天津港跨境电商发展策略

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　　当前，我国正积极培育发展跨境电子商务（以下简称电商），天津市也正大力推进东疆保税港区、天津港保税区、航空商务区、武清区等四个跨境电商创新试验区的建设。天津港作为全球供应链的重要节点，在跨境电商供应链整合方面具有较大优势。天津港通过整合物流、资金流、信息流、商流，构建新型贸易模式，这对其创新商业模式具有重要意义。
　　1 我国跨境电商发展现状
　　1.1 总体发展情况
　　近年来，我国传统外贸发展速度放缓，跨境电商却保持快速增长的态势。商务部数据显示，我国跨境电商2012年交易规模达2.0万亿元人民币，同比增长25%；2013年交易规模达3.1万亿元人民币，同比增长55%；2014年交易规模为4.2万亿元人民币，同比增长35%；预计到2016年，交易规模将增至6.5万亿元人民币，年均增速接近30%。跨境电商所呈现的爆炸式的强劲发展势头被视为未来我国对外贸易的发展趋势。
　　1.2 试点城市情况
　　截至目前，我国有郑州、杭州、宁波、上海、重庆、广州、青岛、深圳、西安等九个试点城市获批开展跨境电商工作。试点城市均采用“线上公共服务平台+线下监管园区”的方式，通过线上公共服务平台解决数据对接问题。目前，各试点城市主要采用直购进口、保税进口、一般出口等模式开展跨境电商工作，例如：上海和杭州采用上述三种模式；宁波采用后两种模式；郑州采用前两种模式。
　　试点城市围绕监管方式、信息平台、示范企业、产业集聚、标准规范、信用体系、配套服务、融资服务和专业人才等九大关键领域开展工作。创新贸易监管方式、建立公共信息平台、培育引进示范企业和推动产业集聚发展是试点城市发展跨境电商的重点任务，且这些任务具有一定的趋势性。
　　1.3 参与主体
　　从跨境电商的价值链来看，参与主体有生产制造及贸易企业、电商平台企业、金融企业、物流及配套服务商、报关报检企业、客户等。近年来，跨境电商的兴起使得越来越多的企业进入该领域，其进入方式是切入价值链中的一个或几个环节，并逐步向其他环节延伸。在跨境电商参与主体中，典型的制造及贸易企业有唯品会、兰亭集势；典型的物流及配套服务商有外运发展；典型的电商平台企业有阿里国际、洋码头；典型的金融企业有支付宝。
　　1.4 发展制约因素
　　（1）监管政策方向有待系统化明确。目前，各试点区域在对相关政策的具体操作上存在一定差异。值得注意的是，我国电商相关法律还在起草过程中，国家层面对跨境电商的顶层设计纲领性政策还未落地。此外，与消费者利益直接相关的小额进口税制政策尚不明确。业内人士表示，目前已发布的试点政策在未来有可能产生较大调整。
　　（2）跨境供应链管理是行业发展受限的重要因素。目前，跨境供应链管理中问题较大的两个环节分别是海外供应商管理和跨境物流执行。此外，进口电商平台对海外货源的把控力相对较弱。如果在运营上无法实现有效的跨境供应链管理，那么消费者利益就难以得到保障，市场就难以做大。
　　（3）信用保障问题。跨境电商是基于网络的虚拟模式，由此产生的参与者信用不确定性已成为其发展的桎梏。由于交易双方来自不同国家，具有文化背景和地域差异，因此信用往往成为吸引客户的决定性因素。
　　2 天津港发展跨境电商的利弊
　　2.1 有利条件
　　（1）优良的现代物流资源。天津港拥有位居全球第四的吞吐量、密集的海运集装箱挂靠航班、全球性的海运网络、优质的物流仓储设备和港口设施，其通关效率较高，物流成本较低。
　　（2）东疆保税港区的政策优势。东疆保税港区既具有保税港区的特殊功能，又享有自由贸易试验区的特殊优惠政策，具有独特的政策优势。东疆保税港区功能齐全，政策优惠，运作成本较低，并且接近国际自由港、自由贸易园区功能定位。
　　（3）独特的区位优势。天津港处于京津城市带与环渤海经济圈的交汇点，其是“一带一路”海陆黄金交汇点，也是环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最短的港口，综合运输成本较低，可为跨境电商企业提供多种便利且有竞争力的物流服务。
　　（4）良好的产业优势。天津市作为典型的港口城市，依托其独特的区域地理优势和港口资源，大力发展对外贸易。2014年，天津市实现外贸进出口亿美元，同比增长4.2%。天津市第二、第三产业发达，产业链完善，集聚了一批全国知名的大型商品交易市场，拥有丰富的商品物流资源，“线上市场”与“线下市场”有机结合，为跨境电商发展提供重要保障。
　　2.2 不利因素
　　（1）企业电商应用有待进一步深入。天津港在电商方面的应用深度不够，虽然已建立一些电商平台，但大多局限于信息发布和查询，能提供在线交易和在线支付服务的平台较少；面向海外的营销能力需要加强，企业间供应链集成有待进一步提高。
　　（2）缺乏复合型跨境电商实用人才。跨境电商有别于传统电商，其面对的是全球客户，不同的语言、文化、宗教信仰和生活习惯等都使跨境电商变得更复杂，因此跨境电商所需的人才是具备商贸、支付、物流、通关、网络、语言和法律等综合知识技能的复合型人才。
　　（3）尚未获批跨境电商试点城市。开展跨境贸易电商服务试点，相当于开辟新的虚拟口岸，此类虚拟口岸的设立数量是有限的。天津港应积极配合市政府，争取使天津市成为跨境贸易电商服务试点城市，并推动试点政策尽早落地。
　　3 天津港发展跨境电商的策略
　　3.1 找准定位
　　跨境电商的价值链较长，各种模式、各个环节的企业组合形成一个生态系统。因此，天津港要发展跨境电商，必须先找准在价值链上的定位。跨境电商主要分为服务型和交易型。目前，天津港跨境电商应定位于服务型，即跨境贸易综合服务商，重点面向京津冀地区，为中小型外贸企业提供贸易代理、仓储、订单履约、增值服务、出口退税、进口缓税、配送邮寄和融资结算等服务。 　　3.2 发展策略
　　（1）完善基础 天津港应构建特色跨境电商服务平台，通过平台使跨境贸易商品信息与海关、国检、国税、外管等监管部门平台对接。同时，建设跨境电商监管仓和集货仓，进一步完善跨境电商基础设施建设。
　　（2）创新模式 天津港在发展跨境电商的过程中，应充分利用滨海新区产业基础及东疆保税港区和天津自由贸易试验区政策优势，探索跨境出口M2C（厂商到消费者）、跨境出口M2B（厂商到经销商）、保税备货、保税集货、跨境融资租赁等新型渠道及模式。
　　（3）构建生态 跨境电商发展的关键在于生态系统的建立。天津港应以东疆保税港区跨境电商创新试验区为核心，进一步集聚进出口商品O2O体验店和跨境支付、跨境电商运营、营销、培训服务等各类企业，为跨境通关报关、国际物流、保税仓储、在线支付等产业提供配套服务。
　　3.3 重点任务
　　（1）打造跨境电商产业园区。天津港依托东疆保税港区的政策及功能优势，积极筹建集商务办公、通关监管、加工包装、仓储配送于一体的跨境电商产业园区，打造跨境贸易电商产业集聚区，促进跨境贸易集群化、集约化发展；充分依托其覆盖全球的航线网络及大陆桥桥头堡优势，打通跨境电商国际物流通道，发展与跨境电商相适应的东疆“保税仓”和“海外仓”；发挥其服务京津冀及更广阔腹地的优势，整合京津各自的优势和有利条件，建成我国北方跨境电商物流集散中心。
　　（2）建设专业跨境电商服务平台。天津港利用现有物流信息网优势，通过商务流程和信息的整合，构建实时协同、高效执行、可视化的跨境电商服务平台，为国内外跨境电商客户提供便捷高效的贸易代理、仓储、订单履约、出口退税、进口缓税、配送邮寄、融资结算等一站式服务；加强与跨境贸易供应链上先进电商、物流商、贸易商及支付平台的合作，注重引进核心企业，构建包括电商平台企业、进出口供应商、跨境贸易商、跨境物流企业、金融企业、数据处理企业、研发企业在内的跨境电商产业链。此外，天津港充分利用已建立的红酒、大宗散货等专业化交易市场，做大做强专业化的跨境交易平台，建立“前店后库”模式，充分利用保税政策，实现进口商品线上保税展示、线下完税交易；积极组织和举办进口展览会、洽谈会，鼓励境外品牌企业在东疆保税港区内设立保税仓库、保税展示基地等，使天津港成为境外商品的物流分拨中心、配送中心和展示交易中心。
　　（3）加速新业态的产业集聚，带动传统企业转型升级。天津港一方面充分利用地缘优势，形成制造业与服务业融合的产业生态圈，加速新业态的产业集聚，带动物流配送、电子支付、电子认证、IT服务、数据挖掘、网络营销等新业态的发展；另一方面充分发挥传统产业在港口物流供应链的重要节点作用，积极介入保税仓储、库场交割、分拨配送、包装加工、服务平台建设、资金结算、供应链金融等增值环节，培育港口物流新型商业模式，带动港口贸易、物流地产、金融等产业发展，形成新的利润增长点，不断促进传统产业转型升级。
　　4 结束语
　　在多项政策叠加的优势下，发展港口跨境电商是天津港传统产业转型升级的必由之路，也是其提质增效的重要手段。
　　（编辑：谢尘 收稿日期：2015-05-04）
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