陕西大飞机研发制造配套产业链：现状、问题与对策
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摘 要：大飞机产业属于战略产业，是一个国家国防与经济综合实力的反映。陕西在实现国家大飞机战略产业方面具有举足轻重的地位，其大飞机研发制造产业链配套如何，目前存在什么问题，应怎么解决，是国人普遍关心的重大问题。文章在大量调查研究、基本摸清陕西大飞机研发制造配套产业链情况的基础上，就其目前存在的主要问题，针对性地提出了解决对策。
关键词：大飞机产业链；配套；结构优化
中图分类号：V271 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2019）21-0051-03
Abstract： The large aircraft industry belongs to the strategic industry and is a reflection of the comprehensive strength of a country's national defense and economy. Shaanxi plays an important role in realizing the national large aircraft strategic industry. How to match the large aircraft R & D and manufacturing industry chain， what problems exist at present， and how to solve them？ These have been the major issues of the concern of the Chinese people. On the basis of a large number of investigations and studies and a basic understanding of the supporting industrial chain of Shaanxi's large aircraft R & D and manufacturing， this paper puts forward some countermeasures to solve the main problems existing in Shaanxi large aircraft R & D and manufacturing industry chain.
Keywords： large aircraft industry chain； matching； structure optimization
1 大飞机研发制造配套产业链及其发展意义
1.1 大飞机研发制造配套产业链的含义
大飞机是指起飞总重量超过100吨的军、民用大型运输机和150座以上的干线客机。由于大飞机载重量大、航程长、投资大、风险大，具有拉动力强、收益大等特点，大飞机产业属于战略性产业，代表着一个国家的综合国力。
然而，发展大飞机产业，离不开比较完整的研发制造配套产业链。所谓大飞机研发制造配套产业链，简言之就是从研发设计开始，到大飞机制造出来，并经检验合格、成功飞行为止，由一系列相关企业单位和科研院所组成的产业链条。在该产业链条，有大飞机整机、发动机、系统、材料、大部件、零部件、设备等研发、制造及飞行检验取证等一系列技术业务环节。
1.2 发展大飞机研发制造配套产业链的意义
首先，发展大飞机研发制造配套产业链，有利于加快实现我国大飞机产业战略，提升我国大国形象与综合实力。众所周知，我国是大飞机需求大国，但现在却是个大飞机研制小国。据调查，目前我国使用的大飞机基本上都是美国波音、欧洲空客公司和俄罗斯的产品。虽然近几年我国成功研制了运-20军用大飞机，但数量仍然源源满足不了未来20年国内航空市场需要3000多架新飞机的发展需要。发展大飞机研发制造配套产业链，是实现国家大飞机产业战略的重要保障，必然会对加快实现我国大飞机产业战略，提升我国大国形象与综合实力有巨大促进作用。
其次，发展大飞机研发制造配套产业链，有利于技术创新、产业等级提升。对于科技发展而言，发展大飞机研发制造配套产业链具有群体突破、技术集成、技术辐射三大作用，能带动新材料、高端制造、先进动力、电子信息、自动控制、计算机等关键技术实现群体突破，能带动流体力学、固体力学等众多基础学科取得重大进展，其众多重大关键技术可以广泛用于其它飞机及产业中去，提升它们的技术等级。因而发展大飞机研发制造配套产业链非常有利于技术进步、产业结构优化升级，促进经济大发展。
第三，发展大飞机研发制造配套产业链有利于解决社会就业问题，促进社会和谐稳定发展。
最后，发展大飞机研发制造配套产业链有利于我国加强国防、保卫国家领土安全。大飞机研发制造配套产业链不仅用来研制大型客机与大型运输机，而且也可以研制大型预警机、大型侦察机、大型轰炸机、大型反潜机等。因此，发展大飞机研发制造配套产业链对于我国特别重要。
2 陕西大飞机研发制造配套产业链发展状况
陕西是我国重要的大飞机产业研发制造基地。经过多年不懈努力，陕西在大飞机整机、系统、发动机、材料、制造设备、电子元器件等研发设计、制造与飞机性能验证方面都形成了一定实力。陕西省大飞机研制产业链配套发展状况如下：
2.1 研发设计方面
（1）飞机整体研发设计。目前，陜西飞机整体研发设计主要有中国航空工业第一飞机设计研究院与中航飞机研发中心两家。另外，西北工业大学、西安电子科技大学、西安交通大学等高等院校也有一些科研院所，也能从事大飞机相关研发设计工作。
（2）飞机系统研发设计。在大客机方面，陕西主要从事大型客机飞控系统、电源系统的发电配电系统及飞机起落架系统设计和内饰系统中的设备、厨房装饰等设计工作。承担单位分别是西安飞行自动控制研究所、庆安公司、陕西航空电气有限责任公司与陕西燎原航空机械制造公司等。而内饰系统中的设备、厨房装饰设计则由中航飞机公司收购企业与江苏新美龙汽车软装有限公司共同完成。 在大运方面，根据国家部署，目前机电系统由中航工业机电系统股份有限公司完成。陕西可以参与的单位有庆安集团有限公司，陕西航空电气有限责任公司、陕西燎原航空机械制造公司等。而航空电子系统，则由中航工业航空电子系统股份有限公司研制，陕西参与单位有西安飞行自动控制研究所、西安航空计算技术研究所、陕西华燕航空仪表有限公司、陕西宝成航空仪表有限公司、陕西千山航空仪表有限公司、中航电测仪器股份有限公司等。
（3）发动机研发。目前主要有西安航空发动机有限公司、西安航空动力控制公司、陕西航空电气有限责任公司以及西北工业大学动力与能源学院、西安交通大学航空发动机研究所、陕西空天动力研究院、西安空天能源动力智能制造研究院等。
（4）材料研发。目前参与单位主要有西安航天复合材料研究所、陶瓷基复合材料制造技术国家工程研究中心、西北有色金属研究院及西北工业大学、西安交通大学、西安电子科技大学等大学下设的材料科学与工程学院等。
2.2 飞机制造
（1）整机制造。大飞机整机制造主要由西安飞机工业（集团）有限责任公司与陕西飞机工业（集团）有限公司两家企业承担。
（2）飞机发动机制造。主要有西安航空发动机有限公司、西安航空动力控制公司两家企业。
（3）大型铸件锻造。主要有西安三角防务股份有限公司和陕西宏远航空锻造有限责任公司两家企业。
（4）飞机起落架与机轮制造。飞机起落架与机轮研发制造分别由陕西燎原航空机械制造公司与陕西华兴航空机轮公司承担。
（5）制造设备研制。在大飞机制造机床设备研制方面，从事增材制造技术研究应用的单位，主要有西安增材制造国家研究院有限公司、西安铂力特激光成形技术有限公司、西安瑞特快速制造工程研究有限公司、西北工业大学、西安交通大学等。
从事数控机床设备研发制造的企业主要有宝鸡机床集团有限公司、秦川机床集团有限公司、汉江机床有限公司、汉中汉川数控机床股份公司等企业。
（6）材料制造。主要有宝钛集团有限公司、西部材料公司、西部超导公司、西安超轻材料有限公司、西安康本材料有限公司、西安鑫垚陶瓷复材有限公司、西安宝德粉末冶金有限责任公司等20余家企业。
（7）机械零部件制造。主要企业有陕西天达航空标准件有限公司、西安市康铖制造有限公司、汉中蓝天精密机械有限责任公司等25家企业。
（8）电子元器件研制。主要有陕西凌云电器集团有限公司、陕西烽火电子股份有限公司、陕西群力电工有限责任公司、陕西宝成航空仪表有限责任公司、千山电子仪器厂、西京电气总公司等15家企业。
（9）工具、模具、量具研制。主要有陕西航空宏峰精密机械工具公司、中航工业陕西航空硬质合金工具公司等。
2.3 飞机性能验证
目前，主要陕西从事单位有中国飞行试验研究院与中国飞机强度研究所两家单位。前者主要承担我国军民用飞机、航空发动机、机载设备等航空产品的鉴定试飞及民机适航审定试飞工作。后者主要承担全尺寸飞机结构地面强度验证试验。
3 陕西大飞机研发制造配套产业链存在问题与相应对策
3.1 陕西大飞机研发制造配套产业链存在问题
研究发现，目前陕西大飞机研发制造配套产业链已经基本形成，但仔细分析其产业链，还存在着如下主要问题：
（1）产业链不够完善。首先，陕西大型客机研发制造配套产业链不完善。根据国家宏观布局，目前陕西只能参与飞机整体、飞控系统、电源系统、机轮刹车系统、试飞及中机身、外翼翼盒、前缘翼盒等六个工作包的研制工作。其次，大型运输机研发制造配套产业链不完善。主要表现在大型运输机总装虽在陕西，但仍有一部分研发制造按国家战略布局，由外省相关单位完成。加之，大型运输机只是一个平台，在其基础上，还可开发出大型预警机、大型加油机、远程侦察机、反潜巡逻机等，在衍生产品的继续开发研制方面，陕西能力也显不足。
（2）产业链各配套单位强弱不均。表现在：一是大飞机整机设计单位能力较强，但大飞机发动机设计单位能力较弱；二是机体制造与铸造锻压大件企业实力较强，但发动机制造企业实力较弱；三是复合材料研制单位实力较强，但电子材料研制单位实力较弱；四是3D打印增材技术研制单位实力较强，但高端数控机床研制单位实力较弱。五是飞机性能检测单位实力强大，而电子元器件与零部件机械加工单位实力较弱。
（3）整个产业链效能还未充分发挥出来。主要表现在年产大飞机数量少，飞机总装厂和各配套企业的产能与整个研发制造产业链的整体效益都没有充分发挥出来。这主要是由于国家对整机装配企业与关键大部件制造设备投资不够造成的。
3.2 解决问题的相应对策
（1）继续加强配套产业链建设。虽然陕西很难建立起完整的大飞机研发制造配套产业链，但陕西可以把现有的比较强的产业链节点做大做强。为此，陕西省政府及有关部门：
一要做好大飞机研发制造配套产业链重要节点的筛选与规划工作。选出陕西实力较强的大飞机研发制造节点，重点发展。
二要积极发展战略联盟与产业集群，把陕西实力较强的大飞机研发制造节点打造成强有力的产业集群。在陕西，除航空系统外，还有实力非常强大的航天、电子信息、兵器、核工业、船舶等军工系统。因此，只要精心组织、科学规划、认真协调，就能促使大飞机研发制造配套产业链上的相关单位与他们建立起良好的战略联盟关系，利用他们的技术研发优势建立实力强大的产业集群。
（2）加大资金投入。发展大飞机产业需要巨额资金。目前，陕西大飞机研发制造配套产业链之所以整体效益发挥不理想，一是研发经费仍然不足，二是相关生产线、装配线还不完备，三是一些關键数控机床还不理想。因此，陕西省政府及有关部门应加大对大飞机研发制造配套产业链的资金投入。具体思路是：
a.是省政府及有关部门与相关事、企业单位紧密合作，积极争取国家大飞机产业发展专项资金。
b.是省政府加强财政预算投资，每年争取多拿出一块，支持大飞机研发制造配套产业链发展。
c.是设立陕西省大飞机产业发展基金，通过发行陕西省地方债券募集有关资金。
d.是认真挑选一批企业，培育壮大，让其成为股份制企业，上市募集发展资金。
e.是制定相关减税政策，鼓励相关企业加大投资。
目前，根据陕西省大飞机研发制造配套产业链现状，最需要加大投资的领域有：大飞机总装生产线建设、大飞机发动机研制生产、高端数控机床研制生产、相关系统研究及复合材料、电子材料、电子元器件的研制等。
（3）认真做好能力规划。做好大飞机制造能力规划，是充分发挥大飞机研发制造配套产业链整体效能与效益的关键。这需要大飞机研发制造配套产业链上的制造企业生产能力配套。为此，陕西省政府及其有关部门：
首先，做好大飞机需要量调查预测工作。
其次，积极参与大飞机总装企业的生产能力规划及零部件供应商甄选工作。
再次，努力协助筛选上的零部件供应商积极配套生产能力。
最后，对于生产场地与资金不足的企业给予大力支持。
总之，陕西大飞机研发制造配套产业链现在还不完善，产业链构成单位强弱不均，整体效能和效益还未充分发挥出来，陕西发展大飞机产业既有优势，也有困难，但只要政府认真规划，政策正确，支持到位，陕西大飞机研发制造配套产业链一定能够做大做强，为陕西与国家做出巨大贡献！
参考文献：
[1]朱煜明，史丽丽，于明洁.基于GE矩阵的陕西航空产业集群子产业评价与选择研究[J].航空制造技术，2012（15）：95，99.
[2]新浪军事.中国C919大飞机将首飞需求或达4千架 价值万亿美元[EB/OL].2017-3-1.
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