环境监测仪器设备管理现状及其对策
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摘 要：随着环境监测工作的飞速发展，监测仪器的种类、数量越来越多，功能和自动化程度越来越高，在生态环境监管中的作用与日俱增，科学合理地使用和管理仪器设备已成为当下持续加强的必然选择。本文以当前基层环境监测仪器设备管理工作中存在的问题进行了客观分析，有针对如何强化监测设备的管理提出一些意见和建议。
关键词：仪器设备；管理；存在问题；建议
1.加强环境监测仪器设备管理的重要性
当前环境监测已发展为涉及物理、化学、生物、光学、辐 射、遥感等多学科相结合的综合性监测，环境监测仪器设备从经典化学分析方法逐步发展为仪器分析法，向高科技、系统化、网络化方向发展。尤其"十二五"以来，国家和各级政府都对环境监测能力给与很大的支持，配备了大量的监测仪器设备，环境监测的硬件建设水平得到了空前的提升，各监测站都面临了人力、物力、资源三方面的考验。作为环境监测工作的重要物质基础，仪器设备管理则是通过采取一系列科技、经济、组织措施，对监测工作仪器设备进行采购、使用、校准、维修、改造、改新、报废的整个过程进行综合管理。加强管理，就是要坚定不移的贯彻执行调整、巩固、整顿、提高的方针，进一步改革仪器管理体制，结合科技改造，不断改进其科技状况和增强其科技性能为实现优 质、高 效、低 耗，安 全监测创建条件，周到的为环境管理服务，即用较经济的寿命周期费用，获得很高的仪器设备效率，从而保障了环境监测的有序开展。
2.环境监测仪器设备管理存在的主要问题
2.1管理制度落实不到位，仪器管理混乱。在长期的环境监测工作中，监测站的领导大多对仪器设备管理认识不够，仪器设备无专人管理，虽在计量认证推动下，在质量管理手册中可以定出各项有关管理制度，但缺乏监督检查机制，因而落实不到位。仪器科技档案不全，档案资料不建册，再加有个别单位仪器一购回，立急使用，资料随意放，时间久了，便无影无踪，等到若干年后，状况如何，谁也说不清，该不该报废、改新，缺乏依据。致使有的站有多少仪器说不清，各仪器的使用状况说不清，仪器使用人员说不清，经常出现有新的不用旧的，甚至有仪器到货很长时间都闲置不用，造成环境监测投资的很大浪费。
2.2人员配备与日益增加的仪器设备数量不相适应。目前大多数基层环境监测站配备一名兼职仪器设备管理员，统一对监测站仪器设备进行管理，有关仪器设备大大小小的事情都要负责，但随着仪器设备数量的激增，上级部门和计量认证部门要求越来越高，这种管理模式很难适应新的发展要求。由于人员配备的严重不足，现在很多监测站根本没有专职维修人员，仪器出现很小的问题就找生产厂家，既浪费了人力、物力、财力，又耽误了正常的监测工作。而在—定的程 度来讲，维修人员的配置和科技水平就决定了仪器的使用成效和使用寿命。大多数基层环境监测站仪器设备管理员还只停留在简单的表格软件进行管理工作，管理手段的落后，使用不方便，给管理工作带来很大的麻烦。
2.3维修经费不足，仪器设备检定不及时。很多大型监测仪器设备购置成本高，运行条件要求较高，仪器设备的日常维护成本也较高，购置大型监测仪器设备的经费一般都是从政府财政预算支出，日常的维护费用和维修费用将占用单位的正常经费，一些单位为减少开支，采取减少仪器设备维护保养的次数。同时有些设备出现小故障，为节约开支，使一些设备"带病运转"。由于对仪器设备缺乏合理的管理和维护保养，常常导致仪器设备使用寿命大大下降，影响仪器设备的正常运行。同时仪器设备强制检定或自检制度缺乏严肃性，没有切实可行的检定计划，有的环境监测站甚至对仪器设备不进行检定。而这些仪器一但被用于环境监测，所出具的数据就无法律效力，甚至导致数据的错误或败诉。
2.4操作人员科技不高。在操作人员方面，有的未经过严格训练就上岗，或只在购入时厂家对操作人员进行培训，经过2一3天的培训，只会简单地操作，但由于人员素质参差不齐，一些人员在培训前连基本的知识都没有，对于日常维护、保养、常见故障及除开等方面一知半解。培训后又不及时操作实践，过后就忘了。造成仪器设备很难达到好的工作状态，甚至因错误操作而损坏，进而影响到监测数据的准确性。
3.加强环境监测仪器设备管理意见和建议
3.1健全并落实各项规章制度。成立领导小组，领导小组要由站长亲 自挂帅，指派一名懂环境监测及仪器设备管理知识，协调能力强的负责人牵头，各科室选派一名具有较强责任心的人员参加；制定并不断总结完善仪器设备管理制度，制定的管理制度要力求可行性、实效性和科学性，并制定仪器管理考核方法，专人专项，签订责任书，做到责任明确，有奖有罚；引入竞争和激励机制，使加强监测仪器管理纳入站的硬任务，与经济指标直接挂钩，动员全体监测人员都来重视这项工作。
3.2仪器设备管理专人负责，增加专职人员的多方面交流。仪器设备管理由专人负责，主要负责仪器设备的统一管理，负责仪器设备的购置计划、组织验收、档案管理、数据库管理、仪器检定校准、仪器设备的日常管理、故障处理、期间核查、指导使用人员正确使用仪器及保养方法等；定期对仪器管理人员、操作人员进行培训，聘请专职人员讲解仪器的原理、结构、使用、维护等方面的知识，以加强对仪器正确使用和维护仪器方面的能力。注意加强对新参加监测工作和换岗的监测人员的培训，使他们熟练掌握所用仪器的性能、技 术参数和操作规程。经常与厂家联系进行技 术咨询外，应积极组织科技人员参加总站、省市站或其他有关单位组织的仪器培训班、研讨会。
3.3加强仪器设备日常保养和维护工作。加强仪器设备的维修和保养，一般仪器设备做到随时保养和维修。精密贵重仪器应做到精心维护、定期检查和检测。仪器设备一般不得拆改，如确需拆改时，需通知有关部门办理审批手续。当仪器设备发现故障时必须采取必要的措施，由仪器设备使用人员提出申请，经室主任同意后報办公室，涉及到关键技术问题时，要组织有关技术人员进行论证，提出方案报有关领导。仪器修复后必须经过校准或功能检测，达到规定的技术要求后方可投入使用，并将所有材料存档保管。
3.4加强仪器设备报废制度。不能修复的仪器设备，由仪器设备使用人员填写报废申请表，说明报废理由，经室主任签字后报办公室，技术负责人组织评定后报单位领导审批。确定报废的仪器设备，使用单位应填写“固定资产报废申请表”经有关部门同意后，办公室组织有关技术人员进行鉴定，财务办理注销手续，并通知使用单位。报废仪器设备的处置由办公室组成处置领导小组，遵循公开、公正、公平的原则，以获取最佳的经济收益。
参考文献：
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[2] 吴亚敏，如何加强县级监测站仪器管理。环境监测[J]，2015（4）：39—40
[3] 李根盛，对加强监测机构仪器及药品管理的几点建议，环境教育[J]，2015，25（6）：41—44
作者简介：
王士菊（1973年6月—）女，本科学历，助理工程师，现从事环境监测化验分析和环境管理工作，已发表专业学术论文3篇。
（作者单位：蒙城县生态环境分局）
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