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分析工程造价全过程控制的重点及措施

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  摘要:经济的发展,促进建设工程项目逐渐增多。建设工程造价管理是建设工程管理的重要一环,它对企业能否健康运行,能否实现项目盈利至关重要。要想有效的控制工程造价,提升项目的管理水平,需要将项目工程造价管理贯穿于项目的始末,在项目决策和实施阶段,通过技术方案优化、经济成本比较等,将造价控制落实到项目运行的各个阶段。本文就工程造价全过程控制的重点及措施展开探讨。
  关键词:建设工程;工程造价;全过程管理
  引言
  相比较而言,国内工程造价管理体系远远落后于国外诸如美国日本等发达国家的工程造价管理。如何有效的控制工程每个阶段环节的造价费用,实现最合理化的造价,关系着经济效益和社会效益的最大化,反映出我国工程建设发展的实际水平,是与深化供给侧结构性改革目标相一致的管理模式,因此,开展工程造价全过程管理的专题研究,在我国工程建设领域以及社会发展建设都具有重要的现实价值。
  1工程全过程中造价管理的重要性
  近些年来,建设工程行业的发展非常迅速,因此其市场竞争力也非常的大,建设企业要想能够在激烈的市场环境中生存下来,不仅要能够保证施工质量达到行业的标准规范要求之外,还需要加强对工程项目的造价管理和把控。如果企业能够提高对工程造价管理工作的重视程度,就能够在一定程度上保证建设项目各个环节的施工操作都按照设计的方案来进行,可以提高建设工程施工工作开展的规范性,减少不必要的施工开支,在降低生产成本的同时还不会对建设效果产生一定的影响。随着建设工程规模的越来越大,其内部结构设计也在向着越来越复杂的方向发展,因此为了更好的满足人们对于工程项目各方面的需求,就需要利用更多的新型材料以及施工设备来进行建设工作,这样就在一定程度上提高了工程造价管理工作的难度。
  2全过程造价管理模式下工程造价的重点及措施
  2.1决策阶段
  决策阶段工程项目造价管理主要包括:第一:充分做好项目决策前的准备工作。认真收集项目建设地的地质情况、周边环境、交通、气候、水电气、物资价格等基础资料的收集,在造价人员对基础资料进行整理分类的基础上,通过对资料进行分析审核,确保为决策人员提供真实可靠的第一手资料;第二:针对项目可行性研究报告的具体内容,结合市场需求和项目发展前景,科学确定项目建设规模和建设标准,为项目立项创造条件;第三:为避免工程实际造价与预期造价出现较大偏差,工程造价人员需严格做好造价文件的审核和分析,确保工程造价信息完整、可靠。
  2.2设计阶段
  首先,设计招标方案,再根据招标方案选择优质的设计单位。项目方要合理利用市场资源,通过分析比较,选择优质的设计单位,还要激励设计单位不斷优化设计方案,使设计方案既满足技术要求,又满足经济要求,便于工程造价控制。其次,要施行限额设计。总概算基本确定后,在保证不影响工程质量和使用功能的前提下,对工程的各个构造进行投资限额控制,控制不合理变更,确保工程造价不超过工程总概算。施行限额设计,还有利于设计单位优化设计方案,提高设计水平,真正实现用较少的投入取得较大产出。然后,要优化设计方案。对于设计单位的设计方案,企业方要做好评估和审核,在符合国家规定、工程功能满足满足使用要求的基础上,不断优化设计方案,通过优化设计方案来实现工程造价的控制,提高企业经济效益。最后,要做好工程概预算的审核,并针对已做好的工程概预算提出一些改进意见,使设计阶段的预算和工程图预算更加科学、准确。设计阶段预算和工程图预算,要做到全面准确、不漏项,也不留缺口,还要充分考虑在施工阶段各种价格的浮动因素。例如,某一家建设公司,在招标过程中,未对市场材料价格走势合理估算,一类建设材料价格翻倍上涨,造成企业支出成本高于估算,导致项目出现亏损。
  2.3招标投标阶段
  招标投标阶段工程造价管理控制强度和效果直接作用于工程项目产品价格的形成,影响其价格的走势,对构建和完善建设产品市场价格机制具有至关重要的价值。其阶段工程造价管理常见的问题具体表现为部分业主为了赶工期,选择在发包条件不成熟时进行招投标行为,与此同时,评标方法的不完善导致恶性竞争频繁出现,不仅扰乱了正常市场价格,还会对后续施工操作带来质量隐患。对此,要认真编制全方位科学的招标文件,加强对投标单位的资格审查,引用工程量清单计价模式,编制详细工程量清单,高度重视资金时间增值转化关系,创新评标方法,注重对技术标和投标报价的评审管理。
  2.4实施阶段
  在工程实施阶段,造价人员要遵循主动控制原则,第一要强化制度管理。利用项目经济责任制的深入落实促进项目内部岗位责任制的有效开展,从而树立全员经济意识,为促进成本管理工作的有效开展、降低工程造价奠定基础;第二不断强化对施工组织的监管。对施工活动实行科学管理的重要手段就是强化对施工组织的管理,同时也是促进工程顺利进行、质量提高、工程造价得以有效控制的有效途径。第三确保工程实施阶段造价管理的动态化。由于工程建设周期较长,在实施阶段因人工、材料价格及外部环境等发生变化,容易造成实际消耗与投标时的造价发生较大差异,此时造价人员应及时收集造价调整的资料,并对影响造价变动的动态因素进行准确预测,让造价动态管理渗透于建设项目全过程;第四加强对工程变更的管理。针对项目实施阶段发生的局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题,从规范设计变更审批流程、合理控制变更价款两方面入手,做好对施工处理、验收、核对、现场签证等工作的管理。第五,抓好机械、管好材料,实现对各项资源的科学配置。
  2.5竣工验收阶段
  竣工阶段工程造价管理主要内容包括以下几个方面,第一,做好竣工资料的收集整理工作,认真核对好合同条款,为后续合同审核决算做好准备工作;第二,认真做好隐蔽工程验收记录工作,重视变更设计和签证的审查工作;第三,作为审计人员,要具有吃苦耐劳、深入一线现场进行全工程跟踪审核的职业素养,这对于工程造价管理来说是要比时候工程结算审计控制效果要突出的多。
  结语
  工程造价全过程管理是一项复杂的系统工程,只有根据工程的实际进展情况实施动态、实时管理,才能不断提高工程造价全过程管理的科学性、实用性,为有效提高工程质量、降低成本投入发挥作用。
  参考文献:
  [1] 詹吾娇,缪楚程,詹吾豪.工程造价全过程的管理与控制[J].价值工程,2015(29):38~40.
  [2] 付欣.关于全过程工程造价控制的探索[J].企业改革与管理,2016(06):186.
  (作者单位:广西建工集团联合建设有限公司)
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