金融制度创新机制研究
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【摘要】新时期，社会正处于一个发展变革的转型时期，金融管理领域也要迎接新的变化，以适应社会的发展速度。市场地位的提升扭转了过去一元制度的管理模式，逐步转变为多元化的管理模式。金融制度创新的意义在于能够提升金融市场的管理能力以及运行的稳定性。本文以金融制度创新机制研究为主题，旨在为我国金融行业的创新发展注入一丝活力。
【关键词】创新 研究 金融制度
一、金融制度创新的途径
结合我国金融行业现有的特点来看，金融系统管理需要不断完善信贷管理，根据市场环境进行制度的創新以满足市场化的需求，从一定程度上实现自主经营，创造一个金融管理多元化的环境。金融和经济是紧密相连、相辅相成的，金融制度的创新离不开经济制度的变革，两者应当不断加强联系，促进形成一个完善的一体化的金融创新模式，打造了良好的经济金融市场，增强投资者的投资信心。在我国，金融管理的主体是国有银行，因此国有银行体制改革是金融管理创新的重点内容，关乎着我国金融发展的国际化进程的快慢。从内部来看，应当在保证国有银行稳定性的前提下，消除国有银行内阻碍金融市场发展的障碍，从而稳固推进金融市场的国家化发展道路。整体来看金融体制改革的目标在于发展市场经济，以此激发金融机构的创造性，优化金融过程中的资源配置，从而促进金融机构体制改革的推进，以此推进投资环境的稳定性。在市场化不断推进的情况下，着力建设多元化的金融管理体制，是顺应市场发展的必然抉择，多元化管理体制的建立有助于为金融投资提供一个稳定的市场环境。从内部来看，创建多元化的管理体制替代以前的一元化管理体制是顺应市场化发展的结果，金融机构多元化管理制度的不断推进，金融机构改革的加速，是社会主义市场经济不断发展的内在要求我，为了促进社会主义市场经济的良性发展应当进一步推进金融管理体制改革，逐步实现金融机构的多元化管理，加强金融市场的竞争程度，从而为金融市场的不断发展注入源源不断的生命力。制度现行是事物发展的客观规律，金融领域的发展也不能例外，因此研究金融改革的创新机制，是提高金融市场活力，打造良好投资环境的基础性工程。
二、金融创新的现实阻碍
纵览几十年的金融改革历史，较之前我国的金融制度已经发生了根本性的改变，当前金融管理体制已经由一元制向多元制转型，然而客观的说，纵使改革已经取得了很多成果，我们仍不能忽视市场存在的巨大潜力，应当进行更全面、更深刻的改革以更好的推动社会主义市场经济稳固向前发展，从而进一步拖动我国社会的发展。目前主流观点认为，我国进行金融制度改革还应当加强货币以及信贷领域的改革，促进政策和企业之间的联动，以此激发市场活力，推动市场进行资源配置，提升市场的效用，促进金融水平的整体提升。这样一来，为进一步推进利率、准备金等制度的改革创造了有利的条件，创新的金融管理制度能够不断推进全面、深入的改革的进行。
（一）中小企业融资难题
就现实情况来看，在金融市场中我国的国有商业银行处于垄断地位，中小企业由于其企业规模小、经营不确定性程度高等问题，在有资金需求，需要进行融资时不能受到商业银行的青睐，因此在我国中小企业融资十分困难。中小企业在国民经济中占据着重要的位置，中小企业的良好发展，能够为中国的国民经济发展贡献推动力，因此解决中小企业融资难的问题，是迫在眉睫且意义深远的。金融管理体制的创新，能够提高资金向中小企业倾斜的力度，逐步解决中小企业融资难的问题，帮助中小企业缓解资金压力，更好的促进中小企业发展。市场化的不断推进，对推动金融创新有着潜移默化的影响。在通过制度创新，解决各类金融问题的过程中，也不断地为金融市场的发展创造了条件。金融市场的欣欣向荣反过来也促进了市场中企业谋求自身发展，这样的良性循环离不开金融创新的有力推动。
（二）大量不良贷款
由于金融市场创立初期制度不完善、底子薄等多重因素的影响，造成了信贷管理不完善存在漏洞的情况，在这种情况下长此以往积累了数额巨大的不良贷款，严重影响了金融机构的管理秩序，阻碍了市场的发展进程。在这种情况下，运用金融制度创新理论，健全管理体制，进一步规范信贷管理，减少不良贷款的发生率。同时，值得注意的是在进行金融创新的过程中，要做好风险的防控。市场化的管理能够有效的降低金融管理制度创新的风险，增强金融机构在市场中的竞争实力，促进金融市场形成稳定的秩序，从而推进金融市场良好的发展势头。
（三）货币市场薄弱
就现有的情况来看，我国的货币市场仍处于一种基础薄弱的发展水平，存在着发展进程缓慢以及发展动力不足等问题。运用金融调控手段，加强对金融货币市场的管理能够合理控制金融风险，推动金融市场稳步向前发展。金融制度的创新不应当仅仅围绕现有的制度进行创新，还应当解决未来发展中可能存在的问题，因此金融制度的创新应当从市场参与者的层次加深对市场的理解，提高不同市场之间的兼容性，量化金融货币市场的规模，积极采取有效的管理措施，增强金融货币市场的服务水平。
（四）市场体制不健全
从实际情况来看，客观的说我国资本市场发展的历史较短、发展的根基薄弱，难免存在体制不健全的情况。在这种条件下，必须要进一步加强资本市场的制度建设，完善管理体制以促进资本市场的公平、公开，从而帮助投资者增强投资信心，不断激发市场活力。管理制度的不健全是参与者行为不规范的重要影响因素，会对这个市场造成直接的负面影响，因此完善金融管理体制有利于市场参与者行为的规范，从而促进市场的良性发展，为国民经济的发展贡献活力，为全面实现小康社会的目标奉献力量。
三、创新的策略
（一）金融体制的科学性
结合我国现阶段金融管理的实际情况来看，金融制度的创新的意义在于促使金融机构的管理满足于社会主义市场经济发展的需要，将原有的单一经济管理体制转变为多元管理体制，以稳固推进社会主义金融市场的良好发展势头，实现金融服务的总体目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。具体来看，在进行金融创新时，要结合金融体制和社会经济发展两方面的内容，促进两者有机融合起到相互促进、相互推进的效果。在这个前提下，金融市场能够为金融改革的推进发挥强有力的作用。 （二）国有银行的商业化
国有银行是我国金融管理过程中的主体，国有银行商业化是金融制度创新不可逾越的重要课题。国有银行的商业化能够通过市场调节的作用化解长期以来国有银行在资本市场中处于垄断地位的问题，并且能够为市场活力、创造力的激发提供良好的基础。國有银行的垄断性，是中小企业融资难的重要诱因，中小企业的规模小、抗风险能力差，融资困难很容易造成资金链断裂，从而走向破产的绝境。一旦打破了市场的垄断，中小企业需要资金时，融资的途径变多了，得到资金支持的可能性大大增强，在得到资金支持后可以投入到扩大经营、并购等领域，有利于中小企业经营规模的增大，也增强了市场的活力。对国有银行而言进行商业化改革不是百利而无一害的，国有银行应当认清机遇与挑战并存的市场规律，加强风险防控意识，建立系统化的经营管理模式和风险防范体系，在新时期继续发挥起行业标杆的作用。
（三）金融市场发展的不协调
我国资本市场发展的基础薄弱、发展的时间短，除了管理制度不够完善之外，货币市场和债券市场发展缓慢、滞后也是不能忽视的问题，这一问题已经对社会主义市场经济的发展造成了一定的不良影响。为了消除这种不良影响，促进债券、货币市场始终处于良性发展的轨道，应当降低市场的准入门槛，提高市场的参与性，同时建立完善的管理制度加强管理，推进市场的发展。这样的市场环境，能够推动资金在各个市场中流转，营造一个良好的投资环境。
（四）不完善的农村市场
过去几十年沿海城市的高速发展造成了城市发展和农村发展的极度不平衡，近年来受振兴乡村经济等宏观政策的影响，农村经济不断向前发展，在发展的过程中也暴露了一系列的问题。从根本上来说是金融管理制度的不完善，造成了一些问题的出现。因此，必须从金融管理制度出发，结合农村生产、生活的实际情况，对管理制度进行完善，从而提升农村金融管理的水平，为农村居民、企业的发展提供一个良好的金融环境。就目前的情况来看，农村的经济结构与前些年比已经发生了翻天覆地的变化，在进行农村金融改革时必须要脚踏实地从实际出发，因地制宜的制定符合农村发展道路的方案，确保农村金融的发展能够做到服务村民，振兴乡村。
四、小结
金融制度的创新要从金融管理的实际出发，需要多角度、全方位的深入研究金融市场发展的需求，从而推动制度的完善和管理结构的多元化，逐步提高我国金融领域的管理水平，推进我国社会主义市场经济的稳步向前发展。
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作者简介：李响，对外经济贸易大学金融学院在职人员高级课程研修班学员，研究方向： 金融管理与资本市场。
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