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公共卫生事件下完全学分制高校学生教育管理的实践与思考

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  摘 要:完全学分制是一种新型教学管理制度,现已在全国高校范围内逐步推开,但在实施过程中存在一系列困难和问题。文章针对在公共卫生事件背景下,如何有效落实完全学分制教学目标,对学生进行针对性教育管理提出了思考与解决策略。
  关键词:完全学分制; 公共卫生事件; 高校; 学生教育管理
  中图分类号:G647            文献标识码:A      文章编号:1006-3315(2020)9-157-001
  一、前言
   据统计,仅陕西省一省,2004-2015年共报告357起突发公共卫生事件,其中学校突发公共卫生事件276起,占全部事件的77.3%,报告病例12190例,死亡19例,病死率达到0.2%[1]。随着我国教育事业蓬勃发展,近年来高等院校在校生数量不断增加,但由于高校学生教学生活区域有限、人口相对密集、集体活动频繁、部分学生缺乏相关卫生防疫知识,导致高校存在各种公共卫生事件的发生诱因。在完全学分制改革背景下,传统的学生教育与管理模式面临较大冲击,特别是在面对公共卫生事件下,如何应对和管理并最大程度预防和减轻公共卫生事件对高校造成不良影响,是亟待解决的问题。
  二、公共卫生事件下完全学分制高校学生教育管理难点
  (一)对高校教学资源的挑战
   在公共卫生事件下,大部分高校会采取患病学生隔离治疗、暂停课堂教学等突发事件应对预案,为保障学校“停课不停学”,大部分课程采用网上教学方式,这对一些教学资源本就紧张的高校更提出了严峻挑战。目前,我国高校教师数量不足且教学质量不高的问题仍普遍存在,且在网上教学过程中,更需要教师能够激发学生学习热情,这对高校教师教学内容更新、教学方法革新提出了很高要求和挑战[2]。
  (二)对传统“行政班”教育管理方式的挑战
   完全学分制实行自主选课制后,传统行政班学生由于选择不同课程、不同老师、不同上课时间导致班级同学很难聚集,淡化了行政班概念,削弱了行政班作用,加大了学生日常管理工作的难度。特别是当公共卫生事件发生后,学生日常活动范围受限,课程大部分转为网上教学,导致行政班概念严重弱化,这使传统学生思想政治教育工作难以进行,学生党团活动难以开展。
  (三)对学生教育管理人员工作能力的挑战
   公共卫生事件发生后,教育管理大部分依托网络进行,教育管理人员运用传统模式更是难以准确掌握每名学生的思想学习动态、生活心理状态,对學生工作队伍的工作能力提出了全方位的挑战。
  三、公共卫生事件下完全学分制高校做好学生教育管理工作的应对对策
  (一)学校层面
   建立应对突发公共卫生事件的组织领导机制、预防预警机制、管理控制机制及善后处理机制。加强学校对突发公共卫生事件的应急处理能力,事件发生时迅速形成坚强有力、政令畅通的指挥机构,组建合理分工、职责明确的处置队伍,集中资源、统一指挥、团结协作,快速有效应对突发公共卫生事件,并做好协调和善后处理工作。做好高校公共卫生事件处理预案,使应急处理过程规范化、制度化。统筹安排教育教学活动,适时发布事件相关信息,提高事件鉴别能力和指导能力。
  (二)专业教育层面
   公共卫生事件发生时,大部分课堂教学活动开始转为线上教育,教育人员应更新教学理念、精进教学方法,全面熟悉应用网络直播、网络微课等教学方式,优化教学过程中的各个环节,激发学生参与热情,不断收集学生课堂反馈信息,适时调整教学过程。同时,教育管理者应重点做好完全学分制教育模式下教学组织管理、运行管理及秩序管理,完成日常教学检查,保证良好教学质量。
  (三)学生工作层面
   1.学生工作队伍体系。公共卫生事件下,为更好地关爱学生、服务学生,学生工作队伍也应调整为:学生学业导师、辅导员、学生课程管理负责人、学生社团指导教师、宿管人员等。上述成员组成不以学院作为严格属性区分,转变学生管理理念,提高工作能力,服务学生、互通有无。
   2.重点工作内容。⑴解决实际困难,用心提升服务力。摸排学生特别是家庭经济困难学生学习生活状况,对确实有困难的学生申请临时补助;建立学生心理防控预案,开设心理咨询专线,展开线上心理知识讲座;一对一解读就业创业政策,开设线上职业生涯规划课,建立线上生涯规划咨询室,为学生提供良好指导,服务学校完全学分制教育模式建设。⑵注重文化建设,汇聚班级凝聚力。建立定期主题班会与主题团日活动制度,特别是在公共卫生事件发生时,拟定相关活动主题,通过不同主题吸引同学积极参加,科普公共卫生安全知识、参与相关知识宣传活动。同时班级内建立学生学习结对帮扶制度,制定卫生防控期间班级“充电计划”。⑶树立学生榜样,发挥朋辈支持力。公共卫生事件发生时,会有大部分学生党员、干部等参与事件处理与防控过程中,工作人员应深入挖掘这部分中的典型事例,在公众媒体平台上进行采访报道,传播朋辈引领的榜样文化;跨年级建立学生朋辈导师,拓展大学生思想教育的载体与模式。
   在公共卫生事件发生情况下,完全学分制高校原有课程体系更是面临巨大挑战,作为高校尤其要在管理制度建设、教学资源建设、学生思想建设上下功夫,顺应时代要求对学生教育管理模式进行不断改进与优化,为满足学生个性化发展需求、学校  “双一流”建设工作不断努力,建立好更加契合于公共卫生事件下完全学分制高校的学生教育管理模式。
  西北大学教改项目:完全学分制下高校学生工作探析。项目编号:360031900005
  参考文献:
  [1]周体操,张志成,张义,邓勇,柴自超,曹磊,陈飒,朱妮,李广智,刘峰.陕西省2004—2015年学校突发公共卫生事件流行病学分析[J]中国学校卫生,2017,38(04):570-572
  [2]刘昕.完全学分制条件下大学生教育管理研究[D]山东大学,2016
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