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农机监理工作执法能力的提升路径探索

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   [摘要]随着社会经济的高速发展,信息科技的不断完善,我国农机安全监理工作正处于全新的时代,唯有加强农机监理工作执法力度以及相关建设,才能提升农机监理工作执法能力,保障农机安全监理工作的正常开展,对其进行相应的约束,对新农村建立有积极的影响。根据目前现状分析,农机监理工作执法并没有显著成效,文章通过对现状以及农机监理工作执法理念进行分析,对农机监理执法能力的提升提供新思路,以此促进农业的可持续性发展。
   [关键词]农机监理工作;执法能力;路径探索
   农机监理部门属于安全管理的一部分,在社会主义农村建设过程中起到不可或缺的作用。根据现状进行分析,农机监理执法是农机监理的主要工作,以此确保农机生产安全、随着社会经济以及信息技术的不断发展,农机监理工作也在潜移默化中得到改革,为了提高农机监理执法能力,应该加强相关工作人员的综合素质,对监理执行进行一定的规范和约束,提高监理工作的质量和效率,为新农村的建设打下坚实的基础[1]。
   1农机监理执法能力理念
   简单分析,农机监理执法能力旨在农机监理工作执法进行的水平。建立农机监理执法能力,首先应该明确农机监理的相关法律制度,并且予以职责的履行;农机监理执法的公正公平以及相关规范性;农机监理执法的实际工作开展情况是否相符;农机监理执法能力的公信性。简而言之,在农机监理执法活动开展过程中,唯有将以上几点做好,才能从本质上确保农业生产的先关效益,以此推进农业生产劳动的积极性,对农机监理执法能力进行不断地提高,确保我国农业经济的发展[2]。
   2农机监理执法的问题
   2.1重视程度的欠缺
   近年来,随着我国农业机械推广力度的加大,相关农业部门也相继出台了不少政策,以此确保农业工作者的相关利益和人身安全,使得农机监理执法工作的进行有法可依,但在实施过程中,却引发了诸多问题。首先,农机监理部门对于农机安全的重视程度欠缺,根据调查表明,部分地区在实施农机监理执法时,对农机安全管理不重视的情况普遍存在,像是没有具体、系统化的农机监理执法制度和相关计划,农机使用问题发生情况也没有进行记录并没有进行相应的总结,导致问题的出现无从可依,问题也具有反复性,没有对问题的出现进行相关深入研究。此外,因农民法律观念相对薄弱,并没有清楚认识到农机安全问题,就比如多数农民普遍认为拖拉机可以搭载人,也不需要上牌照等,这些理念无疑使监理执法工作受到阻碍。
   2.2法律监督的漏洞
   随着农机推广速度的加快,在进行相关推广应用过程中,农机监理的法律系统并不完善,依旧存在诸多漏洞,尽管已经出台了不少相关规章制度,但是相关工作人员并没有严格按照规定进行执行,法律并没有贯彻落实[3]。并且,农机监理执法监督工作系统并不完善,对于相关执法工作没有进行合理地监督以及规范。
   2.3农机监理执法人员意识的薄弱
   多数农机监理执法工作者在进行执法过程中,执法工作存在较多的错误理念,普遍认为公民属于被管理人员,没有明确为公民的服务的意识,综合素质能力极低,这些理念导致相关农机工作人员在进行执法时态度蛮横等,对于公民的服务质量有消极影响,严重降低农机效益。
   3监理系统的措施
   3.1农机监理执法团队
   加强相关农机监理执法工作者的基础理论知识,着重相关工作人员思想综合素质的培养。落实贯彻党政机关的相关路线,着重农机监理法律知识的学习,确保农机监理工作的正常开展,对于法律法规有正确的认识,唯有此才能做好相关工作。另外,相关工作者还应该培养其业务能力,提高业务服务意识。于农机监理工作者而言,持续性学习,锲而不舍的业务知识研究,以及相关技能的训练尤为重要。农机主管部门应该鼓励工作者展开相关培训工作,对其进行相应的考核,因此获取资格证书,符合要求者才能予以上岗工作[4]。监理人员在进行执法工作时,应该持有相关证件,保障执法的文明,理念贯彻。将责任进行相应的细化。
   3.2农机监理執法水平的提高
   农机监理工作者应该明确服务和监理间的关系。农机监理部门根据相关规范进行工作上的管理,对于其综合素养进行一定的强化。农机监理部门工作者应该拥有较强的业务能力以及相应的素质,执法严明公正,根据工作者实际情况予以调整,建立优质管理团队,明确人民利益应该是核心。另外,工作者应该清楚自身职责和工作目标,对相关工作行为进行规范和约束,对相关规章制度进行完善,确保工作有法可依,农机监理执法工作环节的规范性。
   3.3观念的转变
   首先是服务方法的改革。相关执法工作者应该严格用语,用语应该文明,保持良好的形象。在进行执法服务时,应该是阳光积极,对公民进行全面的监督工作。对于违章行为进行教育时,应该巧妙善用言语,使农机工作者能够感受农机监理工作的公正。农机监理工作者的言行应该维护法律;应该将农机工作者以朋友关系相处,予以其相应的鼓励和关心,使农机工作者有主动意识配合工作。执法时,农机监理人时刻注意自身的言行举止,维持好形象,确保农机工作者实际所需,给予针对性解决建议,建立良好的价值观;工作方式也应该进行相应的改革,应该深入基层,使工作具有一定的开创性。对相关农业技术进行引导,通过科学有效的措施对农业生产予以建议。农业生产相关技术存在质量不符合标准的现象,应该进行及时地完善。贴合实际情况对质量标准进行相应的工作引导,为农机田间工作建立基础,潜移默化中改变传统思想观念;执法规范也是尤为重要的一点,于农机监理部门而言,农机安全管理部门应该具有较高的职能,服务于农机工作者。在进行农机安全问题处理时,应该充分发挥其相关职能,对执法的整个环节进行规范。
   4结语
   随着社会经济的进步,信息技术的发展,农机技术已经得到广泛的普及,是农机推广的重要环节,无疑是农业从传统化生产实现现代化技术生产,这是一项重大的转变。农机技术管理部门在进行执法时,应该充分发挥其职能,在农机安全使用生产等起到不可或缺的作用。基于科技技术背景下,农机监理执法应该着重专业队伍的建立,更好的予以服务,提高农机监理执法水平。
   【参考文献】
   [1]冯建强.完善农机监理队伍建设提高监理执法能力和服务水平[J].吉林农业,2016(15):69.
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