影响学生身心健康发展,造成教师工作懈怠等连环效应。
  一、教师惩戒权及行使过程中存在的突出问题
  (一)教师惩戒权
  教师惩戒权就是教师对学生实施惩戒的权利,教师是实施者,学生是被实施者。教师实施惩戒权不同于体罚,它以不对學生造成身心损害为基本前提,对于学生的失范行为给予的惩戒要合理、适度,惩戒的目的在于让学生认识自身行为的错误性,并以改正错误为基本目的,需要教师避免个人感情色彩,因此从这个意义分析,教师惩戒不是针对学生个体,而是针对学生失范行为实施的一种惩戒。
  (二)教师惩戒权行使过程中存在的突出问题
  合理的惩戒将对学生发挥积极的作用,然而在教师实施惩戒权过程中,还存在一些突出的问题,造成教师惩戒权使用障碍。
  1、惩戒权立法问题
  在我国现行法律体系中,尚没有对教师惩戒权立法,导致教师在实施惩戒权时缺乏法律依据,这也在一定程度上造成教师实施惩戒权过程中随意性行为的发展,从而造成惩戒权纠纷现象;
  2、学校原则性问题
  当教师和家长、学生因为惩戒权问题出现纠纷时,不少学校存在息事宁人的思想,一味地迁就学生和家长,这种现象助长了家长、学生随意和教师发生纠纷的风气,也加大了教师的压力,导致教师不问不管现象的出现;
  3、社会舆论场问题
  在惩戒权纠纷中,社会舆论存在错误的导向,一般是一边倒,习惯于将家长、学生地位在弱势群体,社会舆论的不理解也在一定程度上加剧了教师惩戒权纠纷问题;
  4、教师惩戒方法问题
  由于教师惩戒权立法缺失,导致不少教师对惩戒权内涵理解不透,在实施惩戒权过程中存在方法失当现象,在实施惩戒权过程中对学生身心造成一定程度的伤害,违背了惩戒权实施的初衷。
  二、教师惩戒权问题的对策和建议
  (一)完善教师惩戒权立法
  完善教师惩戒权立法是确保教师合理、合法使用惩戒权的基础,需要进一步完善教师惩戒权法律,从而对教师实施惩戒权进行引导,并规范教师惩戒行为。
  1、教师惩戒权立法
  当前我国法律没有针对教师惩戒权做出明确的规定,只是在《教师法》中提出教师拥有指导评价权,教师指导评价权的规定也不够明确。这就需要我国根据当前教育的需要,借鉴国际上一些国家的先进做法,对教师惩戒权进行立法,对教师实施惩戒权做出明确的规定,并通过完善法律规范教师惩戒行为,并对教师滥用惩戒权的行为从法律层面做出规定,避免“校闹”事件出现。
  2、明确实施细节
  教师惩戒权的立法要达到预期效应,必须要明确教师惩戒权实施的细节,制定详细的条例和规则,特别是针对当前教师惩戒权纠纷中的焦点问题,做出明确的规定,将教师体罚和惩戒区别开来,对于教师实施惩戒权的具体方法、情形等做出明确的规定,为教师提供具体的遵循。
  (二)培育教师惩戒权环境
  良好的环境是实施教师惩戒权的有效保障,这就需要全社会对教师惩戒权实施多一些理解,家长对教师多一些理解,培育教师惩戒权良好环境。
  1、构建良好的社会舆论场
  社会舆论具有潜移默化的影响力,教师惩戒权的实施离不开社会舆论的正确引领。这就需要构建良好的社会舆论场,充分利用各种宣传阵地和文化活动,并完善救济途径,在全社会倡导正确的价值观,以理性的态度对待教师惩戒权,支持教师合理、合法、适度地实施惩戒权,加大教师惩戒权宣传,提高社会公众对教师惩戒权实施意义认识。
  2、争取家长理解和配合
  学校和家长层面要进一步增进理解和互动,基于家校共育的初衷,提高家长教育认知,并利用家长学校、家校活动日、互联网平台等,为家长构建有效的互动渠道,并确保家长倾诉、维权渠道的畅通,完善告知制度,让家长获得教师惩戒权知晓权,从而增进家长对学校、教师的理解。
  (三)提高教师教育管理艺术
  教师惩戒权从本质上来说,是为了促进学生发展,是教师教育教学管理能力和艺术的一种体现。这就需要基于教师惩戒权教育语境,提高教师教育管理艺术。
  新时期教师要进一步转变教育理念,谨慎使用教师惩戒权,要充分体现以生为本、以人为本的教育情怀,热爱学生,在教育教学中多一些耐心,多一些爱心,视每一位学生为己出,从而用教师的热情感染学生,用目标引领学生,用人格熏陶学生,在实施惩戒时,要充分考虑学生接受感,尊重学生惩戒方式选择权利。
  三、结语
  总之,教师惩戒权纠纷现象是一个社会问题,需要全社会关注惩戒权纠纷,并针对教师惩戒实施过程中存在的突出问题,通过立法、培育社会环境、争取家长理解支持等途径,建立起良好的教育教学秩序,呵护学生身心健康成长,维护教师合法权利,彰显依法治教思想。
  参考文献:
  [1]吴曼.教育治理创新背景下的教师惩戒权问题研究[J].法制与社会,2018(07):18-19
  [2]焦依平,朱成科.试论中小学教师惩戒权的合理回归——对青岛市新规给予教师惩戒权的思考[J].教学与管理,2017(09):89-91
转载注明来源:https://www.xzbu.com/9/view-15017000.htm