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高职院校职业培训行业性特征分析

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  【摘 要】我国高职院校具有天然的行业性优势和特色,但在职业培训市场中其固有的行业性特点还没有得到充分的发挥;高职院校应当积极拓展行业职业培训市场,立足行业,服务行业,贴紧行业,构建行业性职业培训专业化体系,提升职业培训的核心竞争力。
  【关键词】高职院校;职业培训;行业性
  【中图分类号】G718.5 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794(2015)07-0028-03
  近几年,高职院校在培养社会急需的高技能应用型人才过程中取得了长足的进步和发展,为广大企事业单位输送了大量的新生力量。但作为职业教育的生力军,高职院校在职业培训市场中其固有的行业性特点还没有得到充分的发挥。高职院校在加强学校办学能力建设、提升学校服务水平的过程中,应当充分发挥行业性优势和特色,努力将传统的封闭式教育改造为适应社会经济发展需要的开放式教育,有效提升职业培训的竞争能力,不断拓展职业培训市场,充分发挥高等职业教育的技能培训优势。
  一、高职院校职业培训的“行业性”优势和特色 我国的高职院校主要是由行业部门主办或以特定的行业为主要服务对象进行学历性高等职业教育的普通高校,如以工业、农业、商业、卫生、交通等产业分类命名的职业技术学院,以机械、电子、电气、化工、纺织、服装、建筑等工业行业分类命名的职业技术学院,以信息、软件等现代新兴产业命名的职业技术学院。十几年前建立的高职院校绝大多数具有行业背景,目前的高职院校在侧重一定行业的状态下更趋于综合性。随着职业教育体系由封闭走向开放,高职院校由单一的学历教育向学历与非学历教育并存的方向发展,开展职业培训成为高职院校服务社会的一项重要内容,行业性优势和特色的发挥将成为竞争的一个重要砝码。从我国目前高职院校建设发展的实践来看,大凡有影响力的高职院校都较好地结合行业企事业单位的需要发展了职业培训,并且具有明显的行业性特征,行业性是高职院校职业培训最现实的优势和特色。
  1行业背景是高职院校职业培训天然的优势
  行业背景决定了高职院校对行业主管部门和企事业单位的了解十分的深入,与行业企事业单位的沟通联系十分的便利。早期的行业高职院校几乎都是行业主办的,学校本身就是行业的一部分,学校与行业企事业单位之间本属同一系统,学校培养的学生主要输送到行业企事业单位,大部分行业院校与行业主管部门及行业企业在办学的人、财、物等方面特别是人脉关系上有着紧密的关联,即使在21世纪初期大部分高职院校主管机关调整之后,这种 “亲属”关系仍然是高职院校开展行业职业培训并实现专业化培训的天然的优势。
  2行业优势是高职院校职业培训潜在的优势
  在深化改革开放的进程中,经济转型升级极大地促进了行业企业的转型升级和结构性调整,大多数传统行业的系统性和集团性经营管理所带来的规模效应,形成了行业企事业单位发展的一定优势,这种集约化经营的优势实际上也是高职院校开展行业职业培训工作潜在的优势。在高职院校建设发展过程中,学科专业的设置本身就是针对特定行业需要而确定,教学内容、教学方法、教学设施大都比较适应行业企事业单位对人才培养的需要,学科专业与行业需求的切合就是高职院校所特有的行业性优势,也是行业职业培训发展的坚实基础。
  3行业特色是高职院校职业培训实现的特色途径
  高职院校传统优势专业的设置与行业企业的职业需求十分接近,特定的行业企业在长期的发展过程中都会形成自己独特的生产模式和行业特点,其员工的职业成长和发展也会具有一定的行业性特色,高职院校的职业培训最容易接近和满足这种特定的行业需求。依靠行业办学,保持与行业企事业单位的有效沟通,形成“校企互动”的办学机制是实现高职教育模式创新的重要途径,行业企事业的特色完全可以也应当成为高职院校职业培训现实的特色途径。
  二、高职院校职业培训的“行业性”缺失和不足 本文所谓的职业培训主要是指高职院校面向企事业单位或个人的以职业技能提升为目的的非学历教育活动。与普通本科院校职业培训的偏重学科性、学术性特征有所不同,高职院校的职业培训工作定位于高等应用性技能人才的培训,以应用型高技能培训为特色。这样的职业培训技能性、实践性强,应该更接近企事业单位的现实需要;这种职业培训从以在校学生的考证考级为主逐步扩大到面向社会在职人员的职业技能提升培训、专业知识培训、考证考级培训、转岗培训等;这种职业培训与地方社会经济发展密切关联,存在着一定的地方差异性与发展的不平衡性。从宏观上来看,高职院校的职业培训在快速发展中显现出行业性的缺失与不足:
  1综合培训能力逐步提高,行业培训优势有待发挥
  在我国经济社会改革不断深化的进程中,职业培训作为职业教育的一个重要内容受到各方面的重视,几乎所有的高职院校都或多或少地拓展着职业培训工作,高职院校的职业培训工作得到了全面的发展,一些与行业企业和地方产业经济发展紧密的行业院校在社会经济结构调整和产业结构调整中主动调整学校学科结构和专业结构,在校企联盟、工学结合、订单式培养等一系列教学改革进程中,大大提升了学校与企业的合作能力。高职院校的综合培训能力总体上逐步得到提高。与此同时,大多数本来都有行业背景和特点的高职院校,因为发展的需要走向了综合发展道路,也有一些基础相对薄弱的行业学校在行业的产业结构调整和转型升级中失去了在行业中的优势而被迫转向了“综合性”发展道路,学科专业发展的“小而全”导致学科核心能力提升的不容易,行业高职院校包括一些示范性院校原有的行业教育优势相当程度上被逐渐稀释,对行业企事业单位职业培训的影响力和支撑能力显现不足,一些以行业职业教育特色为自然分工的职业培训转向了较为同质化的市场性竞争,行业培训优势没有得到充分的发挥。
  2职业培训实用性增强,行业发展不平衡加剧
  高职院校的行业性、地方性特征决定了其职业培训与行业企业、地方产业发展的紧密关联,具有明显的实用性特点。一些职业院校积极寻求学校发展空间,努力开拓职业培训市场,使学校培训工作适应了社会经济发展的现实需求而显现出勃勃生机,考证考级培训、员工转岗培训、职业技能鉴定等一系列培训教育工作有声有色,为全面提升行业企业员工素质发挥了不可或缺的作用。但由于区域经济发展的差异性,各地高职院校职业培训存在很大差距,职业院校在为地方经济服务过程中显现出较大的不平衡性。在国家产业结构调整过程中,一些新兴产业行业异军突起,一些传统产业行业日渐衰落,行业职业院校随之整合起落,有的发展了、壮大了,有的则弱化了、畏缩了,甚至消失了。相对而言,经济发达地区的行业企业发展较快,其对员工的职业素质要求不断提高,因而推动了职业培训的迅速发展,而经济欠发达的地区的职业培训在规模、层次等方面则要稍差些;由于地方经济发展过程中形成的产业、行业差异性,与地方主导性产业相关的高职院校的职业培训如果能够主动适应社会需求,其发展相应也会快些,而办学过程中相对封闭的院校的发展则会缓慢些;由于学校办学理念的差异性,一些重视社会职业培训的院校其职业培训工作相对发展较好,而一些固守传统学校教育而忽视社会教育的院校的职业培训工作相对少有发展。   3职业培训覆盖面扩大,行业集聚效应未能形成
  随着国家对于职业教育的日渐重视,我国高职院校已遍布地级市区域,高职院校在职业培训工作中的作用日渐扩大,无论从地域、区域而言,还是从产业、行业角度而言,职业培训工作几乎已经覆盖所有领域。但在政府缺乏对社会职业教育培训可持续发展的宏观规划和整体设计(除了经济发达的少数地区以外)的现实状态下,高职院校的职业培训各自为阵,缺乏与地方经济发展紧密结合的职业培训中长期发展建设规划,难于形成行业集聚效应。高职院校面向社会的职业培训层次偏低,培训规模偏小,大部分单一的项目化培训缺乏系统性、可持续性,能够引领行业产业发展方向的高端培训比较缺乏,特色化培训尚未形成气候,参与职业培训市场的竞争能力亟待提升。
  三、高职院校职业培训的“行业性”发展和提升 按照世界贸易组织协议,职业教育是一个开放性的教育,职业培训终将是完全市场化的行为,面临着国内高校之间的竞争,更面临着激烈的国际竞争。高职教育的“职业”属性决定了高职教育必须转变传统的办学观念,确立面向市场、服务社会的现代教育意识和开放教育意识,必须主动转型升级,充分利用行业优势,积极拓展行业职业培训市场,构建行业性职业培训专业化体系,提升职业培训的核心竞争力。
  1立足行业是高职院校职业培训发展和提升的基础
  立足行业是高职院校生存发展的基础,也是职业培训发展和提升的基础。高职院校最大的优势就在于有着行业企事业的支撑,行业企事业的支持是学校发展的根本和原动力;高职院校的职业培训主要是以行业从业人员为对象,行业的发展需要和行业从业人员的发展需要就是职业培训工作的任务;高职院校最了解、最接近也最容易提供行业性的专门化的职业培训服务,立足行业有利于发挥自己的学科专业优势,有利于发挥和提升自己职业培训的专业化水准。
  2服务行业是高职院校职业培训发展和提升的动力
  服务行业是高职院校的基本职责,也是行业发展和社会经济发展的客观需要。在高考生源总量减少、招生竞争日趋激烈的状况下,服务行业的能力和水平是影响高职院校生存发展的重要因素,高职院校需要准确定位自身的发展方向,努力在提升普通高等职业教育质量的同时,积极为行业提供职业培训服务,认认真真地在服务行业上做文章。服务行业,必然要以行业为根基,研究行业的特点和规律,了解行业国际标准和国家规范,把握行业的发展需求和发展方向,盯住行业主产业发展,提升职业培训的专业化水准。高职院校如果不好好服务所在行业,人家就会挤进来占领你所在的行业产业市场。一个学校的培训工作如果不专业,服务行业肯定做不好,一个学校如果为所在行业的服务都做不好,也就不可能再去服务其他行业,而要真正地服务好所在行业,必须做到专业,实现职业培训工作的专业化,专业化的职业培训将成为行业高职院校提升核心竞争能力的重要内容。
  3贴紧行业是高职院校职业培训发展和提升的捷径
  贴紧行业的职业培训是高职院校加强与企业联系的一种有效地途径。贴紧行业有利于学校及时地了解市场与社会的技术需求,有利于学校的专业设置、培训内容与劳动力市场和人们的需求紧密结合;贴紧行业的职业培训可以起到锻炼教师队伍的作用,迫使学院师资不断接触新工艺,学习新技术,使用新设备,并及时研究市场变化,改变教师实践教学能力不足的状况,从而有效提高教学业务和职业技能水平。高职院校可以也应当充分发挥经劳动与人力资源保障部门认可的职业技能鉴定资格和场所的作用和潜能,结合国际行业职业技能标准、按照国家职业技能标准和职业资格制度,进一步探索研究行业职业培训标准;充分发挥职业院校职业培训的差异化、快速反应、高效率性特点,加强校企合作、校校合作,全面开展职业资格证书培训、生产技能提升培训等社会服务工作,努力拓展职业培训新天地。有远见的优秀的行业高职院校必然会善于抓住职业培训市场发展机遇,瞄准职业培训发展方向,坚定不移地走特色化、开放式道路,通过不断改善专业学科的培训设施条件、不断改进培训内容方法、不断创新培训体制机制、不断探索培训管理的规范化,形成专业化的职业培训有机系统,全面提升职业培训能力。
  【参考文献】
  [1]马晓明.行业办学架构下高职院校的创新与实践[J].中国成人教育,2011,(14).
  [2]许芳奎,等.依托行业的高职院校办学特色的创建[J].教育理论与实践,2010,(10).
  (编辑/赵晓东)
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