建设用地土壤污染状况调查及风险评估
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摘要：随着社会经济的快速发展，城镇化进程加快，产业结构优化升级，原有工业用地、居住及公共建设等用地进行搬迁或拆除后遗留的土壤环境污染问题日益突出，给居民生活环境造成了严重的影响。为了安全、有效开发利用原有场地，需要进行场地土壤污染状况调查及风险评估工作，保障场地进行安全的开发利用。本文主要介绍了建设用地土壤污染调查和风险评估的要点，希望能为相关工作者提供参考。
关键词：建设用地;场地调查;风险评估
中图分类号：X508 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）12-00-02
Abstract：With the rapid development of society and economy， the process of urbanization is accelerating， and the industrial structure is optimized and upgraded. The problems of soil environmental pollution left after the relocation or demolition of the original industrial land， residential and public construction sites are increasingly prominent， causing residents' living environment. Had a serious impact. In order to develop and utilize the existing site safely and effectively， it is necessary to carry out investigation and risk assessment of the soil pollution on the site to ensure the safe development and utilization of the site. This article mainly introduces the main points of soil pollution investigation and risk assessment of construction land， hoping to provide reference for related workers.
Key words：Construction land;Site investigation;Risk assessment
近年來，随着我国社会经济发展不断提升，城市产业结构调整不断优化，大部分城市功能及城市布局也随之进行了相应的调整。其中，原有工业用地、居住及公共建设等用地在搬迁、拆除过程中产生的土壤和地下水污染问题也日渐突出，若不及时进行调查、治理和修复，将会对周边环境和居民造成危害。因此，对建设用地场地进行环境调查及风险评估，具有重要的意义。
1 场地土壤污染状况调查
场地土壤污染状况调查是采用系统的调查方法，确定场地是否被污染及污染程度和范围的过程。场地调查一般遵从的原则有针对性原则、规范性原则及可操作性原则[1]。其中，针对性：针对调查场地的特征和潜在污染物特性，进行污染物浓度和空间分布调查，为场地的环境管理提供依据;规范性：通过采用程序化和系统化的方式规范场地环境调查过程，保证调查过程的科学性和客观性;可操作性：综合考虑调查方法、时间和经费等因素，结合当前科技发展和专业技术水平，使调查过程切实可行。
1.1 场地基本情况
项目组在开展场地土壤污染状况调查时，首先应进行资料收集、现场踏勘和人员访谈工作。需要了解及明确以下内容：①明确地块历史变化时间及其所有人的具体信息;②场地内部现状及周边现状;③场地及相邻场地使用历史，包含场址及相邻场地利用变迁变化资料，场地历史是否追溯到农田或未利用状态的时间节点，若场地内历史存在工业企业，需要收集历史场地平面布置图，并明确场地内建筑、设施和生产的历史变化情况;④场地未来用地规划情况;⑤场地周边的敏感目标分布情况;⑥场地所在区域的自然环境条件，包括地形地貌、气象条件、水文条件、地址和水文地质条件等。
1.2 重点关注污染区及关注污染物分析
对于历史上涉及到工业生产的场地，需要进一步明确以下内容：①地块污染历史信息：原企业在生产过程中废气、废水和固废的产生情况;②过去泄漏和污染事故情况：原企业在生产期间是否发生过大小型生产事故，若存在，需要明确完整泄漏和污染事故时间和位置等基本情况，并对事故对周边环境造成的污染程度进行调查分析;③生产工艺：原企业历史生产过程中涉及到的各生产工艺流程及原辅料信息等均需明确;④地下设施、管线：场地内是否存在涉及有毒有害物质的地下构筑物、储罐、管线等情况，如果存在，需要明确地下构筑物的位置及储存原料等信息;⑤化学品储存或堆放：场地内历史上是否涉及化学品储存和堆放，需要明确具体堆放位置;⑥废物填埋或堆放：场地内是否涉及了危废填埋或堆放，需要了解具体填埋或堆放的地点以及危废的处置情况;⑦排污地点和处理情况：场地内过去和现在的排污地点，包括废水（处理）池、废气治理区的平面布局以及废气、废水、固废的处理处置情况;⑧现场污染痕迹及残余废弃物：调查期间是否发现残余废弃物，其是否已处理完毕，现场是否存在明显污染痕迹或存在异味区域。综上，根据重点关注污染区的分析，进一步汇总场地内的关注污染物。
1.3 土壤/地下水调查布点取样
一般场地调查的检测介质主要为土壤和地下水：
（1）布点依据及规则：根据国家和地方相关要求规范，确定布点方法、数量及位置等内容，项目组人员可以在科学仪器的卫星定位功能的辅助下，定位出最佳的取样点位[2]; （2）土壤采样深度：采样深度需要科学并符合规范要求;
（3）现场采样：土壤采样过程需要参照《原状土取样技术标准》（JBJ89-92）中规定进行，地下水监测井设置需参照《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）进行，取样过程均需要保存影像资料，监测井制备好后需要进行抽水洗井，确保采集的水样可以代表周边含水层中地下水，同时，需量测地下水水位及标高等数据，便于后续绘制地下水流向图等资料，根据采样钻孔记录等资料需要准确描述本场地的地层结构及其分布概况;
（4）样品保存、流转和运输过程：样品采集后需及时放入低温保温箱中，并送至实验室进行分析;
（5）检测指标：根据《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的要求确定检测因子，并确定检测方法及检出限等数据;
（6）质量控制及质量保证：质保和质控计划需采取现场及实验室测试的质保和质控措施，采样现场质保和质控计划需采取制定防止样品污染的工作程序、采集运输空白样、淋洗样和现场平行样进行分析等措施，实验室测试质保和质控计划需采取分析实验室空白样、实验室平行样、实验室控制样品、加标样品和替代物加标样品等措施。
1.4 调查结果分析和调查结论
根据场地未来规划，进一步明确场地的土壤及地下水的评价标准。通过检测数据汇整合分析，明确场地是否存在污染或超标情况。需要说明污染类型、污染状况及可能的来源。若存在超标污染，需加密调查，进一步调查明确场地内污染范围和深度。
2 风险评估
场地健康风险评估旨在详细调查的基础上，针对场地中污染物对人群的主要暴露途径分析，进一步确定污染物对人体健康的危害水平，为场地的环境管理提供依据[3]。污染场地健康风险评估工作内容包括危害识别、暴露评估、毒性评估、风险表征以及风险控制值的计算。
2.1 危害识别
危害识别即根据场地环境调查获取的资料，结合场地土地的规划利用方式，确定污染场地的关注污染物、场地内污染物的空间分布等。结合调查地块场地土壤污染状况调查的结果，以场地内土壤和地下水的超标指标为关注污染物。根据地块未来规划用地性质，确定厂内敏感受体类型。
2.2 暴露评估
不同用地方式情景下，对儿童和成人的带来的致癌风险和非致癌效应均不同。污染土壤的暴露途径有6种，分别为经口摄入表层土壤、皮肤接触表层土壤、吸入表层土壤颗粒物、吸入室外空气中来自表层土壤的气态污染物、吸入室外空气中来自下层土壤的气态污染物、吸入室内空气中来自下层土壤的气态污染物等。污染地下水的暴露途径有3种，包括吸入室外空气中来自地下水的气态污染物、吸入室内空气中来自地下水的气态污染物、经口摄入地下水等。
根据调查场地的风险评估范围、受体和可能的暴露场景及暴露途径，建立不同的场地概念模型。其中暴露场景下的暴露参数包括：场地和土壤相关参数、建筑物相关参数、暴露人群相关参数、暴露途径相关参数等。
2.3 毒性评估
对调查地块中关注污染物的毒性效应及致癌毒性进行判定，可根据世界卫生组织国际癌症研究机构公布的致癌物清单来判定关注污染物的致癌毒性。毒性评估的工作内容包括分析关注污染物的健康效应（致癌和非致癌效应），确定污染物的毒性参数值。
2.4 风险表征
风险表征的主要工作内容包括单一污染物的致癌和非致癌风险的计算、所有关注污染物的致癌和非致癌风险计算、不确定性分析和风险的空间表征。根据每个采样点样品中关注污染物的检测数据，通过计算污染物的致癌风险和非致癌危害商进行风险表征。明确调查地块规划用地场景下，土壤或地下水中关注污染物的总致癌风险是否高于可接受水平（10-6），总非致癌风险是否高于可接受水平（1）。
2.5 污染物风险控制值
在风险表征的基础上，调查地块规划用地场景下，土壤或地下水中关注污染物的风险不可接受时，需要计算单一污染物的土壤或地下水致癌风险控制值，并优先选择不同暴露情景下的最保守风险控制值作为风险控制值，但当最保守值小于筛选值时，优先选筛选值作为风险控制值。
根据风险控制目标值，利用ArcGis等软件计算得到土壤或地下水中关注污染物的风险控制面积、风险控制深度和风险控制范围等数据。为场地内土壤或地下水的修复工作提供依据。
3 结语
通过人员访谈和现场踏勘，收集场地相关信息，全面了解场地的历史及现状，进行细致分析和调查。通过对土壤和地下水的采样检测，明确场地对后期活动人群可能造成的风险，判断场地内关注污染物的风险值是否超过人体可接受风险水平。若超过，则需分析计算场地内关注污染物的风险控制值，为后续的土壤及地下水的修复工作提供数据支撑，为场地规划利用提供决策依据，为土地和环境管理部门提供技术支撑。
參考文献
[1] HJ25.1-2014，场地环境调查技术导则[S].
[2] HJ25.2-2014，场地环境监测技术导则[S].
[3] HJ25.3-2014污染场地风险评估技术导则[S].
收稿日期：2019-11-14
作者简介：王媛（1992-），女，汉族，硕士，工程师，研究方向为场地环境调查。
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