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企业信访工作意义与方法探析

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  摘要:随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,以及企业改革转型发展的不断推进,在此过程中出现了一系列新问题,这对企业的信访工作形成较大挑战。针对当下这种情况,企业各职能部门需在保障职工合法权益以及企业效益的基础上,有效化解企业改革和转型过程中出现的问题,最大限度地避免因信访问题影响企业的生产经营和稳定和谐局面与企业形象。文章简要分析了当前企业信访工作的特点,具体阐述现阶段做好企业信访工作的重要意义,并有效探讨企业信访工作的方法,以期为相关企业信访工作的开展提供一点参考。
  关键词:企业;信访工作;特点;重要意义;方法
  现阶段,导致企业信访工作面临较大挑战的主要原因是由于在企业改革转型过程中,不可避免的会触及到企业职工的切身利益,而信访作为公民维护自身利益的其中途径,必须要充分满足企业职工表达自身利益诉求的要求。此外,由于信访职工的素质存在差异,个别人员在信访的过程中采取过激行为,比如缠访、闹访、聚集静坐、言辞侮辱,甚至采取暴力手段,这不仅严重影响了信访工作的正常开展,同时也严重破坏了企业形象,对于企业造成了较大的负面影响。
  一、当前企业信访工作的特点
  (一)信访对象多元化
  当前,随着我国市场经济体制改革的不断深入,伴随企业矛盾纠纷主体多元化、类型多元化、诉求多元化,导致信访对象呈现多元化。在我国经济体制改革以及宏观政策调整的影响下,企业在发展过程中也需要进行转型升级,以更好的适应市场变化,从而获得更大的发展,在企业转型升级过程中,难以避免会出现员工问题[1]。此外,由于市场经济体制的不断完善,触及的利益格局调整,使得企业信访工作所面临的局面更加复杂。同时,部分信访问题还涉及企业周边居民、城市建设、安全、环境保护问题等,这些因素导致信访对象呈现多元化的特点。
  (二)信访问题难以调节
  现阶段,我国的信访工作主要是以调节为主,最大限度的以较为平和的手段通过调节信访群众与被信访主体之间的矛盾,帮助信访群众解决问题,有效保障双方的合法权益。但是当前我国市场经济的变化日新月异,不断出现新的事物、新的问题、新的矛盾,以往的体系被逐渐打破,因此,信访工作在开展过程中往往难以有效调节这些矛盾,一旦处理不当就会造成一些负面的影响,甚至导致群体性事件。
  (三)信访形式多元化
  现阶段,互联网技术以及通信技术的快速发展,使得现在信访的形式也开始呈现多元化的特点,除了传统的信件上访、电话、人员走访外,还有通过互联网等形式的信访。此外,部分群众处于对本地(级)信访部门的不信任,采取越级信访或者群体性上访的情况,造成了不良的社会影响。
  (四)信访过程中过激行为最多
  根据近年来的信访形式来看,部分信访人为达到以闹解决的目的,在上访过程中采取过激的行为层出不穷,如这类非访行为在短时间内扩化,必将引发广泛的社会舆论,这不仅对信访部门和企业造成了不良影响,同时也不利于社会和谐。
  二、现阶段做好企业信访工作的重要意义
  现阶段是我国经济发展转型升级的重要时期,必然会出现一些新的问题和新的矛盾,为了最大限度地缓和解决这些问题和矛盾,控制这些问题和矛盾所造成的社会影响,信访工作意义重大,对于我国社会的发展具有一定的促进作用[2]。
  (一)有助于保障职工的切身利益
  企业信访工作的主要服务对象是企业的广大职工,在处理相关问题和矛盾时承担着作为企业和职工之间沟通桥梁和纽带的作用。在此过程中有利于促进企业和职工之间的交流,促进企业更好的发展。企业职工可以通过信访的渠道表达自身的利益诉求,信访部门可以通过协调职能部门和职工双方达成一致意见。这既保障了职工的合法权益,同时也维护企业的利益。
  (二)有助于分析當前企业发展中存在的问题
  企业信访工作的开展,给予了企业职工表达自身诉求的渠道。职工在信访的过程中,往往阐述的是关于自身切身利益的问题,体现的是企业发展和职工利益之间的矛盾。针对职工上访的问题进行深入的分析,可以发掘出当前企业在发展过程中存在的一些问题,可以帮助企业调整自身的发展策略,在兼顾企业职工利益的基础上实现企业的发展,从而实现双赢的局面,这对于企业的长远发展具有重要作用。
  (三)有助于企业保持稳定
  当前,在企业发展的过程中,由于市场形势的复杂多变,企业自身的发展战略和经营策略都需要进行相应的调整,由此产生的问题和矛盾在一定程度会影响企业内部的稳定,制约企业的进一步发展。针对这种情况,开展企业信访工作可以通过解决信访问题或者推动信访问题的解决促进企业内部稳定和谐,从而更好的贯彻企业的发展战略和经营策略,促进企业实现更大的发展。
  三、企业信访工作的方法
  (一)强化认知,提高重视
  在开展企业信访工作的过程中,首先需要强化信访工作人员对企业信访工作的认知,提升其对于信访工作的重视程度[3]。组织信访工作人员深入学习《信访条例》,加强对信访工作的认识,明确相关的制度,促使信访工作人员明确稳定和发展之间的联系,促使其在工作中有效落实信访工作。通过强化信访工作人员自身的认知,在企业内部营造良好的信访氛围,积极帮助企业职工解决合法权益问题。
  (二)理清工作思路,控制不稳定因素
  在开展企业信访工作的过程中,首先要对不同性质的矛盾和问题加以区分,从而采用针对性的解决办法,确保问题得以有效化解。其次,要切实保障企业职工的合法权益,这是企业信访的出发点和落脚点,只有这样才能形成风正、气顺、心齐、劲足的企业环境。第三在处理实际问题时,要分清主次矛盾和轻重缓急,先重点解决当前比较突出的问题,然后逐步解决次要矛盾,这才能安抚好信访职工的情绪,理顺企业上下各级的矛盾。
  (三)健全信访工作机制   企业要始终站在全局的高度,从源头根本上夯实信访工作基础。一是加强组织建设。以有利于工作的原则,构建条块结合、以块为主,各方联动、协调有序,责任明晰的运作机制和横向到边、纵向到底,决策快捷,保障有力、运行高效的信访工作体系,配齐配强信访干部,设置专门的来访接待场所,做到机构、人员、责任三落实,确保信访工作有人管、有人抓。同时要畅通信访渠道,为职工主张利益诉求提供便利。二是建立长效机制。要始终从长治久安上谋企业和谐稳定,在责任落实、矛盾化解、依法维稳等方面健全完善信访工作机制,以适应新常态的需要。并不断完善联席会议制度、领导信访接待日、信访代理、诉访分离、依法逐级走访、矛盾多元化解制度,努力提高企业法治信访的效率和管理水平。三是强化责任考核。要始终将信访工作和企业生产经营工作同研究、同部署、同考核、同推进,建立起以结果为导向的信访工作考核评价机制,使信访工作从定责、履责、考责、问责贯穿于企业工作的全过程,刚性保障责任扛在肩,管好自己的责任田。
  (四)提升信访工作人员的职业素养
  在部分信访问题中,导致事态扩大的因素有很多,但往往是由于信访工作人员的职业素养不高,如在接待上访职工的过程中态度过于生硬,工作方式方法过于粗暴,言语措辞过于尖锐等。因此,要着重提升信访工作人员的职业素养,加强对相关理论知识的学习,明确《信访条例》以及相关法律法规的要求,提升工作人员处理信访问题的能力。同时要提升信访接待的水平,由于职工在上访过程中,通常情绪不稳定,因此信访接待水平对于职工有着重要的影响,信访工作人员要端正自身的态度,切實理解上访职工的感受与心情,帮助其解决问题。
  四、结语
  综上所述,当前企业信访工作面临重大挑战,企业信访部门需要切实发挥自身的作用,创新工作方法,提升信访工作人员的职业素养,完善信访工作制度,在保障解决企业职工合理诉求的基础上,有效化解矛盾,为企业营造良好的稳定环境,促进企业持续健康发展。
  参考文献:
  [1]赵云发.浅析“五个坚持”对企业信访维稳工作的推动作用[J].现代企业文化,2017(24):171-171.
  [2]徐锐.新形势下国有企业信访维稳工作的对策研究[J].企业改革与管理,2017(21):177-177.
  [3]宁洁.关于企业信访维稳工作的几点思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2016(12):12-13.
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