关于社会保障对中国农村居民消费影响的研究
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作者:晁建红
[摘 要]农村社会保障体系的建设对于农民来说有着非常重要的作用。现阶段，影响农村居民消费的最为直接的因素依然是收入的高低，而社会保障体系的建设对于缓解居民消费有着直接的关系，也是影响农村居民消费的重要因素之一。且随着经济的发展，社会保障体系对农村居民消费的影响也会越来越大，因此，文章将简单探讨社会保障对中国农村居民消费的影响。
[关键词]社会保障;农村居民消费;影响
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.14.059
社会保障体系的建设是我国社会经济发展过程中的重要组成部分，有着调节经济的重要作用。当前，我国农村居民的消费水平与城市之间还存在较大的差距，而社会保障体系的建立对推动农村经济的稳定增长有一定的影响。因此，加强社会保障体系对中国农村居民消费影响的研究，有利于帮助农村居民正视社会保障体系的作用，采取正确的态度对待。
1 社会保障在农村居民消费影响因素中的作用
1.1 社会保障影响农村居民消费的原因
我国的国情较为特殊，城乡差距较大的情况导致农村经济发展的水平相对较低，消费环境以及观念都相对落后，且社会保障的完善程度相对较低，甚至很多方面都存在着歧视农村居民的地方性政策。农村居民的收入渠道较为单一，社会保障能够更好地对农村居民收入进行再分配，大幅度改善农村居民的收入。当前，我国农村社会保障的覆盖率较低，保障对象也存在着一定的问题，贫困救济不到位、救助标准较低等都是社会保障不完善的体现，这也是导致农村居民消费意愿不足、消费支出增长缓慢的主要原因之一。
1.2 社会保障对农村居民消费的影响作用
社会保障对农村居民消费有着很大的影响，其主要表现在：其一，社会保障能够有效提升农村居民的消费能力。由于社会保障直接增加了农村居民的收入，这样就为农村居民解决了后顾之忧，加快了劳动力的转移，促进农村经济的快速发展，进而增加农村居民的收入水平，形成良性循环。其二，通过不确定性效应提升居民消费的意愿。社会保障的形式有效改善了农村居民收支预期情况，化解了居民的财务风险，降低了不确定性。而正是因为不确定性因素的减少，使得居民流动性的约束相对减少，增加了周期性的消费能力，进而提升了居民的消费意愿。其三，社会保障能够增加农村中等收入群体的人数，形成示范效应。社会保障体系通过各项帮助性政策直接增加了农村居民的收入，增加了中等收入群体的人数，这样就能够通过连带关系，提高劳动人员的综合素质，促进农村产业结构的进一步增长，形成良好的示范作用，促进居民消费水平的提升。
2 农村社会保障对农村居民消费的影响
2.1 对居民消费心理的影响
在社会保障体系中，收入的分配直接对居民的消费心理产生影响，改变居民的消费倾向。不同收入的群体有着不同的消费心理，消费的需求使得居民的消费水平处在不同的等级和层次。农村居民的经济收入水平相比于城市居民要低，因此，很多居民的消费水平都相对较低，消费心理也更倾向于“除了必要的生活用品其他的都不需要买”。而社会保障体系的建设则有效改善了这样的情况，通过改变税收的方式有效缩减了城乡收入差距，提高了农村居民的收入，进而对其消费心理产生了影响，提升了农村居民的消费能力。
2.2 对居民消费水平的影响
农村社会保障体系的构建对于居民消费水平有着直接的影响。农村社会保障体系是直接为居民提供收入，解决部分生活中的隐患问题，间接加快劳动力的转移，推动经济的快速发展，进而带动农村居民的收入水平提升。由此可見，社会保障体系对居民收入的影响是非常明显的，产生的连带反应直接提升了居民的消费水平。
3 完善农村社会保障体系建设以提升居民消费水平的影响
3.1 确定农村社会保障体系制度的建设目标
加强农村社会保障体系相关制度的建设是非常重要的，但是在制度建设之前，需要明确制度建设的目标。现阶段，我国城市化进程逐渐加快，面对城乡经济水平的差距，应当加快现代化新农村与农村社会保障的有效对接。因此，制度的建设应当要以长远的发展目标为基础，不能只顾及眼前的利益，这样才能够为农村社会保障体系的建设、农村经济的增长以及居民消费水平的提升奠定良好基础。
3.2 加强相关制度管理的建设
加强相关制度管理的建设对于社会保障体系的建设、居民消费水平的提升都有着重要的作用。其一，在制度建设的过程中，除了要以长期发展目标为基础建立相关制度之外，还应当要针对农村社保体系建设来制定详细的法律规范，为社会保障制度的实施提供有效的法律保护，以此来增强农村居民对社会保障体系的信任程度。其二，建立监督管理制度。在农村社会保障体系建设中，应当要建立完善的监督管理制度，对社会保障机构的行为、各项政策的执行和实施过程等方面的内容进行监督，保证社会保障机构能够切实为农村居民提供有效的服务，进而真正为农村居民消费水平的提升奠定良好基础。
3.3 加大农村社会保障的资金投入力度
我国政府对农村社会保障的投入力度相对于城镇来说要小很多，基于此，应当要通过加大农村社会保障的资金投入力度来提升居民的消费水平。因此，建议我国政府可以适当调整农村社会保障的投入比例，以城乡均衡发展为出发点，对农村社会保障的资金进行合理配置，更多地对农村居民、农村产业建设进行扶持和帮助，缩短城乡差距的同时也能够提升农村居民的消费水平。与此同时，还应当要注重多渠道筹集资金，拓宽资金的注入渠道，如设立专项基金，吸引更多的社会力量向社会保障体系中注入更多的资金，可以是公益性的资金形式，也可以是非公益性的资金形式（这种方式需要政府进行协调，实现利益互置），对较为贫困的地区进行专项帮助，以减轻政府的财政压力，同时也能够更好地帮助建设社会保障体系。
3.4 提高社会保障服务水平与覆盖率
社会保障的作用与覆盖率和服务水平有着直接的关系，且对农村居民的消费水平有着直接的关系。因此，为了提升社会保障为农村居民带来的福利，应当提高社会保障的覆盖率与服务水平。其一，我国各级政府应当加强农村社会保障的覆盖范围，尽可能让更多的农村居民享受到社会保障，并做好相关制度的宣传，以提高农村居民的生活水平和消费水平。同时政府也应当要出台相关政策来提高社会保障的覆盖率，让社会保障体系遍布大江南北，为农村居民带来更多福音。其二，为了提高社会保障的综合服务水平，应当要适当增加新农合的补贴金额，降低农村居民在医疗方面的经济压力，同时还要在其他方面给予一定的扶持，如教育方面、养老保障方面、失业下岗方面等，为农村社会保障效率的提升奠定良好基础。
4 总结
总而言之，目前我国农村社会保障体系的建设还有很大完善的空间，其不仅对农村居民消费水平有着直接的影响，同时也对农村的经济有着直接的影响。要想提升农村的经济水平和消费水平，应当要了解农村社会保障对农村居民消费的影响，并在此基础上采取适当的措施加强农村社会保障体系的进一步完善。
参考文献：
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[2]贾建达. 社会保障对农村居民消费行为的影响研究[D].杭州：浙江农林大学，2019.
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