基于可持续发展的公路经济评价体系及方法研究

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　　【摘要】从根本上来讲，城市建设的动脉系统就是公路，公路对于城市的经济交通和人们的生活都有着至关重要的支撑作用，对国计民生来说也有着至关重要的影响。针对公路的经济效益而言，它是有很多的指标构成的，并且体现出多层次性，既有来自外部的建筑运营效益因素，同时还包含内部员工以及回报收益的指标因素，在研究的过程中要着重加以考量。基于此，本文着重分析和研究基于可持续发展的公路经济评价体系及方法等相关方面的内容，希望为相关从业者提供有益的参考和借鉴。
　　【关键词】可持续发展 公路经济 评价体系 方法
　　一、公路經济评价体系中的不确定分析
　　在公路建设项目经济评价体系中有很大的不确定性，其不确定性分析主要包括风险分析和敏感性分析。大多数情况下，针对项目不进行相对应的风险分析，但是针对用外资的项目或者有特殊要求的项目，要针对具体情况展开风险分析。风险分析所涉及的因素主要包括：公路建设投资总额、交通量、贷款利率、收费标准、通货膨胀率、汇率、运营费用以及养护管理等一系列相关的因素。如果项目的结果用外币来结算，需要着重考虑的是外汇比价对于项目收益的具体影响，以此来有效判断和分析项目实施的过程中所附带的外汇风险。
　　对公路的可行性研究不可能对所有数据都预测精准，往往是通过经验推测，所以有很大的假设性和不确定性，在工程开工之后有很大的变化，这就直接导致项目经济评估有很大程度的不确定性，针对投资决策者而言，这些不确定的项目经济分析有很大的风险，也就是我们所称之为的投资风险，怎样才能真正意义上在这种不确定性因素的影响下做出更科学合理的判断，这就需要在项目决策之前，深入细致的做好敏感性分析，确保决策者对风险大小和程度进行全面掌握，从而采取更有效的对策，使风险可能造成的损失得以降到最低，有效确保工程项目顺利推进。
　　建设项目所面临的变化因素主要包括工程造价、建设工期、交通量、汽车运输成本等一系列相关方面，而受到影响的经济评价指标主要包括：经济效益费用比、经济内部收益率以及投资回收期等。对项目展开敏感性分析的根本宗旨是有效评价和判断项目承受不确定因素变化风险时所具备的能力，通常情况下，具体的做法是有针对性的结合项目的实际情况选择与之相对应的预计可能会发生较大变化的，如交通量、投资额等，然后，以相关的评价指标成果作为基础，按照相应的变化幅度，逐一计算出分析经济效益费用比、经济内部收益率等指标，如果相关指标与规定要求相符合并且足够经济合理的话，就进一步说明项目对不确定因素的变化有比较强的抗风险能力。
　　二、公路经济可持续发展的评价指标的体系建立
　　（一）经济效益指标分析
　　1.项目自身经济情况。这方面内容主要涉及项目财务内部收益率（FIRR）、项目投资回收期（N）、项目投资利润率以及项目的维护费用率等一系列相关方面的因素，针对公路项目的整体财务指标进行有效反应。
　　2.项目对物流的促进作用指标。这个指标主要针对项目实施之后因为交通改善对当地物流的促进作用进行反映，这个指标对于引资的带动作用指标更有效的体现出这个项目的实施过程中是否真正意义上对当地的招商引资起到积极作用。对企业竞争力的提升作用指标更有效的体现出项目开展之后，对于当地企业营销和生产等相关方面的改善情况。
　　（二）项目技术指标分析
　　1.交通功能指标。指标内容主要涉及道路的连通便捷程度指标，这个指标主要体现出建设项目对于路网连通度的影响程度。大多数情况下，路网的连通度越大，效果越好。道路节点可达性指标主要指的是某一个特定区域内，从某一个节点出发通过公路交通抵达任一目的地的平均行驶时间、行驶距离或费用的大小情况。道路网密度指标主要是针对项目对路网面积密度的影响情况进行有效反映。
　　2.交通效率指标。主要涉及交通拥挤的指标，对于整个路网的负荷能力进行有效反应，同时也有效评价和判断公路网运行总体状况。交通的车速变化指标主要针对交通系统运营综合效率进行有效反应。
　　（三）社会效益指标分析
　　1.文化教育指标。主要涉及就业带动作用指标，针对项目实施之后对当地的就业率变化情况进行有效反映。对文化交流的作用主要指的是项目实施之后对于当地文化交流的变化情况进行有效反应，当时也包括当地从业人员受教育水平的影响等等。
　　2.服务类指标。交通事故率主要针对项目实施之后交通事故发生的几率变化情况进行有效反应，而针对交通事故的有效处理，能够有效反映出发生交通事故之后相关部门的应急处理能力。交通管理服务类指标对于交通服务部门在管理方面的综合服务水平进行有效反应。
　　（四）环境影响指标分析
　　1.大气污染指标。在具体的项目实施过程中，不可避免的会扬起灰尘而重型施工机械、沥青路面施工和养护过程中所出现的有害废气或者烟尘会在很大程度上污染大气，汽车排放的尾气，运载煤粉、矿粉等因素也会造成很大的粉尘污染，对大气有很大的负面影响，同时更是大气污染指标的重要内容。
　　2.水污染指标。路面上留下的各种有害物质能通过公路排水系统流入河流渗入地表等，造成公路附近居民饮用水的污染，进而影响道路沿线人们生活质量和造成野生植物的数量变化。
　　3.生态破坏指标。汽车发动机排放的无机化合物，以及货车沿途泄漏的煤粉、矿粉，最终直接进入土壤，造成公路附近的植物的破坏，并且会进入到食物链造成生态破坏。此外，公路的修建会直接破坏植被，改变原有的周围环境，公路修筑与养护对地表处理，会造成岩石的风化剥落和水土流失。
　　三、结语
　　综上所述，有针对性的对于基于可持续发展的公路经济评价体系及方法进行深入细致的分析和研究，是十分重要而且必要的，能够有效促进公路经济评价指标的优化和完善，以可持续发展为基本理念，使公路经济评价体系得以有效确立，为项目的决策提供科学的依据和可行性基础，而该体系的建立，随着公路建设如火如荼的进行，其重要性和应用效果越来越凸显出来，为项目的决策提供更有力的基础。
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